第一章 總 則
第一條 為合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水,，保證水利工程運行管理,、維修,、養(yǎng)護(hù)和更新改造費用,，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效能,，根據(jù)《中華人民共和國水利法》和國務(wù)院《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。
第二條 水利工程實行有償供水,。工業(yè),、農(nóng)業(yè)和其他一切用水單位和個人，都應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位繳納水費,。
前款所稱的水利工程是指由水利部門管理的各類蓄,、引、提等水利供水工程,。
第三條 水費標(biāo)準(zhǔn)以供水成本為基礎(chǔ)核定計收,，供水成本包括：水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)、定編人員工資福利,、運行管理,、動力燃料消耗、大修理費,、折舊費以及按規(guī)定應(yīng)計入供水成本的其他費用,。
第四條 我省水利工程各類用水水費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府核定和調(diào)整。
工業(yè)水費按供水成本核定,，執(zhí)行全省統(tǒng)一計收標(biāo)準(zhǔn),。
農(nóng)牧業(yè)水費，已建的水利工程實行分步到位,，逐步按供水成本計收水費,，工程折舊費不計入供水成本；新建的水利工程,，按供水成本核定計收水費,。
農(nóng)牧業(yè)水費由縣級以上人民政府在省政府核定的水費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)本地實際,，決定本地區(qū)的計收標(biāo)準(zhǔn),。
第五條 各級人民政府及水行政主管部門應(yīng)落實水利工程管護(hù)責(zé)任制，監(jiān)督水利工程管理單位依法計收水費,。教育用水單位和個人保護(hù)水利工程設(shè)施,，合理利用和保護(hù)水資源，按時繳納水費,。
第二章 水費標(biāo)準(zhǔn)
第六條 工業(yè)用水水費由水利工程管理單位根據(jù)實際供水量按方計費,，按季計收：
（一）工業(yè)消耗用水，每立方米按０．１０元計收；
（二）貫流水（用后返回原供水系統(tǒng),，無污染,，水質(zhì)仍可用于農(nóng)業(yè)灌溉的），每立方米按０．０６元計收,；
（三）由水利工程供水發(fā)電的,，結(jié)合灌溉的按發(fā)電量上網(wǎng)電價的１５％計收，非灌溉的按發(fā)電量上網(wǎng)電價的３０％計收,。
第七條 農(nóng),、林、牧業(yè)水費標(biāo)準(zhǔn)：
（一）具備按方計費條件的灌溉系統(tǒng),，以支渠進(jìn)水口為計量點,，按方計收水費：
１、糧食作物,，每百立方米計收２－４公斤小麥,；
２,、提水灌溉工程,，以出水管口計量，每百立米計收２公斤小麥,；提灌所需電費由電力部門另行計收,；
３、養(yǎng)魚業(yè)用水,，根據(jù)水資源豐歉狀況,，每百方立米按２－４公斤小麥計收。
（二）不具備按方計費條件的灌溉系統(tǒng)實行按畝計收水費：
１,、湟水,、黃河谷地，萬畝以上灌區(qū)及臺地農(nóng)灌區(qū),，每畝年計收６－１２公斤小麥,；
２、高位淺山小塊農(nóng)業(yè)區(qū)及其他農(nóng)灌區(qū),，每畝年計收５－８公斤小麥,；
３、柴達(dá)木農(nóng)灌區(qū),，每畝年計收７－１５公斤小麥,；
４、蔬菜按同類地區(qū)糧食作物水費標(biāo)準(zhǔn)的兩倍計收,，果園按同類地區(qū)糧食作物水費標(biāo)準(zhǔn)的三倍計收,；
５、林地灌溉的，按同類地區(qū)每畝水費的５０％計收,；
６,、人工飼草、飼料基地灌溉每畝年計收０．５公斤羊毛,，天然草場,、草原灌溉每畝按０．２５公斤羊毛計收；
７,、復(fù)種糧食作物或其他經(jīng)濟(jì)作物的,，復(fù)種部分，按該類地區(qū)水費標(biāo)準(zhǔn)的５％計收,。
第八條 屬于水利工程有效灌溉面積當(dāng)年不灌溉的農(nóng)田,，每畝計收１公斤小麥的基本水費，用于水利工程歲修支出,。
第九條 人畜飲水工程水費標(biāo)準(zhǔn)：
（一）城鎮(zhèn)供水工程,，農(nóng)村、牧區(qū)供水到戶工程,，根據(jù)供水成本核定,，按方計費，每立方米按０.１５元─０.５元計收,，按月或按季計收,；
（二）農(nóng)村牧區(qū)供水到飲水點的工程，每人每年按４－８元計收,。
（三）牲畜飲水,，水費按羊每只每年２元、豬每頭每年４元,、大牲畜每頭（匹）每年８元計收,。
第十條 我省新建各類水利工程，在工程項目可行性研究和設(shè)計階段就應(yīng)把供水成本作為水利工程立項和財務(wù)分析的內(nèi)容,，核定該工程的供水成本價格,。其成本水價不超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按供水成本計收,；成本水價超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，可由省水行政主管部門會同省物價、財政部門另行核定該水利工程的水費計收標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條 受益范圍明確的流域性調(diào)蓄水庫根據(jù)誰受益,、誰出資原則，受益的用水單位應(yīng)與水利工程管理單位簽訂調(diào)水協(xié)議,，實行有償調(diào)水,，水利工程管理單位根據(jù)協(xié)議調(diào)水,。
第三章 水費計收管理
第十二條 農(nóng)牧業(yè)水費計收標(biāo)準(zhǔn)，按水利工程管理隸屬關(guān)系,，由水行政主管部門依照本辦法規(guī)定提出測算意見,，經(jīng)同級人民政府物價主管部門審核，報縣或州（地,、市）人民政府決定本地區(qū)的計收標(biāo)準(zhǔn),，并向省水行政主管部門備案。水利工程受益范圍跨縣域的,，執(zhí)行水利工程管理單位所在地的同一水費計收標(biāo)準(zhǔn),。
第十三條 省水行政主管部門對各類水利工程的水費計收實行計劃管理。根據(jù)全省各類水利工程的運行管理狀況,、水費收取率綜合評定,，分類指導(dǎo)，作出農(nóng)牧業(yè)水費分步到位的實施安排,，督促各地區(qū)逐步按供水成本收費,。
第十四條 因自然災(zāi)害等特殊原因，州（地,、市,、）縣人民政府決定，按低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或減免農(nóng)牧業(yè)水費的,，應(yīng)當(dāng)事先征得省水行政主管部門同意,。
第十五條 工業(yè)用水實行按方計量收費，量水設(shè)施由用水戶自行建造和管理,；農(nóng)牧業(yè)灌溉、漁業(yè)用水實行按方計收水費的,，量水設(shè)施由水利工程管理單位建造和管理,。
水利工程管理單位應(yīng)創(chuàng)造條件，逐步推行按方計量收費,。仍實行按畝收費的,，水管單位應(yīng)指導(dǎo)用水戶改進(jìn)灌溉方式，節(jié)約用水,；對超定額用水的部分,，可視其原因，加倍征收超額水費,。
第十六條 農(nóng)牧業(yè)水費計收采用以下辦法：
（一）由水利工程管理單位自收,；
（二）用水戶事先向水利工程管理單位預(yù)購水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算,；
（三）由受益的鄉(xiāng),、村逐級統(tǒng)收統(tǒng)交,；
（四）委托鄉(xiāng)，村,、社干部,、管水人員代收。
凡委托代收水費的,，水利工程管理單位按實收金額的２％提取代收手續(xù)費，付給被委托單位和個人,。
第四章 水費的使用和管理
第十七條 水費是水利工程管理單位經(jīng)費的主要來源,。由水行政主管部門商請財政部門核定抵作事業(yè)費撥款的，視為預(yù)算收入,，免交能源交通重點建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金,。水費作為專項資金，按財政專戶儲存,，可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,，任何部門和個人不得截留、平調(diào)和挪用,。
第十八條 水費使用范圍,；
（一）水利工程管理單位定編人員的工資和管理費用，巡渠工的工資,、獎金,、勞保費用；
（二）工程養(yǎng)護(hù),，歲修,、動力燃料、大修費用,；
（三）水利工程管理范圍內(nèi)的綠化和環(huán)境保護(hù),，防汛開支；
（四）工程運行管理和科研,、職工培訓(xùn),、宣傳費用；
（五）水利工程管理單位開展綜合經(jīng)營必要的周轉(zhuǎn)資金,。
第十九條 水利工程管理單位計收水費,；必須使用省財政廳制發(fā)的統(tǒng)一收費票據(jù)。不出具統(tǒng)一收費票據(jù)的,，用水單位和個人有權(quán)拒付,。
第二十條 省、州（地,、市）水行政主管部門從各縣計收的水費總額中,，分別按２％和１％的比例提取行業(yè)管理費,，用于水管人員培訓(xùn)、新技術(shù)推廣等,。
州（地,、市）、縣水行政主管部門對所屬的水利工程管理單位按年度下達(dá)灌溉和水費計收計劃,，各地區(qū)應(yīng)將當(dāng)年水費收支情況匯總后逐級上報上級水行政主管部門,。
第二十一條 各級財政、物價,、審計和水行政主管部門,，對水費財務(wù)制度和執(zhí)行情況、收費執(zhí)行情況和資金使用效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第二十二條 用水單位和個人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費,，逾期不交的，每月可加收２％的滯納金,；拒不交納水費的,，在拖欠、拒交水費未繳清前,，水利工程管理單位有權(quán)限制供水或停止供水,。
第二十三條 水利工程管理單位及其工作人員不按規(guī)定征收水費，隨意減免水費,，使用不合法收費票據(jù),，徇私舞弊，濫用職權(quán)的,，同級人民政府水行政主管部門,、監(jiān)察部門應(yīng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可給予行政處分,。
第二十四條 對截留、挪用,、貪污水費的，由其所在單位或上級主管給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十五條 農(nóng)牧業(yè)水費以小麥和羊毛實物折價計收的,，計價標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府物價部門根據(jù)當(dāng)年本地區(qū)小麥和西寧毛的市場平均價格測定,。
第二十六條 集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水利工程可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行,。原青政[１９８９]３３號《青海省水利工程水費核定,、計收辦法》和各地依據(jù)該規(guī)章制定的實施細(xì)則，同時廢止,。
相關(guān)解讀：
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