第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農業(yè)機械管理,維護農業(yè)機械生產者、經營者和使用者的合法權益,,加快農業(yè)機械化進程,,促進農村牧區(qū)經濟發(fā)展,,根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》等法律和行政法規(guī)的規(guī)定,,結合本省實際,,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事農業(yè)機械監(jiān)督管理工作和農業(yè)機械生產,、銷售,、科研、推廣,、服務,、使用的單位和個人,應當遵守本條例,。
第三條 本條例所稱農業(yè)機械,,是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè),、林業(yè),、漁業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備,。
第四條 縣級以上人民政府應當將農業(yè)機械化事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,,按照因地制宜、經濟有效,、保障安全,、保護環(huán)境的原則,支持農業(yè)機械科學技術的研究,、開發(fā)和推廣,,鼓勵、支持農業(yè)機械化服務體系建設,,重視并支持少數民族地區(qū)和貧困地區(qū)開展農業(yè)機械技術教育培訓和推廣工作,,促進農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域內的農業(yè)機械管理和農業(yè)機械化宣傳教育,、推廣,、促進工作??萍?、公安、交通,、質量技術監(jiān)督,、工商行政管理等部門按照各自的職責,依法進行農業(yè)機械管理和農業(yè)機械化促進的有關工作,。
縣級人民政府農業(yè)機械管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的農業(yè)機械管理服務站,,具體負責本地區(qū)的農業(yè)機械管理和服務工作,。
第六條 各級人民政府對在農業(yè)機械化工作中作出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵,。
農業(yè)機械管理部門應當建立舉報制度,,接受社會監(jiān)督。
第二章 質量監(jiān)督
第七條 縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域內的農業(yè)機械產品質量監(jiān)督工作,。
縣級以上人民政府工商行政管理部門依法加強對農業(yè)機械產品市場的監(jiān)督管理工作,。
第八條 省農業(yè)機械管理部門應當加強農業(yè)機械化標準體系建設,制定和完善農業(yè)機械產品質量,、維修質量和作業(yè)質量等標準,。對涉及人身安全、農產品質量安全和環(huán)境保護的農業(yè)機械產品,,應當按照有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定制定強制執(zhí)行的技術規(guī)范。
第九條 省農業(yè)機械管理部門根據農業(yè)機械使用者的投訴和農牧業(yè)生產的實際需要,,組織對涉及人身安全,、農產品質量安全和環(huán)境安全保護的農業(yè)機械產品,進行適用性,、安全性,、可靠性和售后服務狀況調查,并公布調查結果,。
第十條 生產,、銷售農業(yè)機械產品應當符合人身安全、農產品質量安全和環(huán)境保護的要求,。列入國家認證管理產品目錄的農業(yè)機械產品,未經認證并標注認證標志,,禁止生產,、銷售和進口。
禁止生產,、銷售不符合國家技術規(guī)范強制性要求的農業(yè)機械產品,。
禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農業(yè)機械產品。
禁止交易達到報廢標準的農業(yè)機械,。
第十一條 生產,、銷售農業(yè)機械產品的單位和個人,應當按照國家有關規(guī)定,,承擔包修,、包換、包退和零配件供應等售后服務責任,。
第三章 科研和推廣
第十二條 縣級以上人民政府應當制定本地區(qū)的農業(yè)機械化推廣計劃,,安排資金,,鼓勵和支持科研機構和推廣單位,開展農業(yè)機械新技術,、新機具的研究,、開發(fā),引進適合本地區(qū)農牧業(yè)生產的農業(yè)機械化技術和產品,,促進科技成果的轉化和推廣,。
省級財政應當制定專項資金補貼辦法,對農牧民和農牧業(yè)生產經營組織購買國家支持推廣的先進適用的農業(yè)機械給予補貼,。
第十三條 省農業(yè)機械管理部門會同財政,、經濟、發(fā)展改革和科技等部門,,根據國家規(guī)定和推進農業(yè)機械化的實際需要,,確定、公布并定期調整省人民政府支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄,。
第十四條 縣級以上人民政府應當根據本行政區(qū)農牧業(yè)生產的實際情況,,采取建立農業(yè)機械化示范基地等形式,推廣具有先進性和適用性的農業(yè)機械,,引導支持農牧民和農牧業(yè)生產經營組織采用先進適用的農業(yè)機械和技術,。
任何單位和個人不得強迫農牧民和農牧業(yè)生產經營組織購買指定的農業(yè)機械產品。
第十五條 農業(yè)機械產品質量監(jiān)督檢驗機構,,可以根據生產,、經營者的委托,進行農業(yè)機械產品適用性,、安全性和可靠性檢測,,作出技術評價,并為農牧民和農牧業(yè)生產經營組織選購先進適用的農業(yè)機械提供可靠信息,。
第四章 社會化服務
第十六條 縣級以上人民政府應當采取措施加強基層農業(yè)機械技術推廣工作,。
基層農業(yè)機械管理服務站應當采取試驗、示范等方式,,宣傳和推廣先進適用的農業(yè)機械技術,,為農牧民無償提供農業(yè)機械化知識、信息和培訓服務,。
第十七條 各級人民政府應當采取措施,,鼓勵和發(fā)展多種形式的農業(yè)機械服務組織。
農業(yè)機械服務組織可以根據農牧民,、農牧業(yè)生產經營組織的要求,,有償提供農業(yè)機械使用、示范推廣、實用技術培訓,、維修,、信息、中介等社會化服務,。
任何組織和個人不得侵占或者無償調撥農業(yè)機械服務組織的財產,。
第十八條 縣級以上人民政府及有關部門應當支持農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè),提供便利和服務,,維護作業(yè)秩序,。
農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)的,由作業(yè)地的農業(yè)機械管理機構負責協調和監(jiān)督管理工作,。
第十九條 農業(yè)機械有償作業(yè)應當執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質量標準,;沒有作業(yè)質量標準的,按照雙方當事人的約定執(zhí)行,。
第二十條 開辦農業(yè)機械維修點,,應當具備相應的維修場所、設備,、檢測儀器和具有農業(yè)機械維修技術資格證書的技術人員,,并向縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門申領《農業(yè)機械維修技術合格證》,再由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。
第二十一條 從事農業(yè)機械維修的單位和個人,,應當在核定的維修等級和范圍內開展維修業(yè)務,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,,不得使用質量不合格的零配件,。經檢測維修質量不合格的,應當免費重新修理,。
第五章 安全監(jiān)督管理
第二十二條 縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門的安全監(jiān)督管理機構,,負責本行政區(qū)域農業(yè)機械牌證管理、技術檢驗,、駕駛,、操作人員的考試、考核,、安全檢查等安全監(jiān)督管理工作,糾正違章和處理道路外作業(yè)發(fā)生的農業(yè)機械事故,。
農業(yè)機械所使用的牌證,、表冊等,由省農業(yè)機械管理部門的安全監(jiān)督管理機構監(jiān)制,。
第二十三條 農業(yè)機械安全監(jiān)督管理人員必須經省農業(yè)機械管理部門培訓考核,,依法取得行政執(zhí)法證件后,方可從事農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
第二十四條 單位和個人購置的拖拉機,、聯合收割機等農用動力機械,,應當經縣級人民政府農業(yè)機械管理部門的安全監(jiān)督管理機構注冊登記、取得號牌,、行駛證或者使用證后,,方可使用。
第二十五條 駕駛,、操作實行牌證管理的農業(yè)機械的人員,,必須接受專業(yè)培訓和安全教育,依法取得駕駛證或者操作證后,,方可駕駛,、操作。
實行牌證管理的農業(yè)機械的駕駛,、操作,、維修人員的培訓學校、培訓班,,由省農業(yè)機械管理部門實行資格管理,。
第二十六條 農業(yè)機械駕駛、操作人員應當嚴格執(zhí)行農業(yè)機械安全操作規(guī)程,,不得將農業(yè)機械交給無駕駛證,、操作證的人員駕駛、操作,。
拖拉機可以在允許其通行的道路上從事貨運,,但不得用于載人。
第二十七條 實行牌證管理的農業(yè)機械的檢驗,、審驗制度,,由省農業(yè)機械管理部門制定。
縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門的安全監(jiān)督管理機構負責對本地區(qū)實行牌證管理的農業(yè)機械及其駕駛,、操作證的檢驗,、審驗。未經檢驗,、審驗或者檢驗,、審驗不合格的,不得使用或者駕駛,、操作,。
報廢實行牌證管理的農業(yè)機械,按照國家或者行業(yè)標準執(zhí)行,,由縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門的安全監(jiān)督管理機構辦理,。
第二十八條 縣級以上人民政府農業(yè)機械管理部門的安全監(jiān)督管理機構除按照國家有關規(guī)定收取農業(yè)機械監(jiān)理費外,不得增加收費項目,提高收費標準,。
第二十九條 農業(yè)機械作業(yè)時發(fā)生事故,,當事人及有關人員應當搶救傷者,保護現場,,并及時報告當地農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構或者公安機關交通管理部門,,不得偽造、破壞現場或者逃逸,。
第三十條 農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構處理農業(yè)機械事故,,應當組織救護,勘查現場,,收集證據,,認定事故責任,作出處理決定,,根據當事人要求進行賠償調解工作,。屬于交通事故的,及時通報當地公安機關交通管理部門,。
農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構應當按照規(guī)定統(tǒng)計上報農業(yè)機械事故,。
第三十一條 農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構處理農業(yè)機械事故時,因收集證據的需要可以暫扣農業(yè)機械,。暫扣農業(yè)機械應當開具扣押憑證并妥善保管,。事故責任認定后,必須立即歸還暫扣的農業(yè)機械,。暫扣的農業(yè)機械因保管不當造成損失的,,依法承擔賠償責任。
農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構處理事故時,,對可能滅失或者以后難以取得的證據,,可以依法先行登記保存。
第六章 法律責任
第三十二條 法律,、法規(guī)對農業(yè)機械管理,、生產、銷售,、科研,、推廣、使用等活動中的違法行為已作規(guī)定的,,依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處理或者處罰。
第三十三條 因農業(yè)機械維修質量不合格或者農業(yè)機械事故造成人身傷害或者財產損失的,,依法承擔賠償責任。
第三十四條 農業(yè)機械管理部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分,;造成損失的,,依法予以賠償;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)未取得行政執(zhí)法證件進行農業(yè)機械監(jiān)督管理工作的,;
(二)違反規(guī)定發(fā)放證件、牌照的,;
(三)違反規(guī)定收費,、罰款或者實施行政強制行為的;
(四)濫用職權,、徇私舞弊或者索賄受賄的,;
(五)玩忽職守、嚴重失職的,。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構責令其改正,,處以五十元以上二百元以下的罰款,;拒不改正的,可以暫扣或者吊銷行駛證,、使用證或者駕駛證,、操作證:
(一) 違章操作的;
(二)不按照規(guī)定進行農業(yè)機械及其駕駛,、操作證檢驗,、審驗的;
(三)將實行牌證管理的農業(yè)機械交無駕駛證,、操作證人員使用的,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構責令停止違法行為,,限期辦理有關證照,,處以一百元以上五百元以下的罰款;拒不改正的,,可以暫扣農業(yè)機械:
(一)未經考核或者考核不合格,,從事農業(yè)機械駕駛、操作的,;
(二)未辦理農業(yè)機械注冊登記或者過戶手續(xù),,使用農業(yè)機械的,;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。
第三十七條 拒絕,、阻礙農業(yè)機械管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第七章 附 則
第三十八條 本條例應用中的具體問題,,由省人民政府農牧行政管理部門負責解釋。
第三十九條 本條例自2005年1月1日起施行,。
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