各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府各部門:
縣農(nóng)業(yè)和科技局?jǐn)M定的《平安縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
平安縣人民政府辦公室
二〇一三年三月十二日
平安縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1編制目的
做好漁業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對(duì)漁業(yè)造成的損失,保證漁業(yè)生產(chǎn)安全、有序,、可持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海東地區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《平安縣突發(fā)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合我縣漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性冰雹,、地震、暴雨洪澇,、低溫雨雪冰凍災(zāi)害和長(zhǎng)時(shí)間干旱等漁業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),。
漁業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《青海省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《平安縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,。
1.4工作原則
以人為本,,減少危害。在漁業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,,要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),,最大限度地減少突發(fā)漁業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。堅(jiān)持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行各級(jí)漁業(yè)行政主管部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),,由漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶救和漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,。
快速處置,協(xié)同應(yīng)對(duì),。相關(guān)部門(單位)密切配合,,分工協(xié)作,各司其職,,各盡其責(zé),,保障人力、物力,、財(cái)力,、技術(shù)儲(chǔ)備。一旦發(fā)生重大漁業(yè)自然災(zāi)害,,能迅速采取有效措施,,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn),。
2,、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
平安縣農(nóng)業(yè)和科技局成立縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,成員由農(nóng)業(yè)和科技局辦公室,、法制辦公室、財(cái)務(wù),、水產(chǎn)技術(shù)推廣站,、漁政管理站等股、室,、站主要負(fù)責(zé)人組成,。縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。
2.2縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織部署漁業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時(shí)作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定,,向?yàn)?zāi)區(qū)組派漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán),、工作組、專家組,,協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,。
2.3縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
局辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報(bào)送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳等工作,。
局法制辦公室:負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息的上報(bào),,協(xié)調(diào)和落實(shí)漁業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
局財(cái)務(wù)室:爭(zhēng)取,、落實(shí)漁業(yè)和漁業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,;協(xié)調(diào)和落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督,、管理工作,。
水產(chǎn)技術(shù)推廣站:負(fù)責(zé)收集、核查,、匯總,、反映漁業(yè)災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)后水生動(dòng)物防疫工作,,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實(shí)消毒,、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)漁藥等應(yīng)急物資供應(yīng),,指導(dǎo)各地做好死亡水生動(dòng)物處置工作,。組織,、指導(dǎo)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,;負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)應(yīng)急魚種儲(chǔ)備;做好災(zāi)后魚種的調(diào)配與供應(yīng),。
漁政管理站:指導(dǎo)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,。
2.4縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織研究提出漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議,。
(2)密切與氣象,、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門的聯(lián)系,及時(shí)收集,、整理和反映與漁業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)作出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。
(3)在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,,組織安排人員值班,;及時(shí)收集、核查災(zāi)情,,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài),。
(4)協(xié)調(diào)涉及其它部門有關(guān)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
(5)視災(zāi)情,,提出組織漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán),、工作組、專家組的意見與安排等,。
(6)及時(shí)了解各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
(7)負(fù)責(zé)處理其它日常工作,。
3,、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施
3.1.1組織、思想準(zhǔn)備,。不斷完善漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,,強(qiáng)化漁場(chǎng)和漁民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.1.2工程準(zhǔn)備,。加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,做好魚池升級(jí)、水利排灌設(shè)施,、棚室建筑,、漁業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修,、加固,、改造,增強(qiáng)魚池及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力,。
3.1.3預(yù)案準(zhǔn)備,。根據(jù)漁業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn),;研究制定關(guān)鍵時(shí)段,、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施,。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科學(xué)養(yǎng)殖,提高漁業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力,。
3.1.4物資,、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,儲(chǔ)備必要的種苗,、漁藥、飼料,、肥料,、藥械、柴油等救災(zāi)物資,。積極培訓(xùn),、推廣漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展?jié)O業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部做好漁機(jī)設(shè)備,、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。
3.1.5適時(shí)防控,。及時(shí)組織搶運(yùn)鮮魚,;對(duì)來不及搶收的水產(chǎn)品,因地制宜地采取措施防護(hù),。重大自然災(zāi)害災(zāi)害前,,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及時(shí)組織人員,、設(shè)備轉(zhuǎn)移,。接到冰凍等災(zāi)害報(bào)告后,及時(shí)與鄉(xiāng),、鎮(zhèn)協(xié)調(diào),,立即組織、指導(dǎo)漁民采取相應(yīng)防范措施,。
3.2災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)漁業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍,、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級(jí)災(zāi)害,。
3.2.1 I級(jí)災(zāi)害,。一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性特大漁業(yè)自然災(zāi)害,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣養(yǎng)殖總面積的20%以上,,且受災(zāi)面積達(dá)到100畝以上,,或水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)絕收面積120畝以上。
(2)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大漁業(yè)自然災(zāi)害,,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的50%以上,,且成災(zāi)面積40%以上,絕收面積,,280畝以上,。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的漁業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.2Ⅱ級(jí)災(zāi)害,。一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性特大漁業(yè)自然災(zāi)害,,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的15-20%,且受災(zāi)面積達(dá)到100畝,,或水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)絕收面積120畝以上,。
(2)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大漁業(yè)自然災(zāi)害,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的40%以上,,且成災(zāi)面積30%以上,,絕收面積200畝以上。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的漁業(yè)自然災(zāi)害,。
3.2.3Ⅲ級(jí)災(zāi)害,。一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性特大漁業(yè)自然災(zāi)害,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的10-15%,,且受災(zāi)面積達(dá)到60畝,,或水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)絕收面積80畝以上。
(2)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大漁業(yè)自然災(zāi)害,,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的30%以上,,且成災(zāi)面積20%以上,絕收面積.150畝以上,。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的漁業(yè)自然災(zāi)害,。
3.2.4Ⅳ級(jí)災(zāi)害。一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性特大漁業(yè)自然災(zāi)害,,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的5-10%,,且受災(zāi)面積達(dá)到30畝,或水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)絕收面積50畝以上,。
(2)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大漁業(yè)自然災(zāi)害,,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占受災(zāi)縣水產(chǎn)放養(yǎng)總面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上,,絕收面積100畝以上,。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的漁業(yè)自然災(zāi)害,。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
接到漁業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后,,立即按規(guī)定報(bào)告,,并報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)或分管應(yīng)急管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2信息報(bào)告
4.2.1信息采集
預(yù)警信息,??h氣象局氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省漁業(yè)檢測(cè)中心,,縣水利局水情信息,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。
采集途徑,??h農(nóng)業(yè)和科技局與氣象、水利等部門穩(wěn)定暢通的信息交換管道,,定期,、不定期的會(huì)商;縣農(nóng)業(yè)和科技局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立漁業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。
采集內(nèi)容,。氣溫、降水,、光照等氣候條件,,江河水位、流量和雨情等水文數(shù)據(jù),;漁業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種,、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,,水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)、成災(zāi),、絕收面積,,水產(chǎn)品、畜禽損失程度,,魚池及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、漁業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,,已經(jīng)采取的對(duì)策措施等,。
4.2.2預(yù)警報(bào)告
出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)出漁業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
(1)收到縣氣象,、水文等部門的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。
(2)接到強(qiáng)冷熱帶氣旋可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重,。
(4)其它突發(fā)的漁業(yè)重大自然災(zāi)害,。
4.2.3信息報(bào)告
(1)實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,。漁業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由漁業(yè)行政主管部門向縣級(jí)人民政府和上級(jí)漁業(yè)行政主管部門報(bào)告,。造成重大漁業(yè)損失的突發(fā)事件,,可直接上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)漁業(yè)行政主管部門,。
(2)漁業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào),。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)漁業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,,同時(shí)抓緊核查,,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
(3)一般性漁業(yè)自然災(zāi)害信息,,定期逐級(jí)上報(bào),。
4.3先期處置
漁業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地在按規(guī)定報(bào)告的同時(shí),,必須作出快速反應(yīng),,組織救援隊(duì)伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,,協(xié)助開展救護(hù),、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等,降低災(zāi)害對(duì)社會(huì),、群眾和漁業(yè)生產(chǎn)的危害,。
4.4分級(jí)回應(yīng)
根據(jù)漁業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,,分為四級(jí)響應(yīng),。漁業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。
4.4.1 I級(jí)回應(yīng)
(1)縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,,副組長(zhǎng)及各成員參加。及時(shí)將情況報(bào)告縣委,、縣政府,、重大問題報(bào)請(qǐng)縣政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),,主動(dòng)提出救災(zāi)意見和措施,。及時(shí)向重災(zāi)區(qū)開展慰問,派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)漁業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,。組織動(dòng)員指導(dǎo)各地組織機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉,、排澇等服務(wù)工作,。
(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,,協(xié)同縣發(fā)展與改革局,、財(cái)政局等有關(guān)部門,及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,。
(4)必要時(shí)請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)魚苗良種繁殖場(chǎng),,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的水生動(dòng)物疫情按《青海省重大水生動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》處理,。
(6)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金,、物資的規(guī)范使用。
4.4.2Ⅱ級(jí)回應(yīng)
(1)縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商,,部署應(yīng)急工作,,及時(shí)將情況報(bào)告縣政府,并通報(bào)有關(guān)部門和局內(nèi)各成員單位,。
(2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)漁業(yè)救災(zāi)工作,。組織動(dòng)員指導(dǎo)各地機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉,、排澇等服務(wù)工作,。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,財(cái)政局等有關(guān)部門,,及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)魚苗良種繁殖場(chǎng),,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資,。
(5)災(zāi)區(qū)的水生動(dòng)物疫情按《青海省突發(fā)重大水生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金,、物資的規(guī)范使用,。
4.4.3Ⅲ級(jí)回應(yīng)
(1)縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,,作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,,及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門,,并通報(bào)有關(guān)部門和局內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,,派出專家指導(dǎo)組,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)漁業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,,指導(dǎo)各地機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作,。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,,協(xié)同財(cái)政局下?lián)軡O業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑,、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急苗種,。
(5)災(zāi)區(qū)的水生動(dòng)物疫情按《青海省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理,。
(6)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用,。
4.4.4Ⅳ級(jí)回應(yīng)
縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,,作出工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和漁業(yè)救災(zāi),、漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),,必要時(shí)將情況按規(guī)定程序上報(bào)縣政府,并通報(bào)有關(guān)部門和局內(nèi)各成員單位,。
4.5指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動(dòng)后,,縣漁業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
4.6信息發(fā)布
縣農(nóng)業(yè)和科技局協(xié)助縣防汛抗旱指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真核實(shí)漁業(yè)重大自然災(zāi)害,,需對(duì)外發(fā)布的,交由縣政府指定的專門部門發(fā)布,,未經(jīng)授權(quán),,不得自行發(fā)布。
4.7應(yīng)急終止
當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,,漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),,縣重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級(jí)政府和上級(jí)漁業(yè)管理部門報(bào)告應(yīng)急處置工作情況,,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議,。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通,及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和機(jī)械,,進(jìn)行堵口復(fù)堤,、魚池排澇,疏浚管道,,搶整,、修復(fù)損毀魚池和各類漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2督促,、幫助,、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)漁業(yè)加強(qiáng)管理,及時(shí)補(bǔ)種,、套養(yǎng)各類魚苗,。
5.2協(xié)商救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,按照程序及時(shí)組織區(qū)域間苗種,、漁藥、飼草料,、柴油等各種漁業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑,、調(diào)撥。
5.2.2積極與銀行,、信用社協(xié)商,,落實(shí)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)漁業(yè)損失,、漁業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付,。
6、應(yīng)急保障
6.1資金保障
漁業(yè)重大災(zāi)害應(yīng)急救援所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及縣漁業(yè)救災(zāi)指揮部日常工作經(jīng)費(fèi),,由縣級(jí)財(cái)政予以保障,,專款專用,。
6.2物資保障
在自然災(zāi)害易發(fā)期,,農(nóng)資部門應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,應(yīng)優(yōu)先保證各類漁業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和漁業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng),。
6.3信息保障
漁業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)漁業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,,做到早預(yù)報(bào),、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求,。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),,保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話,、網(wǎng)絡(luò)等信息管道暢通。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
漁業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立漁業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),,并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7,、監(jiān)督管理
7.1應(yīng)急預(yù)案演練
漁業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府密切配合開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,。
7.2宣教培訓(xùn)
漁業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其它相關(guān)部門,,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。提高廣大漁業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,。應(yīng)急處置培訓(xùn)由縣漁業(yè)行政主管部門組織培訓(xùn),。
8、附則
8.1名詞術(shù)語
8.1.1本預(yù)案中漁業(yè)重大自然災(zāi)害,,是指干旱(含高溫?zé)岷?、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水,、漬澇,、泥石流、滑坡等),、低溫凍害(含冰凍,、雪災(zāi)等),、風(fēng)雹(含龍卷風(fēng),、冰雹)等危害漁業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由平安縣農(nóng)業(yè)和科技局負(fù)責(zé)解釋,。