第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)許可證的審核,、審批和管理行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng),、審核,、審批和管理農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證，適用本辦法,。
第三條 審核,、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件、程序予以公示,。
第二章 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證
第四條 主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度,。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。
生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物，其他省(自治區(qū),、直轄市)為主要農(nóng)作物,，申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)許可證的，生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并核發(fā),。
第五條 申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證的,，由直接組織種子生產(chǎn)的單位或個(gè)人提出申請(qǐng)。
委托農(nóng)民或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的,，由委托方提出申請(qǐng),；委托其他經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的，由委托方或受托方提出申請(qǐng),。
第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十一條規(guī)定的條件,，并達(dá)到如下要求：
(一)生產(chǎn)常規(guī)種子(含原種)和雜交親本種子的，注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上,；生產(chǎn)雜交種子的,，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上；
(二)有種子曬場(chǎng)500平方米以上或者有種子烘干設(shè)備,；
(三)有必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,；
(四)經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員2名以上,，專業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)人員3名以上,。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1)，需要保密的由申請(qǐng)單位或個(gè)人注明,；
(二)種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員和種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明,；
(三)注冊(cè)資本證明材料；
(四)檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單,、照片及產(chǎn)權(quán)證明,；
(五)種子曬場(chǎng)情況介紹或種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明；
(六)種子倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施照片及產(chǎn)權(quán)證明,；
(七)種子生產(chǎn)地點(diǎn)的檢疫證明和情況介紹,；
(八)生產(chǎn)品種介紹，品種為授權(quán)品種的,，還應(yīng)提供品種權(quán)人同意的書(shū)面證明或品種轉(zhuǎn)讓合同,；生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書(shū),；
(九)種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度,。
第八條 申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證按以下程序辦理：
(一)申請(qǐng)者按本辦法第四條的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；
(二)審核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成審核工作,。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn),、晾曬烘干設(shè)施,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察,。對(duì)具備本辦法規(guī)定條件的,，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)審批機(jī)關(guān),；審核不予通過(guò)的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因；
(三)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見(jiàn)之日起30日內(nèi)完成審批工作,。對(duì)符合條件的,，發(fā)給生產(chǎn)許可證；不符合條件的,，退回審核機(jī)關(guān)并說(shuō)明原因,。審核機(jī)關(guān)應(yīng)將不予批準(zhǔn)的原因書(shū)面通知申請(qǐng)人。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,，可進(jìn)行實(shí)地審查,。
第九條 種子生產(chǎn)許可證(見(jiàn)附件2)應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、生產(chǎn)者名稱,、生產(chǎn)者住所,、法定代表人、發(fā)證機(jī)關(guān),、發(fā)證時(shí)間,，生產(chǎn)種子的作物種類、品種,、地點(diǎn),、有效期限等項(xiàng)目。
許可證編號(hào)為“(X)農(nóng)種生許字(XXXX)第X號(hào)”,，第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱,，第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為年號(hào)，號(hào)碼為順序號(hào),；品種是指批準(zhǔn)生產(chǎn)的所有作物種類的品種,；地點(diǎn)可以明確到縣級(jí)及縣級(jí)以下行政區(qū)；有效期限為3年,；生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的,，應(yīng)當(dāng)注明。
第十條 在種子生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi),，許可證注明項(xiàng)目變更的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條規(guī)定的程序，辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料,。
種子生產(chǎn)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,，種子生產(chǎn)者應(yīng)在期滿前3個(gè)月，持原證重新申請(qǐng),。重新申請(qǐng)的程序和原申請(qǐng)的程序相同,。
第三章 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證
第十一條 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子經(jīng)營(yíng)許可證,，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。其他種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。
從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證，由注冊(cè)地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,，農(nóng)業(yè)部核發(fā),；實(shí)行選育、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,，注冊(cè)資本金額達(dá)到本辦法第十五條規(guī)定的種子公司的經(jīng)營(yíng)許可證，可以向注冊(cè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)審核,，報(bào)農(nóng)業(yè)部核發(fā),。
第十二條 申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,，并達(dá)到以下要求：
(一)申請(qǐng)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上,；
(二)有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室，儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),，有2名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員,；
(三)有成套的種子加工設(shè)備和1名以上種子加工技術(shù)人員,。
第十三條 申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子以外的種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件，并達(dá)到以下要求：
(一)申請(qǐng)注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上,；
(二)有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室和必要的檢驗(yàn)儀器,，有1名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗(yàn)人員。
第十四條 申請(qǐng)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子經(jīng)營(yíng)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,，申請(qǐng)注冊(cè)資本達(dá)到1000萬(wàn)元以上。
第十五條 實(shí)行選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子公司，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,，并達(dá)到如下要求：
(一)申請(qǐng)注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上,；
(二)有育種機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的育種條件；
(三)自有品種的種子銷售量占總經(jīng)營(yíng)量的50％以上,；
(四)有穩(wěn)定的種子繁育基地,；
(五)有加工成套設(shè)備；
(六)檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合部級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),，有5名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員,；
(七)有相對(duì)穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。
第十六條 申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表(見(jiàn)附件3),；
(二)種子檢驗(yàn)人員,、貯藏保管人員、加工技術(shù)人員資格證明,；
(三)種子檢驗(yàn)儀器,、加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施清單,、照片及產(chǎn)權(quán)證明,；
(四)種子經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片。
實(shí)行選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證的,，還應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)育種機(jī)構(gòu),、銷售網(wǎng)絡(luò)、繁育基地照片或說(shuō)明,；
(二)自有品種的證明,；
(三)育種條件、檢驗(yàn)室條件,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的說(shuō)明,。
第十七條 申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證按以下程序辦理：
(一)申請(qǐng)者按本辦法第十一條的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；
(二)審核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成審核工作,。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器進(jìn)行實(shí)地考察,。對(duì)具備本辦法規(guī)定條件的,，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)審批機(jī)關(guān),；審核不予通過(guò)的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因；
(三)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見(jiàn)之日起30日內(nèi)完成審批工作。對(duì)符合條件的,，發(fā)給種子經(jīng)營(yíng)許可證,；不符合條件的，退回審核機(jī)關(guān)并說(shuō)明原因,。審核機(jī)關(guān)應(yīng)將不予批準(zhǔn)的原因書(shū)面通知申請(qǐng)人,。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可進(jìn)行實(shí)地審查,。
第十八條 種子經(jīng)營(yíng)許可證(見(jiàn)附件4)應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào),、經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)者住所,、法定代表人,、申請(qǐng)注冊(cè)資本、有效期限,、有效區(qū)域,、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間,，種子經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式等項(xiàng)目。
許可證編號(hào)為“(X)農(nóng)種經(jīng)許字(XXXX)第X號(hào)”,，第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱,，第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為年號(hào)，號(hào)碼為順序號(hào),；經(jīng)營(yíng)范圍按作物種類和雜交種或原種或常規(guī)種子填寫(xiě),，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋所有主要農(nóng)作物或非主要農(nóng)作物或農(nóng)作物的，可以按主要農(nóng)作物種子,、非主要農(nóng)作物種子,、農(nóng)作物種子填寫(xiě)；經(jīng)營(yíng)方式按批發(fā),、零售,、進(jìn)出口填寫(xiě)；有效期限為5年,；有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫(xiě),，最小至縣級(jí),，最大不超過(guò)審批機(jī)關(guān)管轄范圍,，由審批機(jī)關(guān)決定。
第十九條 在種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期限內(nèi),，許可證注明項(xiàng)目變更的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定的程序，辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料,。
種子經(jīng)營(yíng)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,，種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在期滿前3個(gè)月，持原證重新申請(qǐng),。重新申請(qǐng)的程序和原申請(qǐng)的程序相同,。
第二十條 根據(jù)《種子法》第二十九條第二款的規(guī)定，具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者書(shū)面委托其他單位和個(gè)人代銷其種子的,，應(yīng)當(dāng)在其種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域內(nèi)委托,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的，應(yīng)當(dāng)將許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān),。
第二十二條 弄虛作假騙取種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證的,，由審批機(jī)關(guān)收回，并予以公告,。
第二十三條 種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人對(duì)審核,、審批機(jī)關(guān)的決定不服或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有得到答復(fù)的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本辦法規(guī)定,，越權(quán)核發(fā)許可證的，越權(quán)部分視為無(wú)效,。
第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在依照本辦法核發(fā)許可證的工作中,，除收取工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用,。
第五章 附則
第二十六條 本辦法所稱主要農(nóng)作物,，是指《種子法》第七十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)作物。
第二十七條 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表,、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門分別印制,，主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制,。
第二十八條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年4月16日農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》同時(shí)廢止,，原有種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證至2001年6月30日廢止,。
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