一,、基本情況
根據(jù)《平安縣廣播電視局關于<平安縣文化體育廣播電視局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的報告》（平廣視字〔2010〕65號）,、《海東市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)<海東市平安區(qū)政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（東辦發(fā)〔2015〕57號）和《中共平安區(qū)委,、區(qū)政府<關于印發(fā)平安區(qū)政府機構設置>的通知》（平發(fā)〔2015〕1號）,，設立平安區(qū)廣播電視局，與中共平安區(qū)委宣傳部合署辦公,，為區(qū)政府的工作部門,。
二、主要職責
（一）貫徹有關廣播電視事業(yè)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督,；擬訂廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,。
（二）負責管理全區(qū)廣播電視等工作。
（三）強化監(jiān)督手段,，保證全區(qū)廣播電視節(jié)目安全,、正常播出；指導全區(qū)廣播電視覆蓋和“村村通”工作,；指導全區(qū)廣播電視宣傳工作,；組織審查自辦頻道播出的電影、電視劇及其它節(jié)目。
（四）擬訂全區(qū)廣播電視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，指導,、協(xié)調(diào)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）負責區(qū)委,、區(qū)政府的新聞報道工作,。
（六）負責做好人才培訓工作，對廣播電視從業(yè)人員進行業(yè)務培訓,，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質,。
（七）承辦區(qū)政府交辦的其它事項。
三,、行政權力事項及依據(jù)
（一）行政許可（共3項）
1,、電影放映單位設立、變更業(yè)務范圍或者兼并,、合并,、分立審批
依據(jù)：《電影放映管理條例》（國務院令第342號2001.12.25）第38條設立電影放映單位，應當向所在地縣或者社區(qū)的市人民政府電影行政部門提出申請,。所在地縣或者社區(qū)的市人民政府電影行政部門應當自受到申請書之日起60日內(nèi)作出批準或者不批準的決定,，并通知申請人。批準的,，發(fā)給《電影放映許可證》到所在地工商行政管理部門登記,，依法領取營業(yè)執(zhí)照；不批準的,，應當說明理由,。
第39條 電影發(fā)行單位，電影放映單位變更業(yè)務范圍,，或者兼并其他電影發(fā)行單位,、電影放映單位，或者因合并,、分立而設立新的電影發(fā)行單位,、電影放映單位的，應當依照本條例第三十七條或者第三十八條的規(guī)定辦理審批手續(xù),，并到工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù),。
電影發(fā)行單位、電影放映單位變更名稱,、地址,、法定代表人或者主要負責人，或者終止電影發(fā)行,、放映經(jīng)營活動的,，應當?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記,，并向原審批的電影行政部門備案。
《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項目目錄》（省政府令第98號3013.7.16）第43項,。
《海東市人民政府決定取消和下放的行政審批項目目錄》（市政府令第1號）第26項,。
2、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批
依據(jù)：《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）第68項
《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)管理暫行辦法》（國家廣電總局令第36號2004.8.10）第3條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)的管理工作,?？h級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)的管理工作。
第4條當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)不能通達的社區(qū),，可以申請建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng),。
當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)已通達的社區(qū),其原有的城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)必須與當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，納入當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)絡統(tǒng)一維護和管理,。
《海東市人民政府決定取消和下放的行政審批項目目錄》（市政府令第1號）第7項,。
3、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)廣播電視臺站設立審批
依據(jù)：《廣播電視管理條例》（國務院令第228號1997.8.1）第15條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立廣播電視站的,，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責審核,，并按照國務院廣播電視行政部門的有關規(guī)定審批。
機關,、部隊,、團體、企業(yè)事業(yè)單位設立有線廣播電視站的,，按照國務院有關規(guī)定審批
（二）行政處罰（共24項）
1,、發(fā)行、放映明知或者應知含有禁止內(nèi)容的電影片的處罰
依據(jù)：《電影管理條例》第五十六條攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片,，或者洗印加工,、進口、發(fā)行,、放映明知或者應知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的,，依照刑法有關規(guī)定，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的,，由電影行政部門責令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得,；違法所得５萬元以上的,，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的,，并處２０萬元以上５０萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并由原發(fā)證機關吊銷許可證。
《電影管理條例》第二十五條電影片禁止載有下列內(nèi)容：
（一）反對憲法確定的基本原則的,；
（二）危害國家統(tǒng)一,、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密,、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的,；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視,，破壞民族團結,，或者侵害民族風俗、習慣的,；
（五）宣揚邪教,、迷信的；
（六）擾亂社會秩序,，破壞社會穩(wěn)定的,；
（七）宣揚淫穢、賭博,、暴力或者教唆犯罪的,；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的,；
（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,；
（十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,。
2,、出口、發(fā)行,、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的處罰
依據(jù)：《電影管理條例》第五十八條出口,、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的,，由電影行政部門責令停止違法行為,，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得５萬元以上的,，并處違法所得１０倍以上１５倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，并處２０萬元以上５０萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。
3,、未按照規(guī)定的時間比例放映電影片,，或者不執(zhí)行國務院廣播電影電視行政部門停止發(fā)行,、放映決定的處罰
依據(jù)：《電影管理條例》第五十九條第六項有下列行為之一的，由電影行政部門責令停止違法行為,，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得,；違法所得５萬元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的,，并處１０萬元以上３０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：（六）未按照規(guī)定的時間比例放映電影片,，或者不執(zhí)行國務院廣播電影電視行政部門停止發(fā)行、放映決定的,。
4,、未經(jīng)批準，擅自改建,、拆除電影院或者放映設施的處罰
依據(jù)：《電影管理條例》第六十二條未經(jīng)批準,，擅自改建、拆除電影院或者放映設施的,，由縣級以上地方人民政府電影行政部門責令限期恢復電影院或者放映設施的原狀,，給予警告，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分,。
5,、擅自設立廣播電臺,、電視臺,、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),、廣播電視站的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》第四十七條第一款 違反本條例規(guī)定擅自設立廣播電臺,、電視臺、教育電視臺,、有線廣播電視覆蓋網(wǎng),、廣播電視站的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,，沒收其從事違法活動的設備,，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。
6,、擅自設立廣播電視發(fā)射臺,、轉播臺、微波站,、衛(wèi)星上行站的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》四十七條第二款 擅自設立廣播電視發(fā)射臺,、轉播臺,、微波站、衛(wèi)星上行站的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款,；或者由無線電管理機構依照國家無線電管理的有關規(guī)定予以處罰,。
7、擅自設立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》第四十八條 違反本條例規(guī)定,，擅自設立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具,、設備和節(jié)目載體,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
8,、制作,、播放、向境外提供含有下列禁止內(nèi)容的節(jié)目的：危害國家的統(tǒng)一,、主權和領土完整的,；危害國家的安全、榮譽和利益的,；煽動民族分裂,，破壞民族團結的；泄露國家秘密的,；誹謗,、辱他人的；宣揚淫穢,、迷信或者渲染暴力的,；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》第四十九條 違反本條例規(guī)定,，制作,、播放、向境外提供含有本條例第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止制作,、播放、向境外提供,，收繳其節(jié)目載體,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，由原批準機關吊銷許可證,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
9、未經(jīng)批準,，擅自變更臺名,、臺標、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)的,；出租,、轉讓播出時段的；轉播,、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的,；播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定的；播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的,；播放未經(jīng)批準的境外電影,、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的；教育電視臺播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的,；未經(jīng)批準,，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》第五十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告,，沒收違法所得,，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，由原批準機關吊銷許可證：
（一）未經(jīng)批準,，擅自變更臺名,、臺標,、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)的；
（二）出租,、轉讓播出時段的,；
（三）轉播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的,；
（四）播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定的,；
（五）播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；
（六）播放未經(jīng)批準的境外電影,、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的,；
（七）教育電視臺播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的,；
（八）未經(jīng)批準，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流,、交易活動的,。
10、出租,、轉讓頻率,、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺,、轉播臺技術參數(shù)的,；廣播電視發(fā)射臺、轉播臺擅自播放自辦節(jié)目,、插播廣告的,；未經(jīng)批準，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的,；未經(jīng)批準,，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節(jié)目的,；未經(jīng)批準,，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的；未經(jīng)批準,，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址,、設計、施工,、安裝的,；侵占、干擾廣播電視專用頻率,，擅自截傳,、干擾、解擾廣播電視信號的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》第五十一條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告,，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具,、設備，可以并處2萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由原批準機關吊銷許可證：
（一）出租、轉讓頻率、頻段,，擅自變更廣播電視發(fā)射臺,、轉播臺技術參數(shù)的；
（二）廣播電視發(fā)射臺,、轉播臺擅自播放自辦節(jié)目,、插播廣告的；
（三）未經(jīng)批準,，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的,；
（四）未經(jīng)批準，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口,、轉播境外廣播電視節(jié)目的,；
（五）未經(jīng)批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的,；
（六）未經(jīng)批準,，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設計,、施工,、安裝的；
（七）侵占,、干擾廣播電視專用頻率,，擅自截傳、干擾,、解擾廣播電視信號的,。
11、危害廣播電臺,、電視臺安全播出的,，破壞廣播電視設施的處罰
依據(jù)：《廣播電視管理條例》第五十二條 違反本條例規(guī)定，危害廣播電臺,、電視臺安全播出的,，破壞廣播電視設施的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動,；情節(jié)嚴重的,，處2萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的,，侵害人應當依法賠償損失,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
12、在廣播電視設施保護范圍內(nèi)進行建筑施工,、興建設施或者爆破作業(yè),、燒荒等活動的處罰
依據(jù)：《廣播電視設施保護條例》第二十條 違反本條例規(guī)定,，在廣播電視設施保護范圍內(nèi)進行建筑施工、興建設施或者爆破作業(yè),、燒荒等活動的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，限期拆除違章建筑,、設施,，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款,；對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分,；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
13,、損壞廣播電視設施的處罰
依據(jù)：《廣播電視設施保護條例》第二十一條 違反本條例規(guī)定,，損壞廣播電視設施的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
14、在廣播電視設施保護范圍內(nèi)種植樹木,、農(nóng)作物的,；堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件,、傾倒腐蝕性物品的,；鉆探、打樁,、拋錨,、拖錨、挖沙,、取土的,；拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的處罰
依據(jù)：《廣播電視設施保護條例》第二十二條 違反本條例規(guī)定,，在廣播電視設施保護范圍內(nèi)有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，給予警告,，對個人可處以2000元以下的罰款,，對單位可處以2萬元以下的罰款：
（一）種植樹木、農(nóng)作物的,；
（二）堆放金屬物品,、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品的,；
（三）鉆探,、打樁、拋錨,、拖錨,、挖沙、取土的,；
（四）拴系牲畜,、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的,。
15,、未經(jīng)同意在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木,、平整土地的,；在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的,；在廣播電視傳輸線路上接掛,、調(diào)整、安裝,、插接收聽,、收視設備的；在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力,、通信線路的處罰
依據(jù)：《廣播電視設施保護條例》第二十三條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)同意，擅自實施下列行為之一的,，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,，對個人可處以2000元以下的罰款，對單位可處以1萬元以下的罰款：
（一）在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品,、種植樹木,、平整土地的,；
（二）在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的,；
（三）在廣播電視傳輸線路上接掛,、調(diào)整,、安裝,、插接收聽、收視設備的,；
（四）在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力,、通信線路的。
16,、擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的處罰
依據(jù)：《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動,，沒收違法所得,，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
17、未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的,；擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目,、數(shù)據(jù)、圖像,、文字及其他信息的,；未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務的；營業(yè)場所,、注冊資本,、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更,，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機關的,；未向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號，或干擾,、阻礙監(jiān)測活動的處罰
依據(jù)：《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動,，給予警告,，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款,。構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的,；
（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù),、圖像,、文字及其他信息的；
（三）未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務的,；
（四）營業(yè)場所,、注冊資本、股東及持股比例,、法定代表人等重要事項發(fā)生變更,，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機關的；
（五）未向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號,，或干擾,、阻礙監(jiān)測活動的。
18,、擅自開辦廣播電視節(jié)目的,；為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務的；擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的處罰
依據(jù)：《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告,，沒收違法所得,，可以并處2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，由原發(fā)證機關吊銷許可證,。構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自開辦廣播電視節(jié)目的,；
（二）為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務的,；
（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。
19,、未經(jīng)批準,，擅自開辦視頻點播業(yè)務的處罰
依據(jù)：《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準,，擅自開辦視頻點播業(yè)務的,，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第三十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》的機構在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點播業(yè)務的,，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告,，可以并處3萬元以下罰款。
20,、有下列行為之一的：未按《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》載明的事項從事視頻點播業(yè)務的,；未經(jīng)批準,，擅自變更許可證事項,、注冊資本,、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業(yè)務的,；播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的,；未按規(guī)定播放視頻點播節(jié)目的：視頻點播節(jié)目禁止載有下列內(nèi)容：反對憲法確定的基本原則的,；危害國家統(tǒng)一,、主權和領土完整的,；泄露國家秘密,、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨,、民族歧視,，破壞民族團結，或者侵害民族風俗,、習慣的,；宣揚邪教、迷信的,；擾亂社會秩序,，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢,、賭博,、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人,，侵害他人合法權益的,；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；有法律,、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,；引進用于視頻點播的境外影視劇，應按有關規(guī)定報廣電總局審查,。用于視頻點播的節(jié)目限于以下五類：取得《電視劇發(fā)行許可證》,、《電影片公映許可證》的影視劇,；依法設立的廣播電視播出機構制作,、播出的節(jié)目；依法設立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構制作的節(jié)目,；經(jīng)省級以上廣播電視行政部門審查批準的境外廣播電視節(jié)目,；從合法途徑取得的天氣預報,、股票行情等信息類節(jié)目。違反規(guī)定,，有重要事項發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機關的：開辦機構變更許可證登記項目,、注冊資本、股東及持股比例的,，應提前六十日報原發(fā)證機關批準,；開辦機構的營業(yè)場所、法定代表人,、節(jié)目總編等重要事項發(fā)生變更,，應在三十日內(nèi)書面告知原發(fā)證機關；持有《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（甲種）》開辦機構的播出前端應與廣電總局視頻點播業(yè)務監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),；持有《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）》開辦機構的播出前端應與所在地廣播電視行政部門視頻點播業(yè)務監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)的處罰
依據(jù)：《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動,、給予警告、限期整改,，可以并處三萬元以下的罰款：
（一）未按《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》載明的事項從事視頻點播業(yè)務的,；
（二）未經(jīng)批準，擅自變更許可證事項,、注冊資本,、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業(yè)務的；
（三）播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的,；
（四）未按本辦法第二十一條,、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點播節(jié)目的,；
（五）違反本辦法第十八條,，第十九條規(guī)定，有重要事項發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機關的,；
（六）違反本辦法第二十八條規(guī)定,，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)的。
21,、賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》的機構在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點播業(yè)務的處罰
依據(jù)：《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第三十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》的機構在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點播業(yè)務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告,，可以并處三萬元以下罰款,。
22、擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的處罰
依據(jù)：《衛(wèi)星廣播電視地面接收設施管理規(guī)定》第十一條第三款 違反本規(guī)定,，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的,，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設施,，對個人可處5千元以下的罰款，對單位可處5萬元以下的罰款,。
23,、有下列行為之一的：未持有《許可證》的單位和個人設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目；持有《許可證》的單位和個人未按照《許可證》載明的接收目的,、接收內(nèi)容,、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目,；持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館未通過賓館的有線（閉路）電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目的,；持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位，將接收設施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所,；在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目,；在車站、碼頭,、機場,、商店和影視廳,、歌舞丁等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的,；利用衛(wèi)星地面接收設施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目,；電視臺,、電視轉播臺、電視差轉臺,、有線電視臺,、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目,；需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,，應按設置衛(wèi)星地面接收設施接收電視節(jié)目的申請程序，及時報請審批機關換發(fā)或者注銷《許可證》的處罰
依據(jù)：《〈衛(wèi)星廣播電視地面接收設施管理規(guī)定〉實施細則》第十九條 對違反本《實施細則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個人,，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰,。其具體處罰措施如下：
（1）對違反本《實施細則》第九、第十一,、第十二,、第十三條規(guī)定的單位，可給予警告,、1千至5萬元罰款,、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰,；
（2）對違反本《實施細則》第九,、第十一,、第十三條規(guī)定的個人，可給予警告,、5百至5千元罰款,、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰,；
（3）對違反本《實施細則》第十條規(guī)定,，未持有《衛(wèi)星地面接收設施安裝許可證》而承擔安裝衛(wèi)星地面接收設施施工任務的單位可處以警告、1千至3萬元罰款,；
（4）對違反本《實施細則》第十四條規(guī)定的,，可處以警告、1千至3萬元罰款,。
以上行政處罰可單處也可并處,。對同一單位或個人有兩種以上違反本《實施細則》行為的行政處罰，分別裁決,，合并執(zhí)行,，對同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復處罰,。
24,、未經(jīng)批準，擅自從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的處罰
依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準,，擅自從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締,，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動,、給予警告,、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）未按《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的,；
（二）未經(jīng)批準，擅自變更許可證載明事項,、持證機構注冊資本,、股東和持股比例；
（三）違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的,；
（四）傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目的,；
（五）向未持有《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的機構提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務有關服務的；
（六）未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄的,；
（七）利用信息網(wǎng)絡轉播境外廣播電視節(jié)目,，轉播非法開辦的廣播電視節(jié)目的；
（八）非法鏈接,、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接,、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目的。
（三）其他行政權力（共2項）
1,、限制從業(yè)人員資格
依據(jù)：《電影管理條例》（國務院令第342號2002.02.01） 第64條 單位違反本條例,，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負責人自吊銷許可證之日起5年內(nèi)不得擔任電影片的制片,、進口,、出口、發(fā)行和放映單位的法定代表人或者主要負責人,。個人違反本條例,，未經(jīng)批準擅自從事電影片的制片、進口,、發(fā)行業(yè)務,，或者擅自舉辦中外電影展、國際電影節(jié)或者擅自提供電影片參加境外電影,、電影節(jié)的,，5年內(nèi)不得從事相關電影業(yè)務。
2,、從事農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務的單位或者個人的登記
依據(jù)：《電影管理條例》第四十條 申請從事農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行,、放映業(yè)務的單位或者個人,，可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并向所在地縣級人民政府電影行政部門備案,；備案后,，可以在全國農(nóng)村從事16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務,。
青公網(wǎng)安備63022102000012號