各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各部門：
縣國土資源局擬定的《平安縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行。
平安縣人民政府辦公室
二0一二年八月十七日
抄送：縣委,、人大、政協(xié)各辦公室,，武裝部,、法院、檢察院,，縣委各部門,。
平安縣人民政府辦公室 2012年8月17日印發(fā) 共印60份
平安縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案
一,、總則
（一）為高效有序地做好我縣地質(zhì)災害防治和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》制定本預案。
（二）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害,。
（三）地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應,，統(tǒng)一領導,、分工負責，依靠科學,、因地制宜,、有備無患的原則。
（四）本預案所稱地質(zhì)災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急,、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急,。
（五）本預案適用于發(fā)生在平安縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。
二,、地質(zhì)災害等級劃分
地質(zhì)災害按照因災人員傷亡,、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：
（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的,；
（二）大型：因災死亡10人以上,、30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的,；
（三）中型：因災死亡3人以上,、10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的,；
（四）小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的,。
本預案適用于以上四個等級的地質(zhì)災害，同時對減輕一般性地質(zhì)災害的行動具有指導作用
三,、應急機構和職責
（一）平安縣汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部
縣政府成立平安縣汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部(以下簡稱指揮部),，統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。
1,、指揮部組成：
指 揮 長：縣政府分管副縣長
副指揮長：縣國土資源局局長
成員：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、國土資源局、水利局,、民政局,、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,、交通局、安監(jiān)局,、地震局,、氣象局、林業(yè)局,、發(fā)改局,、財政局、農(nóng)業(yè)和科技局,、住房建設和環(huán)境保護局,、公安局等有關部門和單位負責同志。
2,、指揮部職責：
（1）統(tǒng)一領導和指揮全縣地質(zhì)災害搶險救災工作,；
（2）調(diào)動、整合全縣救災力量,，決定并組織制定搶險救災對策和措施,；
（3）根據(jù)搶險救災工作需要，啟動《平安縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,。辦公室設在縣國土資源局，具體負責指揮部的日常工作,。
1,、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由縣國土資源局副局長兼任,。
2,、辦公室職責：
（1）迅速了解、收集,、匯總及分析災情,，及時向指揮部報告；
（2）傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實,；
（3）負責與上級地質(zhì)災害應急機構保持聯(lián)系,，協(xié)調(diào)縣政府的應急救災工作；
（4）組織有關部門和專家會商災害發(fā)展趨勢,，對災害損失及影響進行評估,，為指揮部決策提供依據(jù)；
（5）負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,，統(tǒng)一向新聞單位提供信息,，做好宣傳、報道等工作,；
（6）負責處理指揮部日常事務,，辦理指揮部交辦的其他事項,。
四、監(jiān)測和預報
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,，健全災情速報制度,，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,，要立即摸清情況,，并向縣人民政府和國土資源部門報告，對屬于特大型,、大型地質(zhì)災害的,，在向縣人民政府和國土資源部門報告的同時，還應直接報告省人民政府和省國土資源廳,。
（二）建立地質(zhì)災害險情巡查檢查制度,。縣國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防的作用,，進行定期和不定期的檢查,，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時,，應及時向縣政府報告,，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設置警示牌,。
（三）縣國土資源部門要及時將氣象,、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到鎮(zhèn)、村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人,、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾,；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ?/span>“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作,。
（四）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,，應當立即向縣人民政府或國土資源部門報告。
（五）地質(zhì)災害預報由縣國土資源部門會同氣象部門發(fā)布,，任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害預報,。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞,、謊報地質(zhì)災害災情,。
五、應急防治反應
（一）特大型地質(zhì)災害應急
特大型地質(zhì)災害發(fā)生后,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應立即采取應急處置措施,，判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,，并于1小時內(nèi)將災情速報縣人民政府和縣國土資源局,，同時直接上報地區(qū)國土資源局和省國土資源廳,，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況,，直至應急處置工作結(jié)束,。
（二）大型地質(zhì)災害應急
大型地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應迅速采取應急處置措施,，判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素,、災害體規(guī)模等，并于1小時內(nèi)將災情速報縣人民政府和縣國土資源局,，同時直接上報省國土資源廳,，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況,，直至應急處置工作結(jié)束,。
（三）中型地質(zhì)災害應急
中型地質(zhì)災害發(fā)生后，災害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應于6小時內(nèi)報縣人民政府,，同時上報縣國土資源局,。在縣人民政府的領導下，開展調(diào)查和作出應急處理,，并將調(diào)查報告上報地區(qū)國土資源局,。
（四）小型地質(zhì)災害應急
小型地質(zhì)災害發(fā)生后，災害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應于1日內(nèi)向縣人民政府報告,，并組織國土資源等有關部門開展應急處置工作,，并將調(diào)查報告上報縣人民政府和縣國土資源局。
六,、善后處理工作
（一）地質(zhì)災害發(fā)生后,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要做好災區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒,，組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,，盡快恢復生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災害治理工作,，組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作,。
（二）縣國土資源局要按照有關規(guī)定,，及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查，并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報縣人民政府和地區(qū)國土資源局,。
（三）對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,，不服從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,，依法追究單位負責人和有關責任人的責任,。
七,、附則
（一）本預案將根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災應急工作實際需要，由平安縣汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部適時進行修訂,。
（二）地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災害依照相關的規(guī)定處置,。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應參照本預案，從實際情況出發(fā),，制定應急預案,。
（四）本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質(zhì)災害防治指揮系統(tǒng)
一,、地質(zhì)災害防治值班單位及聯(lián)系方式
（一）國土資源部
值班電話：（010）—66558310 66558313
傳 真：（010）—66558316
（二）省國土資源廳
值班電話：（0971）—6156690
傳 真：（0971）—6156690
（三）省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站
值班電話：（0971）—6142631 6132453
傳 真：（0971）—6146103
（四）海東地區(qū)國土資源局
值班電話：（0972）—8687136
傳 真：（0972）—8613246
（五）平安縣國土資源局
值班電話：（0972）—8611117
傳 真：（0972）—8613448
二,、地質(zhì)災害防治領導小組成員
組 長：尹德全 縣政府副縣長
副組長：詹晉濱 縣國土資源局局長
張青峰 縣國土資源局副局長
成 員：何生胤、賈永蘭,、拉存姐,、尼瑪、劉軍,、
黨得軍,、 唐生斌、陳清花
三,、應急分隊
負責人：尹德全 縣政府副縣長
成 員：詹晉濱 縣國土資源局局長
張青峰 縣國土資源局副局長
曹有仁,、何生胤、賈永蘭,、拉存姐,、尼瑪、劉軍
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