各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各相關(guān)部門：
國土局?jǐn)M定的《平安縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》已經(jīng)縣政府研究同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
附：地質(zhì)災(zāi)害防治指揮系統(tǒng)
平安縣人民政府辦公室
2015年4月7日
平安縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一,、總則
（一）為高效有序地做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》制定本預(yù)案,。
（二）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡,、泥石流,、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本,、快速反應(yīng),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),，依靠科學(xué),、因地制宜、有備無患的原則,。
（四）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急,、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
（五）本預(yù)案適用于發(fā)生在平安縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
二,、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照因?yàn)?zāi)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,，分為四個(gè)等級：
（一）特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的,；
（二）大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,、1000萬元以下的,；
（三）中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,、500萬元以下的,；
（四）小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
本預(yù)案適用于以上四個(gè)等級的地質(zhì)災(zāi)害，同時(shí)對減輕一般性地質(zhì)災(zāi)害的行動(dòng)具有指導(dǎo)作用
三,、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）平安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
縣政府成立平安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1,、指揮部組成：
指 揮 長：縣政府分管副縣長
副指揮長：縣國土資源局局長
成員：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、縣國土資源局、水利局,、民政局,、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,、交通局,、安監(jiān)局、氣象局,、林業(yè)局,、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)旅游局、財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)和科技局,、住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、公安局,、教育局,、畜牧局及廣播電視局、地震辦等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志,。
2,、指揮部職責(zé)：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（2）調(diào)動(dòng),、整合全縣救災(zāi)力量,，決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對策和措施；
（3）根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,，啟動(dòng)《平安縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣國土資源局,，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,。
1、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由縣國土資源局副局長兼任,。
2,、辦公室職責(zé)：
（1）迅速了解、收集,、匯總及分析災(zāi)情,，及時(shí)向指揮部報(bào)告；
（2）傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；
（3）負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,，協(xié)調(diào)縣政府的應(yīng)急救災(zāi)工作,；
（4）組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,，為指揮部決策提供依據(jù),；
（5）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位提供信息,，做好宣傳,、報(bào)道等工作；
（6）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng),。
四、監(jiān)測和預(yù)報(bào)
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,，健全災(zāi)情速報(bào)制度,，保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,，要立即摸清情況,，并向縣人民政府和國土資源部門報(bào)告，對屬于特大型,、大型地質(zhì)災(zāi)害的,，在向縣人民政府和國土資源部門報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)直接報(bào)告省人民政府和省國土資源廳,。
（二）建立地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查制度,。縣國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,，進(jìn)行定期和不定期的檢查,，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),，應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告,，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌,。
（三）縣國土資源部門要及時(shí)將氣象,、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到鎮(zhèn)、村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾,；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
（四）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府或國土資源部門報(bào)告。
（五）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣國土資源部門會(huì)同氣象部門發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),。禁止隱瞞,、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,。
五,、應(yīng)急防治反應(yīng)
（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,、災(zāi)害體規(guī)模等，并于1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情速報(bào)縣人民政府和縣國土資源局,，同時(shí)直接上報(bào)海東市國土資源局和省國土資源廳,，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束,。
（二）大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)迅速采取應(yīng)急處置措施,，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,，并于1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情速報(bào)縣人民政府和縣國土資源局,，同時(shí)直接上報(bào)省國土資源廳，在應(yīng)急處置過程中,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
（三）中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)縣人民政府,，同時(shí)上報(bào)縣國土資源局。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，開展調(diào)查和作出應(yīng)急處理,，并將調(diào)查報(bào)告上報(bào)地區(qū)國土資源局。
（四）小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)于1日內(nèi)向縣人民政府報(bào)告,，并組織國土資源等有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，并將調(diào)查報(bào)告上報(bào)縣人民政府和縣國土資源局,。
六,、善后處理工作
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,，穩(wěn)定群眾情緒,，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,，組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,，協(xié)調(diào)處理善后工作。
（二）縣國土資源局要按照有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)縣人民政府和海東市國土資源局。
（三）對不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,，不服從指揮調(diào)度,，玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
七,、附則
（一）本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要，由平安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部適時(shí)進(jìn)行修訂,。
（二）地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置,。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā),，制定應(yīng)急預(yù)案,。
（四）本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害防治指揮系統(tǒng)
一,、地質(zhì)災(zāi)害防治值班單位及聯(lián)系方式
（一）國土資源部
值班電話：（010）—66558310 66558313
傳 真：（010）—66558316
（二）省國土資源廳
值班電話：（0971）—6156690
傳 真：（0971）—6156690
（三）省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心
值班電話：（0971）— 6132453
傳 真：（0971）— 6142631
（四）海東市國土資源局
值班電話：（0972）—8687136
傳 真：（0972）—8613246
（五）平安縣國土資源局
值班電話：（0972）—8687379
傳 真：（0972）—8613448
二,、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長：劉貴堯 縣政府副縣長
副組長：曹有仁 縣國土資源局局長
張青峰 縣國土資源局副局長
成 員：何生胤、賈永蘭,、拉存姐,、尼瑪、劉軍,、
陳清花,、俞永炯、唐生斌,、黨得軍,、吳啟順、許峰
三,、應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：劉貴堯
成 員：曹有仁,、張青峰、楊德才,、何生胤,、賈永蘭、
拉存姐,、尼瑪,、劉軍,、唐生斌、黨得軍,、吳啟順
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