第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰,，保障和監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政處罰法）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
第二條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵守行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),，是指種植業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè),、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、飼料工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等行政主管機(jī)關(guān),。
本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)，是指具體實(shí)施行政處罰的下列部門(mén)或機(jī)構(gòu)：
（一） 縣級(jí)以上人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),；
（二） 法律,、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)；
（三） 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)法律,、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定,，必要時(shí)方可委托依法設(shè)置的符合行政處罰法第十九條規(guī)定的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法委托符合法定條件的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,，必須簽訂委托書(shū),，并由委托的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法委托符合法定條件的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,，必須簽訂委托書(shū),，并由委托的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
農(nóng)業(yè)行政部門(mén)對(duì)受委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。
受委托農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)，以委托農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的名義實(shí)施行政處罰,；不得再委托其他單位或個(gè)人實(shí)施行政處罰,。
第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)給予的行政處罰,，享有陳述權(quán),、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰不服的,，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二章 農(nóng)業(yè)行政處罰的管轄
第七條 農(nóng)業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄,。 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫行政處罰,，按口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)轄區(qū)進(jìn)行管轄。
漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的和上級(jí)部門(mén)指定管轄的漁業(yè)違法案件,。
第八條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄本行政區(qū)域的行政違法案件,。
設(shè)區(qū)的市,、自治州的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的行政違法案件,。
農(nóng)業(yè)部及其所屬的經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)管轄全國(guó)重大復(fù)雜的行政違法案件。
第九條 漁業(yè)行政處罰有下列情況之一的,，適用“誰(shuí)查獲誰(shuí)處理”的原則：
（一） 違法行為發(fā)生在共管區(qū),、疊區(qū)的；
（二） 違法行為發(fā)生城管轄權(quán)不明確或者有爭(zhēng)議的區(qū)域的,；
（三） 違法行為發(fā)生地與查獲地不一致的,。
第十條 上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在必要時(shí)可以管轄下一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄的行政處罰。下一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)認(rèn)為行政處罰案件重大復(fù)雜,，需要由上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄,，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)決定。
第十一條 對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,，根據(jù)不同法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,，兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)由先立案的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定管轄,。
第十二條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的行政處罰案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政處罰機(jī)關(guān)管轄,，并制作《案件移送函》,。
第十三條 違法行為構(gòu)成犯罪的，農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),，依法追究刑事責(zé)任,，不得以行政處罰代替刑罰。
第三章 農(nóng)業(yè)行政處罰的決定
第十四條 公民,、法人或者其他組織違反農(nóng)業(yè)行政管理秩序的行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)必須查明事實(shí),；違法事實(shí)不清的,，不得給予行政處罰。
第十五條 執(zhí)法人員調(diào)查處理農(nóng)業(yè)行政處罰案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,。有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志。
執(zhí)法證件由農(nóng)業(yè)統(tǒng)一制定，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作,。農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理辦法由農(nóng)業(yè)部另行制定,。
第十六條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí),、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由及證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,。農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,。
第十七條 農(nóng)業(yè)行政處罰程序分為簡(jiǎn)易程序和一般程序。
第一節(jié) 簡(jiǎn)易程序
第十八條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),，對(duì)公民處以50元以下,、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警
告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定,。
第十九條 執(zhí)法人民作出當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定,，必須填寫(xiě)統(tǒng)一編號(hào)的《行政處罰（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,，如不服行政處罰決定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第二十條 執(zhí)法人民應(yīng)當(dāng)在作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起,、漁業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)將《行政處罰（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》副本報(bào)所屬農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)備案。
第二節(jié) 一般程序
第二十一條 實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰,，除適用簡(jiǎn)易程序的外,，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。
第二十二條 除依法可以當(dāng)場(chǎng)決定行政處罰的,，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)公民,、法人或者其他組織有違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《行政處罰立案審批表》,，報(bào)本行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
符合下列條件的，應(yīng)在七日內(nèi)予以立案：
（一） 有違法行為發(fā)生,；
（二） 違法行為依法應(yīng)受行政處罰的,；
（三） 屬于本處罰機(jī)關(guān)管轄,；
（四） 屬于一般程序適用范圍。
第二十三條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面,、客觀、公正的調(diào)查,，收集證據(jù),；必要時(shí)，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，可以進(jìn)行檢查。
執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)時(shí)不得少于二人,。
證據(jù)包括書(shū)證,、物證、視聽(tīng)資料,、證人證言,、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論,、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄,。
第二十四條 執(zhí)法人員在調(diào)查案件時(shí)詢問(wèn)證人或當(dāng)事人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被詢問(wèn)人），應(yīng)當(dāng)制作《詢問(wèn)筆錄》,。筆錄經(jīng)被詢問(wèn)人閱核后,，由詢問(wèn)人和被詢問(wèn)人簽名或者蓋章。被詢問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的,，由詢問(wèn)人在筆錄上注明情況,。
第二十五條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)為調(diào)查案件需要，有權(quán)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),。對(duì)重要的書(shū)證,，有權(quán)進(jìn)行復(fù)制。
執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品或者場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)時(shí),，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人見(jiàn)證,。
第二十六條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在調(diào)查案件時(shí)，對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,，交由法定鑒定,。鑒定人進(jìn)行鑒定后，應(yīng)當(dāng)制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》,。
第二十七條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)收集證據(jù)時(shí),，可以采取抽樣取證的方法,。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得 的情況下，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存,。
第二十八條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)先進(jìn)登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定：
（一） 需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的,，送交有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)或者鑒定,；
（二） 對(duì)依法應(yīng)予沒(méi)收的財(cái)物，決定沒(méi)收,；對(duì)依法不需要沒(méi)收的物品,，退還當(dāng)事人；
（三） 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理的,，移交有關(guān)部門(mén),。
第二十九條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)進(jìn)行抽樣取證或者登記保存，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng),。當(dāng)事人不在場(chǎng)或拒絕到場(chǎng)的,，執(zhí)法人員可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
對(duì)抽樣取證或者登記保存的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記保存清單》,。登記保存物品時(shí),，原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存,。對(duì)異地保存的物品,，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保管。
第三十條 案件調(diào)查人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的,，案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)自行回避,，當(dāng)事人也有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)要求回避。
案件調(diào)查人員的回避,，由農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,；農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由集體討論決定。
回避未被決定前,，不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理,。
第三十一條 執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚,，主要證據(jù)充分,，應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見(jiàn)書(shū)》，報(bào)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,。
第三十二條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《違法行為處理通知書(shū)》,，送達(dá)當(dāng)事人，知知擬給予的行政處罰內(nèi)容及其事實(shí),、理由和依據(jù),，并告知當(dāng)事人可以在收到通知書(shū)之日起三日內(nèi),，進(jìn)行陳述和申辯，符合聽(tīng)證條件的,，可以要求農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)按照本章第三節(jié)的規(guī)定組織聽(tīng)證,。
當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期未提出陳述、申辯或者要求組織聽(tīng)證的,，視為放棄上述權(quán)利,。
第三十三條 案件調(diào)查完畢后，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料,、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽(tīng)證會(huì)筆錄和聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū),，對(duì)違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿的案件，根據(jù)情節(jié)輕重,，作出處罰決定,。農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)制作《行政處罰決定書(shū)》。
案情復(fù)雜或者有重大違法行為為需要給予較重行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定,。
第三十四條 在水上按一般程序?qū)嵤┨幜P時(shí)，執(zhí)法人員可以利用船上無(wú)線電通訊設(shè)施報(bào)請(qǐng)?zhí)幜P機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案和對(duì)調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)進(jìn)行審查,。報(bào)批記錄必須存檔備案,。在水上，當(dāng)事人可當(dāng)場(chǎng)向執(zhí)法人員進(jìn)行陳述申辯,。不提出陳述和申辯的,，視為放棄此權(quán)利。
第三十五條 農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起,，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,；經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)三個(gè)月,；特殊情況下三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的,，報(bào)經(jīng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至一年,。
第三節(jié) 聽(tīng)證程序
第三十六條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,。
本條前款所指的較大數(shù)額罰款,，地方農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)按省級(jí)人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定或其授權(quán)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)、海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)公民罰款公別超過(guò)5000元,、3000元,、對(duì)法人或其他組織罰款超過(guò)30000元屬較大數(shù)額罰款。
第三十七條 聽(tīng)證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)組織,。具體實(shí)施工作由其法制工作機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。
受委托實(shí)施行政處罰的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)擬作出適用聽(tīng)證程序的行政處罰的，由委托農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證,。
第三十八條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)在收到《違法行為處理意見(jiàn)書(shū)》之日起三日內(nèi)以書(shū)面方式向聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)提出。
第三十九條 當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后,，聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》,，告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn),、聽(tīng)證會(huì)主持人名單及可以申請(qǐng)回避和可以委托代理人等事項(xiàng),。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽(tīng)證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,，經(jīng)聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期一次,；當(dāng)事人未按期參加聽(tīng)證并且未事先說(shuō)明理由的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,。
第四十條 聽(tīng)證會(huì)參加人由聽(tīng)證主持人,、聽(tīng)證員、案件調(diào)查人員,、當(dāng)事人及其委托代理人,、書(shū)記員組成。
聽(tīng)證主持人,、聽(tīng)證員,、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)由聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定的法制工作機(jī)構(gòu)工作人員或其他相應(yīng)工作人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
當(dāng)事人委托代理人參加聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū),。
第四十一條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,。
第四十二條 當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù)：
（一） 有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯,；
（二） 有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù),；
（三） 如實(shí)回簽主持人的提問(wèn)；
（四） 遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,，服從聽(tīng)證主持人指揮,。
第四十三條 聽(tīng)證按下列程序進(jìn)行：
（一） 聽(tīng)證書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)證主持人宣布案由,，核實(shí)聽(tīng)證參加人名單,，宣布聽(tīng)證開(kāi)始；
（二） 案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí),、出示證據(jù),，說(shuō)明擬作出的農(nóng)業(yè)和申辯，可以向聽(tīng)證會(huì)提交新的證據(jù),；
（三） 當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí),、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行的陳述和申辯,，可以向聽(tīng)證會(huì)提交新的證據(jù),；
（四） 聽(tīng)證會(huì)主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員,、證人詢問(wèn)；
（五） 案件調(diào)查人員,、當(dāng)事人或其委托代理人相互辯論,；
（六） 當(dāng)事人或其委托代理人作最后陳述；
（七） 主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束,。聽(tīng)證筆錄交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章,。
第四十四條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況,，制作《行政處罰聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》并提出處理意見(jiàn),，連同聽(tīng)證筆錄，報(bào)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,。聽(tīng)證的舉行,，不影響當(dāng)事人在農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)作出處罰決定后申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)利,。
第四十五條 聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證,，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。
第四章 農(nóng)業(yè)行政處罰決定的送達(dá)和執(zhí)行
第四十六條 《行政處罰決定》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人,；被處罰人不在場(chǎng)的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)被處罰人，并由被處罰人在《行政處罰文書(shū)送達(dá)回證》上簽名或者蓋章,；被處罰人不在的,，可以交給其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人代收，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章,。
被處罰人或者代收人拒絕接收,、簽名,、蓋章的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)其鄰居或單位有關(guān)人員到場(chǎng),，說(shuō)明情況,，把《行政處罰決定書(shū)》留在其住處或者單位，并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由,、送達(dá)的日期,，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,，即視為送達(dá),。
直接送達(dá)農(nóng)業(yè)行政處罰文書(shū)有困難的，可委托其他農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)代為送達(dá),，也可以由寄,、公告送達(dá)。
郵寄送達(dá)的,，掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,；公告送達(dá)的，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過(guò)60天,，即視為送達(dá),。
第四十七條 除本規(guī)定第四十八條、第四十九條規(guī)定外,，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)不得自行收繳罰款,。決定罰款的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款。
第四十八條 依照本規(guī)定第十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定,，有下列情形之一的,，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：
（一） 依法給予20元以下罰款的；
（二） 不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的,。
第四十九條 在邊遠(yuǎn),、水上、交通不便地區(qū),，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第十八條,、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,，經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面提出,，農(nóng)行行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第五十條 農(nóng)行行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,，必須向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),，不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十一條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),，交至農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān),；農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交至指定的銀行。
第五十二條 農(nóng)業(yè)行政處罰決定依法作出后,，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，除法律另有規(guī)定外，行政處罰決定不停止執(zhí)行,。
第五十三條 對(duì)需要繼續(xù)行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械,、漁船實(shí)施暫扣證照或者吊銷(xiāo)證照的行政處罰，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)發(fā)給當(dāng)事人相應(yīng)的證明,，允許農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁船駛往預(yù)定或指定的地點(diǎn),。
第五十四條 對(duì)生效的農(nóng)業(yè)行政處罰決定,，當(dāng)事人拒不履行的，作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)依法可以采取下列措施：
（一） 到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,；
（二） 根據(jù)法律規(guī)定，將封存,、扣押的財(cái)物拍賣(mài)低繳罰款,；
（三） 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，并制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,。
第五十五條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納,。
第五十六條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀的物品外,，依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開(kāi)拍賣(mài)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款,、沒(méi)收的違法所得或者拍賣(mài)非法財(cái)物的款項(xiàng),，必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分,。
第五十七條 農(nóng)業(yè)行政處罰案件終結(jié)后，案件調(diào)查人員應(yīng)填寫(xiě)《行政處罰結(jié)案報(bào)告》,，并將全部案件材料立卷歸檔,。
第五章 附 則
第五十八條 農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定的,，按照行政處罰法和有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十九條 農(nóng)業(yè)行政處罰基本文書(shū)格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定,，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)印發(fā),。
第六十條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本規(guī)定自1998年1月1日起實(shí)施,。本規(guī)定實(shí)施之前農(nóng)業(yè)部制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,，一律按本規(guī)定執(zhí)行。
相關(guān)解讀：
青公網(wǎng)安備63022102000012號(hào)