平安縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案
一,、總則
（一）為高效有序地做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作,，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》制定本預案,。
（二）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌,、滑坡,、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,。
（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本,、快速反應(yīng),，統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,，依靠科學,、因地制宜、有備無患的原則,。
（四）本預案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急,、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
（五）本預案適用于發(fā)生在平安縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作,。
二,、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照因災(zāi)人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,，分為四個等級：
（一）特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的,；
（二）大型：因災(zāi)死亡10人以上、30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上,、1000萬元以下的,；
（三）中型：因災(zāi)死亡3人以上、10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上,、500萬元以下的,；
（四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
本預案適用于以上四個等級的地質(zhì)災(zāi)害,，同時對減輕一般性地質(zhì)災(zāi)害的行動具有指導作用
三,、應(yīng)急機構(gòu)和職責
（一）平安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
縣政府成立平安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作,。
1,、指揮部組成：
指 揮 長：縣政府分管副縣長
副指揮長：縣國土資源局局長
成員：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國土資源局,、水務(wù)局,、民政局、衛(wèi)生局,、交通局,、安監(jiān)局、地震局,、氣象局,、林業(yè)局、建設(shè)局,、公安局等有關(guān)部門和單位負責同志,。
2、指揮部職責：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,；
（2）調(diào)動,、整合全縣救災(zāi)力量,，決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；
（3）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要,，啟動《平安縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案》,。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣國土資源局,，具體負責指揮部的日常工作。
1,、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由縣國土資源局副局長兼任,。
2、辦公室職責：
（1）迅速了解,、收集,、匯總及分析災(zāi)情，及時向指揮部報告,；
（2）傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實,；
（3）負責與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)縣政府的應(yīng)急救災(zāi)工作,；
（4）組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)展趨勢,，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據(jù),；
（5）負責災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布,，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳,、報導等工作,；
（6）負責處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項,。
四,、監(jiān)測和預報
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災(zāi)情速報制度,，保障緊急情況信息報送渠道暢通,。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況,，并向縣人民政府和國土資源部門報告,，對屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的,，在向縣人民政府和國土資源部門報告的同時,，還應(yīng)直接報告省人民政府和省國土資源廳。
（二）建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度,?？h國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,，發(fā)現(xiàn)險情時,，應(yīng)及時向縣政府報告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,，并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,。
（三）縣國土資源部門要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到鎮(zhèn),、村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人,、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,，做好防災(zāi)的各項準備工作,。
（四）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當立即向縣人民政府或國土資源部門報告,。
（五）地質(zhì)災(zāi)害預報由縣國土資源部門會同氣象部門發(fā)布,，任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預報。禁止隱瞞,、謊報或者授意他人隱瞞,、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五,、應(yīng)急防治反應(yīng)
（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,、災(zāi)害體規(guī)模等,，并于1小時內(nèi)將災(zāi)情速報縣人民政府和縣國土資源局，同時直接上報地區(qū)國土資源局和省國土資源廳,，在應(yīng)急處置過程中,，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束,。
（二）大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)迅速采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,、災(zāi)害體規(guī)模等,，并于1小時內(nèi)將災(zāi)情速報縣人民政府和縣國土資源局，同時直接上報省國土資源廳,，在應(yīng)急處置過程中,，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
（三）中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)于6小時內(nèi)報縣人民政府,，同時上報縣國土資源局。在縣人民政府的領(lǐng)導下,，開展調(diào)查和作出應(yīng)急處理,，并將調(diào)查報告上報地區(qū)國土資源局。
（四）小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)于1日內(nèi)向縣人民政府報告,，并組織國土資源等有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，并將調(diào)查報告上報縣人民政府和縣國土資源局,。
六,、善后處理工作
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,，盡快恢復生產(chǎn),，及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,，協(xié)調(diào)處理善后工作,。
（二）縣國土資源局要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報縣人民政府和地區(qū)國土資源局,。
（三）對不及時按本預案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度,，玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
七,、附則
（一）本預案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急工作實際需要,，由平安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部適時進行修訂。
（二）地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置,。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)參照本預案,，從實際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預案,。
（四）本預案經(jīng)縣政府批準后實施,。
地質(zhì)災(zāi)害防治指揮系統(tǒng)
一、地質(zhì)災(zāi)害防治值班單位及聯(lián)系方式
（一）國土資源部
值班電話：（010）—66558310 66558313
傳 真：（010）—66558316
（二）省國土資源廳
值班電話：（0971）—6156690
傳 真：（0971）—6156690
（三）省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站
值班電話：（0971）—6142631 6132453
傳 真：（0971）—6146103
（四）海東地區(qū)國土資源局
值班電話：（0972）—8687136
傳 真：（0972）—8613246
（五）平安縣國土資源局
值班電話：（0972）—8611117
傳 真：（0972）—8613448
二,、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組成員
組 長：李成才 縣政府副縣長
副組長： 朱華俊 縣國土局局長
趙彩云 縣國土局副局長
成 員：何生胤,、賈永蘭、拉存姐、 黨得軍,、 陳清花
三,、應(yīng)急分隊
負責人：李成才
成 員：朱華俊、趙彩云,、何生胤,、賈永蘭
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