平安縣重大活動(dòng)檔案管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我縣重大活動(dòng)檔案管理,，確保重大活動(dòng)檔案的完整與安全,，發(fā)揮重大活動(dòng)檔案的作用,，根據(jù)《海東地區(qū)重大活動(dòng)檔案管理實(shí)施細(xì)則》（試行）的有關(guān)規(guī)定,，制定本細(xì)則,。
第二條 本細(xì)則所稱的重大活動(dòng)檔案,，是指我縣在重大活動(dòng)過程中直接形成的有保存價(jià)值的文字,、聲像,、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等不同形式的歷史記錄,。
第三條 本細(xì)則所稱的重大活動(dòng),，是指符合下列條件之一的活動(dòng)：
(一)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及省、地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察平安的公務(wù)活動(dòng),；
(二)著名外國(guó)友人,、外國(guó)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等在本縣的參觀訪問；
（三）平安縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要公務(wù)活動(dòng),；
(四)在全縣具有重大影響的政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化活動(dòng)或者公益性活動(dòng),；
(五)在全縣產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的處置活動(dòng),；
(六)由縣委、縣政府主辦的具有重大影響的會(huì)議,、會(huì)展等活動(dòng),；
(七)其他在本縣行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的具有重大影響的活動(dòng)（事件）。
第四條 重大活動(dòng)檔案管理工作遵循“加強(qiáng)督導(dǎo),、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、各負(fù)其責(zé)、完整收集,、集中管理,、有效利用”的原則。
第五條 平安縣檔案局監(jiān)督,、指導(dǎo)本縣行政區(qū)域內(nèi)的重大活動(dòng)檔案管理工作,。
第六條 組織、承辦重大活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱組織承辦單位),，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集,、整理、移交工作,。組織承辦單位兩個(gè)以上的,，重大活動(dòng)檔案的收集、整理,、移交工作由承擔(dān)主要工作的單位為主負(fù)責(zé),，其他組織承辦單位及負(fù)責(zé)新聞報(bào)道等工作的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、整理本單位在重大活動(dòng)中形成的檔案,，并在重大活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)向承擔(dān)主要工作的單位匯交,。特種載體檔案可以交副本。錄音帶,、錄像帶必須轉(zhuǎn)換成光盤歸檔,，數(shù)碼相機(jī)拍攝的照片應(yīng)以紙質(zhì)、數(shù)碼雙套歸檔,文本,、照片的電子文件必須備份歸檔,。
第七條 組織承辦單位在制訂重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)制訂重大活動(dòng)檔案收集方案，明確重大活動(dòng)檔案管理的責(zé)任部門和人員,，落實(shí)相應(yīng)的保障措施,。
第八條 組織承辦單位的檔案工作機(jī)構(gòu)、人員具體負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集,、整理工作,，并對(duì)歸檔材料進(jìn)行集中管理。具體歸檔范圍可參照《平安縣重大活動(dòng)文件材料歸檔范圍》（見附件1）,。
第九條 重大活動(dòng)中所形成的文字、聲像,、標(biāo)志性實(shí)物等不同載體的文件材料,，整理方法應(yīng)按各自的規(guī)范要求：
（一）紙質(zhì)文件材料：按文書檔案整理新方法—《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2000）《國(guó)家檔案局8號(hào)令》進(jìn)行整理；
（二）照片：分傳統(tǒng)照片和數(shù)碼照片整理（具體方法見附件2）,；
（三）光盤：以一張光盤為單位進(jìn)行整理（具體方法見附件3）,；
（四）實(shí)物：以一件為單位進(jìn)行整理（具體方法見附件4）。
重大活動(dòng)各載體檔案整理完畢后,，編制重大活動(dòng)檔案歸檔說明,。
第十條 檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)與組織承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握重大活動(dòng)的有關(guān)情況,，協(xié)調(diào),、督促、指導(dǎo)組織承辦單位收集,、整理重大活動(dòng)檔案,。檔案行政管理部門可以根據(jù)需要派有關(guān)專業(yè)人員參與重大活動(dòng)，采取錄音,、錄像,、攝影、攝像等方式直接形成重大活動(dòng)檔案,。
第十一條 重大活動(dòng)的組織承辦單位或者承擔(dān)組織,、承辦主要工作的單位，應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),，向平安縣檔案館移交重大活動(dòng)檔案,；因特殊情況需要延期移交檔案的,，須經(jīng)縣檔案館同意并報(bào)送重大活動(dòng)檔案目錄。組織承辦單位或者承擔(dān)組織,、承辦主要工作的單位可以保留重大活動(dòng)檔案的副本或者復(fù)制件,。本縣組織承辦的有地委、行署領(lǐng)導(dǎo)參加的在全區(qū)有重大影響的重大活動(dòng)檔案,，檔案館在接收進(jìn)館的同時(shí)向地區(qū)檔案館報(bào)送重大活動(dòng)檔案目錄,。
第十二條 重大活動(dòng)檔案的編目和鑒定等工作，由檔案館按照檔案整理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。
第十三條 集體所有和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案,，是國(guó)家檔案的重要組成部分，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管,；未經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn),，不得向所屬地區(qū)檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)送,，不得私自攜運(yùn)出境；禁止出賣,、贈(zèng)送給外國(guó)人,。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款規(guī)定檔案的管理，根據(jù)管理需要,，可以依法采取代為保管,、收購、征購等確保檔案完整和安全的措施,。鼓勵(lì)重大活動(dòng)檔案保存者向縣檔案館捐贈(zèng),、寄存、出賣本條第一款所列檔案,。
第十四條 除本細(xì)則第三條所列的重大活動(dòng)外,，其他對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的重要檔案，檔案館應(yīng)以征集方式接收進(jìn)館,。
第十五條 重大活動(dòng)檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放,。屬于本細(xì)則第三條第(一)、(二),、(三),、（四）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)檔案，自進(jìn)縣檔案館之日起滿6個(gè)月向社會(huì)開放,；屬于本細(xì)則第三條第(五),、(六)、（七）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)檔案,，自進(jìn)縣檔案館之日起滿3個(gè)月向社會(huì)開放,。依法應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案,，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。向縣檔案館移交,、捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案的單位,、個(gè)人,，可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益,。向縣檔案館移交,、捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案的單位,、個(gè)人,，可以無償利用其移交、捐贈(zèng),、寄存的檔案資料,。
第十六條 縣檔案館將通過新聞媒體等其他形式，向社會(huì)公布已開放的重大活動(dòng)檔案,。
第十七條 檔案館向重大活動(dòng)檔案利用者提供檔案資料時(shí),，應(yīng)當(dāng)逐步用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替檔案原件；對(duì)具有重大保存價(jià)值的珍貴檔案資料,，不得提供檔案原件,。經(jīng)加蓋檔案館印章的復(fù)印件,，與原件具有同等效力,。
第十八條 對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第十九條 有關(guān)單位違反本細(xì)則規(guī)定,，有下列行為之一的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,；逾期未改正的,，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由有關(guān)主管部門依法給予行政處分：
(一)未按規(guī)定開展重大活動(dòng)檔案管理工作的,；
(二)未按規(guī)定向社會(huì)開放重大活動(dòng)檔案的,。
第二十條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定歸檔檔案的,；
(二)未按規(guī)定向縣檔案館移交重大活動(dòng)檔案的；
(三)涂改,、偽造,、損毀、丟失屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的,；
(四)擅自提供,、抄錄、公布,、銷毀屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的,；
(五)檔案工作人員有其他瀆職行為的。在利用檔案館的重大活動(dòng)檔案中,，有前款第(三),、(四)項(xiàng)違法行為的，按照《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法辦法〉的辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理,。
第二十一條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本實(shí)施細(xì)則第二十條第（一）,、（二）款規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法辦法〉的辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理,。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,。
相關(guān)解讀：
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