各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各部門：
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)M定的《平安縣重大傳染病應(yīng)急預(yù)案》,、《平安縣鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
平安縣人民政府辦公室
二0一二年八月五日
抄送：縣委,、人大、政協(xié)各辦公室，武裝部,、法院,、檢察院，縣委各部門,。
平安縣人民政府辦公室 2012年8月5日印發(fā) 共印60份
平安縣重大傳染病應(yīng)急預(yù)案
為確保在發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),，能夠及時(shí)、迅速,、高效,、有序地處理疫情，保障人民身體健康,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)青海省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于青海省重大傳染病應(yīng)急預(yù)案的通知》(青政辦[2003]91號(hào))精神、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我縣的實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。
一、疫情的確認(rèn)與分級(jí)
（一）重大傳染病的確認(rèn)
是指全縣轄區(qū)發(fā)生疑似鼠疫,、霍亂（輸入性）,、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎,、流行性出血熱1例,，5日內(nèi)發(fā)生病毒性肝炎50例、傷寒和副傷寒10例,、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾100例,、鉤端螺旋體病20例及不明原因傳染病發(fā)病50例以上或死亡2例以上。
（二）疫情的分級(jí)依據(jù)發(fā)生的病例數(shù),、傳播速度,、流行范圍和趨勢(shì)，將重大傳染病疫情劃分為三級(jí)：
一級(jí)疫情：以村為單位發(fā)生病例,，并造成局部流行,。
二級(jí)疫情：以鄉(xiāng)為單位發(fā)生繼發(fā)病例，并造成局部流行,。
三級(jí)疫情：以縣為單位發(fā)生繼發(fā)病例,，并造成局部流行。
二,、指揮系統(tǒng)與技術(shù)指導(dǎo)小組
成立以縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重大傳染病防治工作協(xié)調(diào)小組,、醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組,、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組和病原學(xué)檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：
(一)指揮系統(tǒng)
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)指揮,、組織、協(xié)調(diào)全縣重大傳染病的防治工作,。下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)重大傳染病防治的各項(xiàng)具體工作,。
(二)技術(shù)指導(dǎo)小組
1,、醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組
指導(dǎo)醫(yī)院診斷、救治重大傳染病病人,，指導(dǎo)醫(yī)院做好消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的防治工作,。
2、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組
指導(dǎo)開(kāi)展重大傳染病流行病學(xué)調(diào)查,、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作,。
3、病原學(xué)檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組
指導(dǎo)開(kāi)展重大傳染病病人樣本采集,、運(yùn)送和病原體檢測(cè)等工作,。
三、工作職責(zé)
（一）政府部門
1,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作,。
2、組織衛(wèi)生,、公安,、工商、水利,、交通,、住建、農(nóng)科,、民政,、郵電、發(fā)改等部門采取控制措施,。
3、人員,、物資,、資金的儲(chǔ)備與支持。
4,、疫區(qū)或疫點(diǎn)的宣布與解除,。
5,、疫情信息的發(fā)布。
（二）縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局
1,、組織制定全縣醫(yī)療救治,、預(yù)防控制等實(shí)施方案，并組織實(shí)施,。
2,、組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止和控制疫情的發(fā)生和蔓延,。
3,、組織評(píng)估臨床治療病人、預(yù)防控制疫情的措施效果,，完善各項(xiàng)防治方案,。
4、組織開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作,。
（三）縣疾病預(yù)防控制中心
1,、做好疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,，迅速對(duì)疫情作出全面評(píng)估。
2,、疫情核實(shí),，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)劃定、啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議,，并參與組織實(shí)施,。
3,、組織實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。
4,、建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備消殺藥品,、檢測(cè)試劑,、器械、防護(hù)用品等,。
5,、對(duì)疫情預(yù)防控制措施效果進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)建議,。
6,、做好預(yù)防控制人員的培訓(xùn)。
7,、組織開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育工作,。
（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)
海東地區(qū)人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院為平安轄區(qū)收治重大傳染病病人的定點(diǎn)救治醫(yī)院,，必須做好以下工作。
1,、負(fù)責(zé)病人的診斷,、治療和收治管理工作。
2,、負(fù)責(zé)病房的消毒隔離工作,。
3、做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù),。
4,、做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育工作。
(五)縣衛(wèi)生監(jiān)督所
1,、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)疫點(diǎn),、疫區(qū)預(yù)防控制措施。
2,、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施,。
3、做好學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查,。
4、會(huì)同縣疾控中心做好衛(wèi)生宣傳教育工作,。
四,、疫情的應(yīng)急響應(yīng)
(一)三級(jí)響應(yīng)
一級(jí)疫情發(fā)生后，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局及其指揮系統(tǒng),、技術(shù)指導(dǎo)小組立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),。
1、疫情報(bào)告,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例時(shí),，城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi),，以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,；疾病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后，經(jīng)初步核實(shí)診斷后,，以最快的通訊方式向海東疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,。
2、縣疾病預(yù)防控制中心立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，采取病人隔離治療,、病家消毒和醫(yī)學(xué)觀察等必要的防治措施，防止疫情的擴(kuò)散,。并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,，及時(shí)采樣檢測(cè)，必要時(shí)送上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)檢測(cè),。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),，密切注意疫情動(dòng)態(tài)。
3,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格做好病人的診治,、病房消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)工作。
4,、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要立即指定1--2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治病人,，對(duì)不明原因的首發(fā)病例，請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門組織專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。
（二）二級(jí)響應(yīng)
二級(jí)疫情發(fā)生后,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局及其指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),。在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，做好以下工作：
1、根據(jù)醫(yī)療救治的需要,，組織力量救治病人,，動(dòng)員海東地區(qū)醫(yī)院和縣中醫(yī)院做好收治病人的準(zhǔn)備，控制疫情進(jìn)一步的發(fā)展,。
2,、向縣人民政府提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)施管制的建議。
3,、做好衛(wèi)生宣教工作,。
4、請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門,，立即組織臨床,、流行病學(xué)等專家指導(dǎo)疫情發(fā)生地開(kāi)展防治工作，并給予緊急疫情控制經(jīng)費(fèi),、物資,、藥品等的支持。
（三）一級(jí)響應(yīng)
三級(jí)疫情發(fā)生后,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局及其指揮系統(tǒng),、技術(shù)指導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，做好以下工作：
1,、請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門，立即組織臨床,、流行病學(xué)等專家指導(dǎo)疫情發(fā)生地開(kāi)展防治工作,，必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家派出專家指導(dǎo)防治工作,。
2、立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情發(fā)生情況,，確定疫情嚴(yán)重程度,，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出劃定疫區(qū)和實(shí)施管制的建議,。
3,、指定有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人的準(zhǔn)備工作。各指定收治醫(yī)院成立醫(yī)療專家救治小組,，并組織應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍,。
4、請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門,，給予緊急疫情控制經(jīng)費(fèi),、物資、藥品等的緊急支持,。
5,、無(wú)發(fā)生疫情時(shí)要做好疫情監(jiān)測(cè)和收治病人等疫情防治的準(zhǔn)備工作。
6,、全縣各級(jí)衛(wèi)生單位做好衛(wèi)生宣教工作,。
五、保障措施
（一）人員保障
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要組建重大傳染病疫情防治的疾病控制,、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)備隊(duì),，隨時(shí)待命參加病人的救治和疫情的預(yù)防控制工作。
（二）技術(shù)保障
縣疾控中心,、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，完善重大傳染病監(jiān)測(cè)、診斷等手段,。必要時(shí)請(qǐng)省級(jí)或國(guó)家疾控中心專家指導(dǎo)或送國(guó)家指定實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),。
（三）物資保障
建立疾控中心緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急器械,、消毒藥品,、檢測(cè)試劑等。
（四）資金保障
縣人民政府要保證每年儲(chǔ)備應(yīng)急防疫物資,、疫情預(yù)防控制,、疫情監(jiān)測(cè)等資金。
六,、疫區(qū)解除條件
最后一例治愈病人出院后,，在最長(zhǎng)一個(gè)潛伏期后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)或連續(xù)三次病原學(xué)監(jiān)測(cè)陰性，方可解除。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好總結(jié)工作,，于5日內(nèi)將書面總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,。
附件：1、平安縣重大傳染病防治工作協(xié)調(diào)小組名單
2,、平安縣重大傳染病醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組名單
3,、平安縣重大傳染病預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組名單
4、平安縣重大傳染病病原學(xué)檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組名單
附件1：
平安縣重大傳染病防治工作協(xié)調(diào)小組名單
總 指 揮：何延年 縣委書記
第一副總指揮：李立勤 縣委副書記,、政府縣長(zhǎng)
副 總 指 揮：汪源來(lái) 縣委副書記
孫繡宗 縣委常委、政府副縣長(zhǎng)
馬生軍 縣委常委,、政法委書記
沈延昭 縣委常委,、宣傳部部長(zhǎng)
張志斌 縣委常委、武裝部部長(zhǎng)
焦環(huán)玉 縣政府副縣長(zhǎng)
成員單位：縣委辦公室,、政府辦公室,、縣委宣傳部、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,、教育局,、公安局、財(cái)政局,、交通局,、農(nóng)林局、民政局,、人力資源和社會(huì)保障局,、計(jì)劃生育局、 民宗局,、工商局,、電力局、平安鎮(zhèn)政府,、發(fā)展和改革局,、住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局。
附件2：
平安縣重大傳染病醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：黃扎西杰 縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王 成 龍 縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
組 員：逯 登 文 縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)
魏 聯(lián) 業(yè) 縣中醫(yī)醫(yī)院總護(hù)士長(zhǎng)
李 一 青 縣中醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師
陳 東 躍 縣中醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師
張 怡 縣中醫(yī)醫(yī)院副主任醫(yī)師
李 風(fēng) 琴 縣中醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師
鐵 生 英 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)
張 曉 敏 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)
伍 曉 青 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)
王 曉 棠 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)
王 琴 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)
李 德 琴 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)理師
加 銀 吉 縣中醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師
李 興 堂 縣中醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師
光 文 輝 縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師
楊 均 正 縣中醫(yī)醫(yī)院主管藥師
唐 才 讓 縣中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科主任
附件3：
平安縣重大傳染病預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：焦環(huán)玉 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬占奎 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
組 員：馬迎旭 縣疾控中心副主任
沈 貞 縣中醫(yī)醫(yī)院主管醫(yī)師
馬維和 縣中醫(yī)醫(yī)院主管醫(yī)師
秦永衛(wèi) 縣中醫(yī)醫(yī)院主管醫(yī)師
王生娟 縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī) 師
韓昌花 縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù) 師
附件4：
平安縣重大傳染病病原學(xué)檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)： 馬占奎 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 馬迎旭 縣疾控中心副主任
組 員： 謝桂芳 縣中醫(yī)醫(yī)院主管檢驗(yàn)師
賀生蘭 縣中醫(yī)醫(yī)院檢驗(yàn)師
李秀琴 縣中醫(yī)醫(yī)院檢驗(yàn)師
平安縣鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案
為確保在發(fā)生鼠疫疫情時(shí),，能夠及時(shí),、迅速、高效,、有序地處理疫情,，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《平安縣重大傳染病應(yīng)急預(yù)案》,、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本預(yù)案。
一,、疫情的確定與分級(jí)
（一）全縣轄區(qū)發(fā)生疑似鼠疫1例,，即啟動(dòng)本預(yù)案。
（二）疫情的分級(jí)依據(jù)發(fā)生的病例數(shù),、傳播速度,、流行范圍和趨勢(shì)，將重大傳染病疫情劃分為三級(jí)：
一級(jí)疫情：以村為單位發(fā)生病例,，并造成局部流行,。
二級(jí)疫情：以鄉(xiāng)為單位發(fā)生繼發(fā)病例，并造成局部流行,。
三級(jí)疫情：以縣為單位發(fā)生繼發(fā)病例,，并造成局部流行。
二,、指揮系統(tǒng)與應(yīng)急處理指揮小組
成立平安縣鼠疫疫情控制工作指揮部和鼠疫疫情應(yīng)急處理指揮小組,，主要職責(zé)是：
(一)指揮系統(tǒng)
設(shè)立指揮部，負(fù)責(zé)指揮,、組織,、協(xié)調(diào)全縣鼠疫疫情控制工作。下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督,、落實(shí)鼠疫疫情控制的各項(xiàng)具體工作。
(二) 應(yīng)急處理指揮小組
指導(dǎo)醫(yī)院診斷,、救治鼠疫病人,，指導(dǎo)醫(yī)院做好消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的防治工作。指導(dǎo)開(kāi)展鼠疫病流行病學(xué)調(diào)查,、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作,。指導(dǎo)開(kāi)展鼠疫病人樣本采集、運(yùn)送和病原體檢測(cè)等工作,。
三,、工作職責(zé)
（一）指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作,。組織衛(wèi)生,、公安、工商,、發(fā)展和改革局,、交通,、農(nóng)科、畜牧,、教育,、民政、財(cái)政,、文廣,、宣傳、武裝等部門采取控制措施,，建立24小時(shí)值班制度,。
2、組織對(duì)全縣鼠疫防治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)解決，狠抓各項(xiàng)防治措施的落實(shí),。
3、人員,、物資,、資金的儲(chǔ)備與支持。
4,、疫區(qū)或疫點(diǎn)的宣布與解除,。
5、疫情信息的發(fā)布,。
（二）衛(wèi)生部門職責(zé)
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局
1,、組織制定全縣醫(yī)療救治、預(yù)防控制等實(shí)施方案,，并組織實(shí)施,。
2、組織,、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止和控制疫情的發(fā)生和蔓延,。
3、組織評(píng)估臨床治療病人,、預(yù)防控制疫情的措施效果,，完善各項(xiàng)防治方案。
4,、組織開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作,。
縣疾病預(yù)防控制中心
1、做好疫情的監(jiān)測(cè),、報(bào)告,，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情作出全面評(píng)估。
2,、疫情核實(shí),，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)劃定、啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議,，并參與組織實(shí)施,。
3、組織實(shí)施疫點(diǎn),、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施,。
4、建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫(kù),，儲(chǔ)備消殺藥品,、檢測(cè)試劑、器械,、防護(hù)用品等,。
5、對(duì)疫情預(yù)防控制措施效果進(jìn)行評(píng)估,，并提出改進(jìn)建議,。
6、做好預(yù)防控制人員的培訓(xùn),。
7,、組織開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
對(duì)近期發(fā)熱就診病人進(jìn)行登記管理,，全面啟動(dòng)發(fā)熱門診,，對(duì)返鄉(xiāng)人員和發(fā)熱病人進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
海東地區(qū)人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院為平安轄區(qū)收治鼠疫病人的定點(diǎn)救治醫(yī)院,，必須做好以下工作,。
1、負(fù)責(zé)病人的診斷,、治療和收治管理工作,。
2、負(fù)責(zé)病房的消毒隔離工作,。
3,、做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。
4,、做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育工作,。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所
1、加大鼠疫交通檢疫力度,，對(duì)來(lái)自疫區(qū)的各類交通工具及其乘運(yùn)人員,、物資全部實(shí)施嚴(yán)格的交通衛(wèi)生檢疫,。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)疫點(diǎn),、疫區(qū)預(yù)防控制措施,。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施,。
4,、做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查,。
5,、會(huì)同縣疾控中心做好衛(wèi)生宣傳教育工作。
（三）相關(guān)部門職責(zé)
公安局職責(zé)
維護(hù)好疫情持續(xù)期間的社會(huì)治安,，協(xié)助衛(wèi)生部門追查可疑人員,，負(fù)責(zé)對(duì)隔離區(qū)的警戒工作，對(duì)本系統(tǒng)下屬單位內(nèi)部的預(yù)防工作,，流動(dòng)暫住人口的預(yù)防工作,，出進(jìn)人員的登記管理，交警協(xié)助交通部門在縣界入口處設(shè)檢疫站,。
文化體育廣播電視局職責(zé)
廣泛,、深入地開(kāi)展《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《青海省地方病防治條例》等法律,、法規(guī)，特別是鼠疫防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),，充分利用科技,、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)以及民間花兒會(huì),、物資交流會(huì),、傳統(tǒng)廟會(huì)等群眾集中的時(shí)機(jī)，通過(guò)圖文展覽,、印發(fā)資料,、組織專家釋疑等以及開(kāi)展廣播電視、報(bào)刊宣傳等措施,，積極進(jìn)行多層次,、全方位的鼠疫防治科普知識(shí)宣傳，做到家喻戶曉,，人人皆知,，增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的思想穩(wěn)定工作,，堅(jiān)持開(kāi)展并大力宣傳“三不三報(bào)”,、鼠疫可防可治等科學(xué)防治知識(shí),，正確引導(dǎo)群眾，消除恐慌心理,。
教育局職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校和幼兒園的鼠疫預(yù)防知識(shí)的宣傳,，制定相關(guān)預(yù)案，為師生提供預(yù)防投服藥品,。加強(qiáng)校園管理,，嚴(yán)格門衛(wèi)制度，禁止一切外來(lái)人員進(jìn)入校園,。
財(cái)政局職責(zé)
保證解決鼠疫防治工作經(jīng)費(fèi)的足額到位,，全力支持辦公、購(gòu)置藥品,、設(shè)備等經(jīng)費(fèi)的支出,，保證防治工作的順利進(jìn)行。
畜牧局職責(zé)
嚴(yán)密監(jiān)視動(dòng)物間疫情動(dòng)態(tài),，尤其要密切關(guān)注藏系綿羊感染鼠疫情況,。如發(fā)現(xiàn)有自斃旱獺或病、死綿羊及其他染疫動(dòng)物尸體,，必須及時(shí)報(bào)告并徹底處理,，消除隱患。協(xié)調(diào)公安等部門對(duì)無(wú)主野犬,、貓等進(jìn)行捕殺,。
交通局職責(zé)
做好各類車站、交通工具檢查工作,，發(fā)現(xiàn)牧區(qū)捕獺返鄉(xiāng)人員要及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生局,，對(duì)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員攜帶的物品，要進(jìn)行全面檢查,，發(fā)現(xiàn)旱獺肉,、皮、油等物品報(bào)衛(wèi)生部門按規(guī)定處理,，對(duì)攜帶者進(jìn)行隔離觀察,。
工商局職責(zé)
負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè),、個(gè)體工商戶人員管理,，嚴(yán)厲打擊返運(yùn)、倒賣旱獺皮,、油,、肉等的不法分子，凡未經(jīng)消毒,、滅蚤,、檢疫的旱獺皮以及獺肉,、油等一律不準(zhǔn)流入市場(chǎng)，要堅(jiān)決取締自發(fā)形成的旱獺皮,、肉交易市場(chǎng),，切斷疫病傳播渠道，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,，發(fā)觀買賣旱獺皮,、肉、油等物品的及時(shí)進(jìn)行銷毀,。
民政局職責(zé)
廣泛宣傳城鎮(zhèn)社區(qū)居民鼠疫預(yù)防知識(shí)和措施,，督促做好社區(qū)居民家庭的客流篩查，發(fā)現(xiàn)可疑病人,，立即上報(bào)有關(guān)部門,。制定貧困救助制度，一旦發(fā)現(xiàn)有貧困農(nóng)民是疑似病人或已確診為鼠疫患者,，實(shí)行貧困救助,，確保得到及時(shí)治療。負(fù)責(zé)安排疫區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活,，使防治工作有序進(jìn)行,。
發(fā)展和改革局職責(zé)
加大市場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)商場(chǎng),、超市及商店的鼠疫預(yù)防知識(shí)及措施的宣傳和消毒工作,。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,，防止別有用心的人擾亂市場(chǎng)秩序,。
武裝部職責(zé)
協(xié)助公安、衛(wèi)生部門做好對(duì)隔離區(qū)的警戒任務(wù),，保證疫區(qū)群眾不向外擴(kuò)散。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
廣泛宣傳鼠疫預(yù)防知識(shí),，摸清外出到牧區(qū)務(wù)工人員情況,，動(dòng)員尚未返鄉(xiāng)人員家屬勸其不要立即返鄉(xiāng)，服從當(dāng)?shù)卣才?，及時(shí)到當(dāng)?shù)丶部刂行倪M(jìn)行健康檢查,。對(duì)10月5日后返鄉(xiāng)的務(wù)工人員，堅(jiān)決做到返回一個(gè),，登記一個(gè),，觀察、檢查一個(gè),，對(duì)接觸人員做到全部排查,，不漏一人,。
四、疫情的應(yīng)急響應(yīng)
(一)三級(jí)響應(yīng)
一級(jí)疫情發(fā)生后,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局及其指揮系統(tǒng),、技術(shù)指導(dǎo)小組立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
1,、疫情報(bào)告,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)鼠疫病例時(shí)，于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,；疾病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后,，經(jīng)初步核實(shí)診斷后，以最快的通訊方式向海東疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,。
2,、縣疾病預(yù)防控制中心立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取病人隔離治療,、病家消毒和醫(yī)學(xué)觀察等必要的防治措施,，防止疫情的擴(kuò)散。并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,，及時(shí)采樣檢測(cè),，必要時(shí)送上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)檢測(cè)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),，密切注意疫情動(dòng)態(tài),。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格做好病人的診治,、病房消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)工作,。
（二）二級(jí)響應(yīng)
二級(jí)疫情發(fā)生后，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局及其指揮系統(tǒng),、技術(shù)指導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),。在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：
1,、根據(jù)醫(yī)療救治的需要,，組織力量救治病人，動(dòng)員海東地區(qū)醫(yī)院和縣中醫(yī)院做好收治病人的準(zhǔn)備,，控制疫情進(jìn)一步的發(fā)展,。
2、向縣人民政府提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)施管制的建議,。
3,、做好衛(wèi)生宣教工作。
4,、請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門,，立即組織臨床,、流行病學(xué)等專家指導(dǎo)疫情發(fā)生地開(kāi)展防治工作，并給予緊急疫情控制經(jīng)費(fèi),、物資,、藥品等的支持。
（三）一級(jí)響應(yīng)
三級(jí)疫情發(fā)生后,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局及其指揮系統(tǒng),、技術(shù)指導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，做好以下工作：
1,、請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門，立即組織臨床,、流行病學(xué)等專家指導(dǎo)疫情發(fā)生地開(kāi)展防治工作,，必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家派出專家指導(dǎo)防治工作。
2,、立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情發(fā)生情況,，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì),，提出劃定疫區(qū)和實(shí)施管制的建議,。
3、指定有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人的準(zhǔn)備工作,。各指定收治醫(yī)院成立醫(yī)療專家救治小組,，并組織應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍。
4,、請(qǐng)求省級(jí)和海東地區(qū)衛(wèi)生行政部門,，給予緊急疫情控制經(jīng)費(fèi)、物資,、藥品等的緊急支持,。
5、無(wú)發(fā)生疫情時(shí)要做好疫情監(jiān)測(cè)和收治病人等疫情防治的準(zhǔn)備工作,。
6,、全縣各級(jí)衛(wèi)生單位做好衛(wèi)生宣教工作。
五,、保障措施
（一）人員保障
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要組建鼠疫疫情控制,、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)備隊(duì),，隨時(shí)待命參加病人的救治和疫情的預(yù)防控制工作,。
（二）技術(shù)保障
縣疾控中心、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，完善鼠疫疫情監(jiān)測(cè),、診斷等手段,。必要時(shí)請(qǐng)省級(jí)或國(guó)家疾控中心專家指導(dǎo)或送國(guó)家指定實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
（三）物資保障
建立疾控中心緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),，儲(chǔ)備應(yīng)急器械,、消毒藥品、檢測(cè)試劑等,。
（四）資金保障
縣人民政府要保證儲(chǔ)備應(yīng)急防疫物資,、疫情預(yù)防控制、疫情監(jiān)測(cè)等資金,。
六,、疫區(qū)解除條件
最后一例治愈病人出院后，在最長(zhǎng)一個(gè)潛伏期后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)或連續(xù)三次病原學(xué)監(jiān)測(cè)陰性,，方可解除,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好總結(jié)工作，于5日內(nèi)將書面總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,。
附件：
平安縣鼠疫疫情控制工作指揮小組
組 長(zhǎng): 焦環(huán)玉 縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬占奎 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
成 員: 李秀梅 縣公安局局長(zhǎng)
張魯平 縣交通局局長(zhǎng)
嚴(yán)永壽 縣畜牧局局長(zhǎng)
賀吉錄 縣經(jīng)商局局長(zhǎng)
李善霖 縣工商局局長(zhǎng)
星倉(cāng)貴 縣教育局局長(zhǎng)
李翠紅 縣文體廣電局局長(zhǎng)
張?jiān)?/span> 縣民政局長(zhǎng)
徐漢玉 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
張志斌 縣武裝部部長(zhǎng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)
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