各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各部門：
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)M定的《平安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
平安縣人民政府辦公室
二0一二年九月六日
抄送：縣委,、人大、政協(xié)各辦公室,，武裝部,、法院、檢察院,，縣委各部門,。
平安縣人民政府辦公室 2012年9月6日印發(fā) 共印60份
平安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全,，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《青海省＜實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例＞辦法的規(guī)定》,、《青海省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案,。
第一章 總 則
一,、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)事件防控措施,，確保我縣在發(fā)生突發(fā)事件后最大限度消除其危害為目標(biāo)。建立和不斷完善高效有力的組織領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,、靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)測預(yù)警體系,、準(zhǔn)確及時(shí)的信息報(bào)告體系、嚴(yán)密有效的預(yù)防控制體系和堅(jiān)實(shí)可靠的醫(yī)療救治體系,，做到早部署,、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,、早治療。廣泛動(dòng)員群眾,，開展群防群控,，全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)把全縣突發(fā)事件的處置納入法制化,、科學(xué)化,、規(guī)范化管理軌道，確保突發(fā)事件的處理有序進(jìn)行,。
二,、實(shí)施原則
（一）預(yù)防為主、常備不懈
政府有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律,、法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析,，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警,；同時(shí)做好物資、人員,、技術(shù)準(zhǔn)備,。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防,、衛(wèi)生監(jiān)督和緊急救治體系的建設(shè),，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，確保有效開展工作,。
（二）政府領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,，指揮應(yīng)急處置工作,。督促相關(guān)職能部門完善應(yīng)急工作體系和機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任追究制,。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)配合
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則。各級(jí),、各部門,、駐地部隊(duì)和有關(guān)單位，在縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)職責(zé)分工,，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治,、及時(shí)控制”的要求，密切配合,，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,。
（四）科學(xué)防治,、依法處置
各級(jí)各部門要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格遵循公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué),、依法,、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
三,、適用范圍
本預(yù)案適用于在全縣范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的,、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置,。
四,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括
突然發(fā)生,，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,。
五,、突發(fā)事件的分級(jí)
按照突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等將突發(fā)事件劃分為：一般性突發(fā)事件,、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,。
一般性突發(fā)事件：指在縣內(nèi)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部地區(qū)發(fā)生,，對(duì)社會(huì)秩序,、人身安全影響相對(duì)較小，無擴(kuò)散蔓延趨勢,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)處置,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
重大突發(fā)事件：指在全縣2個(gè)及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)發(fā)生,，并有繼續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢,，或雖在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生，并對(duì)社會(huì)秩序,、人身安全影響較大,，由縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)處置。
特大突發(fā)事件：指在全縣范圍內(nèi)發(fā)生,，并有可能波及到其他地區(qū),、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡,，危害嚴(yán)重,，由縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，并報(bào)海東行署應(yīng)急指揮部的同時(shí)報(bào)海東衛(wèi)生局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)助處理突發(fā)事件。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
一,、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
（一）公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部
與縣政府突發(fā)事件應(yīng)急指揮部相銜接,，統(tǒng)一指揮，調(diào)配各成員單位根據(jù)其職責(zé)協(xié)調(diào)完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù),。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：
1,、決定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力量對(duì)重大和特大突發(fā)事件進(jìn)行處置,；
2,、對(duì)各級(jí)、各部門,、各單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查,；
3、對(duì)各級(jí),、各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；
4,、向海東行署,、海東衛(wèi)生局報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；
5,、按照海東行署應(yīng)急指揮部的要求開展處置工作,；
（二）縣應(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由縣政府辦公室主任任應(yīng)急辦主任,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長任應(yīng)急辦常務(wù)副主任,，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長主持應(yīng)急辦日常工作,。
縣應(yīng)急辦內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生組,、農(nóng)村衛(wèi)生工作組、學(xué)校衛(wèi)生工作組,、交通衛(wèi)生檢疫組,、后勤保障與物資供應(yīng)組、治安消防控制組,、綜合協(xié)調(diào)組,、宣傳教育組。
醫(yī)療衛(wèi)生組由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé),。
農(nóng)村衛(wèi)生工作組由縣畜牧局牽頭負(fù)責(zé)。
學(xué)校衛(wèi)生工作組由縣教育局牽頭負(fù)責(zé),。
交通衛(wèi)生檢疫組由縣交通局牽頭負(fù)責(zé),。
后勤保障與物資供應(yīng)組由縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé),。
治安消防控制組由縣公安局牽頭負(fù)責(zé),。
綜合協(xié)調(diào)組由縣政府辦公室牽頭負(fù)責(zé),。
宣傳教育組由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局建立常設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,，由專人負(fù)責(zé)。
二,、各部門職責(zé)
縣有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),，制定工作預(yù)案，突發(fā)事件發(fā)生后,，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)本部門的工作預(yù)案。
縣政府辦：組織制定全縣突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)政策文件,；組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議,，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門,、駐地各企事業(yè)單位以及駐地部隊(duì)共同做好突發(fā)事件處置工作,；檢查督導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急措施的落實(shí)情況,；負(fù)責(zé)向海東行署及縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)工作情況,。
縣委宣傳部：統(tǒng)一宣傳報(bào)道，及時(shí)對(duì)新聞宣傳報(bào)道提出指導(dǎo)性意見,；組織新聞媒體采訪，做好宣傳報(bào)道和健康科普知識(shí)的傳播工作,。
縣發(fā)展和改革局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)突發(fā)事件處置所需藥品、診斷試劑,、醫(yī)療器械,、消毒產(chǎn)品,、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備，做好后勤保障工作,。
縣教育局：指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督促學(xué)校實(shí)施突發(fā)事件處置措施；配合衛(wèi)生部門做好疫苗接種,、預(yù)防性服藥、消毒和衛(wèi)生管理等工作,，防止傳染病和食物中毒在學(xué)校發(fā)生和流行；收集教育系統(tǒng)信息,，做好在校學(xué)生,、教師及其家屬的宣傳教育。
縣公安局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場管制,、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通管制及安全保衛(wèi)工作,；協(xié)助實(shí)施對(duì)傳染病病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置突發(fā)事件引發(fā)的群體性治安事件,；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng),；加大巡邏防范力度,，做好黨政機(jī)關(guān),、金融網(wǎng)點(diǎn)以及公共設(shè)施等重要地區(qū)和單位的安全防范；嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測,，依法查處網(wǎng)上散布謠言,、制造恐慌,、擾亂社會(huì)秩序,，惡意攻擊黨和政府的有害信息,；打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,、制造網(wǎng)上恐怖事件的違法犯罪行為,。
縣民政局：制定城市困難群眾醫(yī)療救助政策,；做好社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置捐助經(jīng)費(fèi)和物資的管理和使用工作,。
縣財(cái)政局：制定經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)政策及方案,；建立突發(fā)事件應(yīng)急處置儲(chǔ)備基金，保證疾病預(yù)防,、衛(wèi)生監(jiān)督和緊急救治體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的藥械,、醫(yī)療救治、疫情處置等所需配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；將突發(fā)事件常規(guī)監(jiān)測和預(yù)警的日常經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。
縣人力資源和社會(huì)保障局：制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人員在突發(fā)事件中發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的處理政策；制定相關(guān)工作人員參加突發(fā)事件處理工作中發(fā)生的疾病或傷害的醫(yī)療救治管理規(guī)定,；按照政策規(guī)定支付參保人員的救治資金,。
縣住建局：加強(qiáng)城市環(huán)境公共衛(wèi)生設(shè)施管理和城市環(huán)境公共衛(wèi)生管理。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地安全管理,，協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)建設(shè)工地各項(xiàng)突發(fā)事件防控措施,。
縣水利局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置中提供安全衛(wèi)生的生活飲用水。
縣交通局：建立交通檢疫機(jī)制,，在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的配合下,，牽頭組織各部門實(shí)施對(duì)乘坐交通工具人員和物資、物品的檢疫,、檢查和消毒工作,，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理,，優(yōu)先安排控制突發(fā)事件的物資和人員運(yùn)送,，協(xié)助做好有關(guān)人員的疏散或隔離工作。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：組織縣專家組判定突發(fā)事件級(jí)別,，提出啟動(dòng)預(yù)案以及根據(jù)情況加強(qiáng)或撤銷控制措施的建議和意見,；組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查,、檢測和衛(wèi)生監(jiān)督,，指導(dǎo)現(xiàn)場預(yù)防控制措施；及時(shí)收集,、上報(bào)和通報(bào)突發(fā)事件有關(guān)情況,；編制健康教育資料，定期或不定期進(jìn)行技術(shù)人員培訓(xùn),。加強(qiáng)應(yīng)急救援藥品,、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊偽劣藥品及器械的經(jīng)營流通,，維護(hù)正常的藥品及器械市場秩序,。
縣工商局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偽劣食品的經(jīng)營及野生動(dòng)物的非法交易,，維護(hù)正常的市場秩序,。
縣畜牧局：制定農(nóng)村預(yù)防突發(fā)事件工作方案，做好家畜家禽疫病的防治工作,；加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的溝通,，開展人畜共患傳染病的監(jiān)測和防治工作；指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和普及工作。
縣發(fā)展和改革局：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊相互串通,、操縱市場、哄抬價(jià)格和趁機(jī)亂收費(fèi)的違法行為,；當(dāng)藥品和醫(yī)藥用品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),，采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序,。
縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)旅游局：協(xié)助突發(fā)事件監(jiān)測單位建立有毒有害物資的生產(chǎn),、儲(chǔ)備和運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)庫；配合相關(guān)部門進(jìn)行急性職業(yè)中毒突發(fā)事件調(diào)查處置,。
縣統(tǒng)戰(zhàn)部：協(xié)助應(yīng)急指揮部做好民族地區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。
縣工會(huì)：參與突發(fā)急性職業(yè)中毒事件調(diào)查處置。
團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)做好團(tuán)員,、青年及婦女、兒童的突發(fā)事件宣傳教育工作,。
縣武裝部：組織協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備和對(duì)地方的支援工作,。
第三章 重大傳染病疫情的應(yīng)急處置
一、處置原則
重大傳染病疫情應(yīng)按照切斷傳播途徑,、保護(hù)易感人群,、嚴(yán)密控制傳染源和密切接觸者、有效救治病人,、減少死亡的原則進(jìn)行應(yīng)急處置,。
一般性疫情由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)處置，重大疫情由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)處置,，特大疫情由縣應(yīng)急指揮部指揮處置,。
二、適用范圍
重大傳染病疫情應(yīng)急處置的適用范圍是：在全縣范圍內(nèi)發(fā)生的甲類,、新發(fā)傳染病疫情,，乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行，以及其它造成或可能造成對(duì)公眾健康嚴(yán)重危害的傳染病疫情,。特大中毒的處置按青海省相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行,。
三、疫情分級(jí)
（一）一般性傳染病疫情
1,、在邊遠(yuǎn),、人煙稀少、交通不便的局部地區(qū)發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽病例,，流行范圍在一個(gè)鄉(xiāng)以內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過2例。
2,、腺鼠疫病例在縣域內(nèi)發(fā)生,，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過3例（含3例）或出現(xiàn)二代病例。
3．其它對(duì)公眾健康可能造成危害的傳染病疫情,。
（二）重大傳染病疫情
1,、在邊遠(yuǎn)、交通不便的地區(qū)發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽病例，疫情波及2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),，一個(gè)潛伏期內(nèi)發(fā)病3例以上,。
2、腺鼠疫發(fā)生流行,，流行范圍波及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上,，在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病3例以上，或出現(xiàn)原發(fā)病例,。
3,、其他乙、丙類傳染病,，疫情波及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上,，1周內(nèi)發(fā)病水平超過本縣前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上，對(duì)人群健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。
4,、由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局提出，縣應(yīng)急辦認(rèn)定的其他疫情,。
（三）特大傳染病疫情
1,、肺鼠疫、肺炭疽在人口稠密和交通便利鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生,，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病2例以上,。
2、新發(fā)傳染病流行,，或涉及到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上,，并有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響,。
3,、上級(jí)衛(wèi)生部門認(rèn)定的其它特大傳染病疫情。
四,、監(jiān)測和預(yù)警
（一）監(jiān)測
1,、監(jiān)測機(jī)構(gòu)：縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位。
2,、監(jiān)測內(nèi)容：《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的法定傳染病及縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要求開展監(jiān)測的其他傳染病,。
3、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：建立和完善縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在村一級(jí)建立專人報(bào)告制度,。
4,、報(bào)告、舉報(bào)電話及報(bào)告人：縣疾控中心設(shè)立8612549疫情報(bào)告,、舉報(bào)電話,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社會(huì)公布疫情報(bào)告電話。
（1）責(zé)任報(bào)告單位
①縣級(jí)以上衛(wèi)生局指定的傳染病疫情監(jiān)測機(jī)構(gòu),；
②各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),；
③事件發(fā)生單位；
④與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)和單位,。
（2）責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員,、工作人員、個(gè)體從業(yè)醫(yī)生,。
（3）義務(wù)報(bào)告單位和報(bào)告人：除責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人外的任何單位和個(gè)人,。
（二）預(yù)警
1、設(shè)定傳染病疫情預(yù)警基線,?？h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)本預(yù)案對(duì)歷年各類傳染病監(jiān)測資料進(jìn)行及時(shí)匯總、分析評(píng)估,，制定傳染病預(yù)警基線,。
2、建立預(yù)警報(bào)告制度,?？h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)預(yù)警參數(shù)，做出早期,、中期和遠(yuǎn)期預(yù)測,，編制預(yù)警報(bào)告，按規(guī)定程序及時(shí)向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并向同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào),。
五、報(bào)告核實(shí)與發(fā)布
（一）報(bào)告
1,、責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)疫情后,，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,，同時(shí)向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告；縣疾病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,。縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和海東地區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告,，縣政府接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向海東行署報(bào)告,。
3,、縣政府接到縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局疫情核實(shí)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向海東行署報(bào)告,，同時(shí)向省政府通報(bào)。
（二）核實(shí)
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到疫情報(bào)告后,，應(yīng)立即組織指揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),，盡快明確疫情性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢,，查明疫情的傳播途徑和分布,。
（三）發(fā)布
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到疫情核實(shí)報(bào)告后立即上報(bào)海東衛(wèi)生局，由海東衛(wèi)生局根據(jù)省衛(wèi)生廳的授權(quán),，向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的重大傳染病疫情信息,。
六、預(yù)案啟動(dòng)
（一）縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大或特大傳染病疫情,，應(yīng)在核實(shí)疫情后6小時(shí)向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,。
（二）縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到疫情報(bào)告和建議后，應(yīng)立即組織本級(jí)專家 組對(duì)疫情性質(zhì),、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估,，在12小時(shí)內(nèi)提出要求啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的意見，報(bào)縣政府應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,，方可啟動(dòng),。
（三）縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部在做出是否啟動(dòng)預(yù)案的決定后，立即通知衛(wèi)生局和相關(guān)部門,。
七,、應(yīng)急處置措施
（一）一般性傳染病疫情
1、縣政府應(yīng)急處置措施
（1）啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急指揮部工作程序,；
（2）由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開指揮部成員單位和疫情發(fā)生地領(lǐng)導(dǎo)參加的應(yīng)急工作會(huì)議,，聽取衛(wèi)生局關(guān)于疫情調(diào)查核實(shí),、控制處置、病人救治,、專家評(píng)估情況的匯報(bào)和疫情控制工作建議,；聽取疫情發(fā)生地相關(guān)單位的工作匯報(bào)；
（3）根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的意見,，啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案,。
（4）經(jīng)縣政府同意，確定疫區(qū),、決定對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)采取緊急措施,；
（5）組織政府各部門、鄉(xiāng)政府和有關(guān)單位,，落實(shí)疫點(diǎn),、疫區(qū)管理措施；
（6）督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施,，并進(jìn)行督查,；
（7）收集信息，分析動(dòng)態(tài),，每日向縣政府應(yīng)急辦報(bào)告疫情處置情況,；
（8）及時(shí)向縣政府報(bào)告需要協(xié)助支持事項(xiàng)；
（9）根據(jù)需要適時(shí)召開有關(guān)工作會(huì)議,；
（10）按照縣政府應(yīng)急辦的要求開展處置工作,。
2、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急處置措施
⑴嚴(yán)控傳染病源,、切斷傳播途徑,。組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測，明確疫情性質(zhì),，提出控制措施,；確定疫點(diǎn)，根據(jù)需要向本級(jí)政府提出宣布疫區(qū)和實(shí)施疫區(qū)緊急措施的建議,；加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染,。
⑵組織醫(yī)療救治,、減少疫情損失。加強(qiáng)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織指揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好病人,、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和運(yùn)轉(zhuǎn)工作,，根據(jù)疫情控制需要,，及時(shí)合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,。
（3）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí),。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,，加大對(duì)疫情報(bào)告、傳染源管理,、密切接觸者隔離,、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生,、公共場所,、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
（4）做好衛(wèi)生宣傳,、消除社會(huì)恐慌,。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作，提高群眾的防病意識(shí),，消除社會(huì)恐慌情緒,。
（5）及時(shí)評(píng)估效果、提出改進(jìn)措施,。組織專家及時(shí)進(jìn)行控制措施效果評(píng)價(jià),，向縣政府提交疫情發(fā)展趨勢評(píng)估、提交疫情升級(jí)或中止預(yù)案實(shí)施的調(diào)整措施建議,。
（6）規(guī)范疫情報(bào)告、保證信息通暢,。全面收集應(yīng)急處置工作信息,，及時(shí)向縣政府報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí),、準(zhǔn)確,、真實(shí)。
3,、縣相關(guān)部門應(yīng)急處置措施
根據(jù)縣政府,、縣應(yīng)急辦的要求，及時(shí)采取有關(guān)支持配合措施,。
（二）重大傳染病疫情
1,、縣應(yīng)急辦應(yīng)急處置措施
（1）在縣應(yīng)急指揮部副總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急辦主任,、副主任具體組織指揮疫情應(yīng)急處置工作,；
（2）召開應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的疫情處置工作會(huì)議，聽取縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于疫情核實(shí),、專家評(píng)估情況和控制措施建議的匯報(bào),；聽取疫情發(fā)生縣縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門關(guān)于疫情和病人救治情況的匯報(bào),，明確各部門工作任務(wù)；
（3）根據(jù)縣應(yīng)急辦研究,，決定是否啟動(dòng)預(yù)案,，宣布疫區(qū)，部署對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)采取的緊急措施,；
（4）縣應(yīng)急辦的有關(guān)工作小組集中在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合辦公,；
（5）組織指揮相關(guān)部門和有關(guān)單位，落實(shí)疫點(diǎn),、疫區(qū)管理措施,；
（6）督促各部門落實(shí)處置措施，并進(jìn)行督查,；
（7）收集信息,，分析動(dòng)態(tài)，每日向應(yīng)急指揮部報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)及處置情況,，及時(shí)提出有關(guān)處置建議,；
（8）根據(jù)需要適時(shí)召開有關(guān)工作會(huì)議。
2,、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急處置措施
（1）嚴(yán)控傳染源,、切斷傳播途徑。組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測,，明確疫情性質(zhì),，提出啟動(dòng)預(yù)案和宣布疫區(qū)、實(shí)施疫區(qū)緊急措施的建議,；加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染,。
（2）組織醫(yī)療救治,、減少疫情損失。加強(qiáng)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織指揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)隔離治療病人,、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,；根據(jù)疫情控制需要,，及時(shí)合理調(diào)配全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源。
（3）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,、確保措施落實(shí),。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)疫情報(bào)告,、傳染源管理,、密切接觸者隔離,、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生,、公共場所,、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí),。
（4）做好衛(wèi)生宣傳,、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作,，提高群眾的防病意識(shí),，消除社會(huì)恐慌情緒。
（5）及時(shí)評(píng)估效果,、提出改進(jìn)措施,。組織專家及時(shí)進(jìn)行控制措施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)向縣應(yīng)急處置指揮部提交疫情發(fā)展趨勢的評(píng)估,、提交疫情升級(jí)或中止預(yù)案實(shí)施的調(diào)整措施建議,。
（6）規(guī)范情況報(bào)告、保證信息通暢,。全面收集應(yīng)急處置工作信息,，及時(shí)向應(yīng)急指揮部和省衛(wèi)生局報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告渠道的靈敏和通暢,。
3,、其他相關(guān)部門應(yīng)急處置措施
（1）疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖，人流,、物流控制,，由縣公安部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、配合各縣公安部門實(shí)施,。
（2）藥品器材,，消毒劑由縣經(jīng)貿(mào)委組織供應(yīng),。
（3）縣財(cái)政部門及時(shí)下?lián)苡嘘P(guān)疫區(qū)處理經(jīng)費(fèi)。
（4）交通檢疫由交通,、鐵路等部門負(fù)責(zé)牽頭組織各部門實(shí)施,。
（5）疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督部門做好檢驗(yàn)檢疫工作,。加強(qiáng)交通工具,、人員、貨物檢疫查驗(yàn)衛(wèi)生監(jiān)督,，防止疫情的傳入傳出,。
（6）水利部門負(fù)責(zé)供給安全的生活飲用水,。
（7）其他相關(guān)部門和單位，按照規(guī)定的職責(zé)和指揮部辦公室的要求,，履行各自的職責(zé),。
（三）特大傳染病疫情
1、縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置措施
（1）縣應(yīng)急辦接收疫情信息后,，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示并結(jié)合縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局啟動(dòng)預(yù)案的意見，發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令,，決定應(yīng)急儲(chǔ)備物資,、資金的使用；
（2）召開縣應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的疫情處置工作會(huì)議,，聽取縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于疫情核實(shí),、發(fā)展趨勢情況和控制措施建議的匯報(bào)，聽取縣專家委員會(huì)評(píng)估報(bào)告,，疫情發(fā)生縣政府有關(guān)疫情和病人救治情況的報(bào)告,，明確各部門職責(zé)，布置任務(wù),；
（3）根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的建議,，決定宣布疫區(qū)和對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)采取的緊急措施；
（4）根據(jù)疫情處置的需要,，協(xié)調(diào)部隊(duì)與民兵救援力量,，開展突發(fā)事件的處置工作；
（5）按照省應(yīng)急指揮部的要求開展疫情處置工作,。
2,、縣應(yīng)急辦應(yīng)急處置措施
（1）縣應(yīng)急辦的有關(guān)工作小組進(jìn)行聯(lián)合辦公，由縣應(yīng)急辦主任主持日常工作,；
（2）召集有關(guān)會(huì)議,，傳達(dá)縣應(yīng)急指揮部命令，布置工作任務(wù),；
（3）組織地直各部門,、疫區(qū)縣政府和有關(guān)單位，落實(shí)疫點(diǎn),、疫區(qū)管理措施,；
（4）督促各部門落實(shí)應(yīng)急處置措施，進(jìn)行督查,；
（5）收集信息,，分析動(dòng)態(tài)，每日向地委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)及處置情況,，及時(shí)提出有關(guān)處置工作的建議,；
（6）按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)向省政府上報(bào)有關(guān)情況,；
（7）根據(jù)處置工作需要,，開展國際、國內(nèi)科學(xué)研究合作,，促進(jìn)病因查找,、醫(yī)療救治工作的進(jìn)行。
3,、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急處置措施
（1）組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測,，明確疫情性質(zhì)，提出啟動(dòng)預(yù)案和宣布疫區(qū),、實(shí)施疫區(qū)緊急措施的建議,；加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù),，預(yù)防交叉感染,。
（2）加強(qiáng)全縣醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)隔離治療病人,、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治,，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；根據(jù)疫情控制需要,，及時(shí)合理調(diào)配全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,。
（3）強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)疫情報(bào)告,、傳染源管理,、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,，以及學(xué)校衛(wèi)生,、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度,，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí),。
（4）組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作，提高群眾的防病意識(shí),，消除社會(huì)恐慌情緒,。
（5）組織專家及時(shí)進(jìn)行控制措施效果評(píng)價(jià),，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部提交疫情發(fā)展趨勢的評(píng)估,、提交疫情升級(jí)或中止預(yù)案實(shí)施的調(diào)整措施建議。
（6）全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向縣政府和省衛(wèi)生廳報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況,，確保信息報(bào)告渠道的靈敏和通暢,。
4、其他部門應(yīng)急處置措施
（1）疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖,，人流,、物流控制，由公安部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、配合有部部門實(shí)施。
（2）藥品器材消毒劑由經(jīng)貿(mào)委組織供應(yīng),。
（3）財(cái)政部門及時(shí)下?lián)苡嘘P(guān)疫情處理經(jīng)費(fèi),。
（4）交通檢疫由交通、鐵路等部門負(fù)責(zé)牽頭組織各部門實(shí)施,。
（5）疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作。全面加強(qiáng)交通工具,、貨物檢疫查驗(yàn)衛(wèi)生監(jiān)督,，切實(shí)防止疫情的傳入傳出。
（6）生活飲用水安全由水務(wù)部門負(fù)責(zé),。
（7）其他相關(guān)部門和單位,，按照《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急辦的要求，履行各自的職責(zé),。
八,、預(yù)案終止
（一）縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案終止
1、縣疾病預(yù)防控制中心向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局提出終止預(yù)案的建議,，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局組織本級(jí)專家委員會(huì)對(duì)疫情處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估（必要時(shí)請(qǐng)地級(jí)或省級(jí)專家參加評(píng)估）,，向縣政府提出終止預(yù)案的意見。
2,、縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局終止預(yù)案的意見,，做出終止本級(jí)預(yù)案的決定，通知縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)部門,，并報(bào)地區(qū)應(yīng)急辦和地區(qū)衛(wèi)生局備案,。
第四章 群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置
一、處置原則
群體性不明原因疾病突發(fā)事件,，應(yīng)按照控制疾病蔓延擴(kuò)大,、減少死亡、盡快查明病因和傳播途徑的原則進(jìn)行處置,。
一般事件由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處置,，重大事件由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)處置，特大事件由縣應(yīng)急指揮部指揮處置。
二,、適用范圍
適用于本縣范圍內(nèi)在一定時(shí)間,、局部區(qū)域集中出現(xiàn)數(shù)量較多、癥狀及體征相同或相似,、且致病因素尚未查清或不明,、嚴(yán)重影響公眾身體健康的突發(fā)群體性不明原因疾病的應(yīng)急處置。
三,、事件分級(jí)
（一）一般群體性不明原因疾病事件
1,、在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1周內(nèi)集中出現(xiàn)10—20例病例；
2,、在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng),。
（二）重大群體性不明原因疾病事件
1、在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1周內(nèi)發(fā)生20—50例病例,；
2,、在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生，并出現(xiàn)人員死亡,；
3,、在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種同種疫苗和服用同種預(yù)防藥物后出現(xiàn)群體性心因性反應(yīng)；或出現(xiàn)人員死亡,。
（三）特大群體性不明原因疾病事件
在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1周內(nèi)出現(xiàn)50例以上病例,，并出現(xiàn)人員死亡；或在2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生,，并出現(xiàn)人員死亡,。
四、監(jiān)測與預(yù)警
（一）監(jiān)測
1、監(jiān)測機(jī)構(gòu)：縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
2,、監(jiān)測內(nèi)容：不明原因疾病、預(yù)防性生物制品使用后不良反應(yīng)情況,，以及省,、地衛(wèi)生行政部門要求開展監(jiān)測的內(nèi)容。
3,、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：建立和完善縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，在村一級(jí)設(shè)立專人報(bào)告制度,。
4,、報(bào)告、舉報(bào)電話及責(zé)任報(bào)告人：縣疾控中心設(shè)立8612549疫情報(bào)告,、咨詢、舉報(bào)電話,。
（1）責(zé)任報(bào)告單位
①縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局指定的傳染病疫情監(jiān)測機(jī)構(gòu),；
②各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
③鄉(xiāng)政府,；
④事件發(fā)生單位,；
⑤與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)和單位。
（2）責(zé)任報(bào)告人
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員,、工作人員,、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生。
（3）義務(wù)報(bào)告單位和報(bào)告人：除責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人外的任何單位和個(gè)人,。
（二）預(yù)警
1,、建立不明原因疾病疫情預(yù)警基線。由縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)各類監(jiān)測資料進(jìn)行及時(shí)匯總,、分析評(píng)估,，制定不明原因疾病疫情預(yù)警基線。
2,、建立預(yù)警報(bào)告制度,。由縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)預(yù)警參數(shù)，做出早期預(yù)測,，提出預(yù)警報(bào)告,，按規(guī)定程序向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào),。縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的通報(bào)后,，應(yīng)向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五,、報(bào)告核實(shí)與發(fā)布
（一）報(bào)告
1,、責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)政府報(bào)告,，同時(shí)向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,；鄉(xiāng)政府接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,；縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向縣政府和海東地區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告,。
3、縣政府接到鄉(xiāng)政府和縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局疫情核實(shí)報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向海東行署報(bào)告,。
（二）核實(shí)
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到報(bào)告后，立即組織臨床醫(yī)學(xué),、疾病預(yù)防控制等有關(guān)方面專家對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),、確證。
（三）發(fā)布
不明原因疾病事件的發(fā)布由地區(qū)衛(wèi)生局經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)后發(fā)布,。
六,、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處置措施同重大傳染病相似,。
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