中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局令
第8號(hào)
《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》已經(jīng)2005年4月29日國家統(tǒng)計(jì)局第4次局務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年7月1日起施行。
局長 李德水
二○○五年五月十六日
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本辦法,。
第二條 下列人員，應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書：
（一）在縣級以上各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員；
（二）在縣級以上各級人民政府其他部門中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,；
（四）在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員,。
第三條 已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員,，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請，憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書直接從事統(tǒng)計(jì)工作,。
本辦法第二條第（一）,、（二）項(xiàng)所列人員中，已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專,、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的,，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請,，直接從事統(tǒng)計(jì)工作。
第四條 國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,。
第五條 省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān),。
第六條 縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。
必要時(shí),，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作,。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第二章 申請與受理
第七條 具備下列條件的人員,，可申請取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格：
（一）遵守國家法律,、法規(guī)和規(guī)章；
（二）堅(jiān)持原則,，具備良好的道德品質(zhì),；
（三）具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。
第八條 國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度,。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的時(shí)間為每年九月份的第三個(gè)星期日,。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)；統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí),。
第九條 已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員,，可免于參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,。
第十條 國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試命題,、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作,。
省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)的設(shè)定、試卷的印制,、組織閱卷和成績登記造冊等工作,。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、考務(wù)組織和成績通知等工作,。
第十一條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)公開舉行,。縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件,、報(bào)考辦法,、考試科目以及考試大綱。
第十二條 申請取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,，在向統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提出申請時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請表》一式兩份；
（二）本人居民身份證原件及其兩份復(fù)印件,；
（三）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績單原件及其兩份復(fù)印件,；
（四）本人近期正面免冠彩色照片一張,。
符合本辦法第九條規(guī)定的人員，在提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請時(shí),，除提交前款（一）,、（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的材料外,，還需同時(shí)提交本人學(xué)歷證書原件及其兩份復(fù)印件,。
第十三條具備條件的地方，可通過網(wǎng)絡(luò)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請,，所需材料由省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定,。
第十四條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件,、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
第十五條 申請人申請統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受理申請的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料,。受理機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)無關(guān)的材料。
第十六條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)對申請人提出的申請,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請人依法不需要取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；
（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理；
（四）申請材料齊全,、符合法定形式,，或者申請人按照承辦機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請,。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)受理或者不予受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請,，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。
第三章 審查與決定
第十七條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對已受理的申請材料進(jìn)行審查,，并將初步審查意見和全部申請材料自受理之日起二十日內(nèi)報(bào)送省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),。
省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部申請材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人,。
第十八條 申請人的申請符合法定條件的,，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定,，并頒發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章,。
申請人的申請不符合法定條件,，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
第四章 證書的使用與管理
第十九條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法使用,，不得涂改,、轉(zhuǎn)讓、出租和出借,。
第二十條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式,，統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則。
省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的印制,、編號(hào)和頒發(fā)工作,。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的送達(dá)工作。
第二十一條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或損壞的,，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員可持有效證明,，向原承辦機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的申請。原承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后,，報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)發(fā),。
第二十二條 對取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,。
第二十三條 有下列情形之一的，國家統(tǒng)計(jì)局和省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格：
（一）濫用職權(quán),、玩忽職守作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的,；
（二）超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
（三）違反法定程序作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的,；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,；
（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,；
（六）依法可以撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的其他情形,。
因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，其已取得的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法予以收回,。
第二十四條 申請人因第二十三條第一款第（五）項(xiàng)原因被撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,，自撤銷之日起兩年內(nèi)，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,。
第二十五條 上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查,，及時(shí)糾正和處理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作中的各種違法行為,。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定，聘請,、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告或者通報(bào)批評,。在下一輪國家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試后仍拒不改正的,，處五百元以上一千元以下的罰款。
第二十七條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一的,，由其上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)較重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請不予受理的,；
（二）對不符合法定條件的申請人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
（三）對符合法定條件的申請人不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的,；
（四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為,。
第二十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不予受理或者不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，并給予批評教育,。
第二十九條 已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評：
（一）涂改,、轉(zhuǎn)讓,、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的,；
（二）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料或者拒絕提供情況的；
（三）以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的,；
（四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為,。
第六章 附則
第三十條 在本辦法實(shí)施前已依法取得《統(tǒng)計(jì)證》、《統(tǒng)計(jì)上崗證》或《統(tǒng)計(jì)上崗資格證書》的人員,，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi),，到所在地統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)換領(lǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十一條 本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,，不含法定節(jié)假日,。
第三十二條 本辦法自2005年7月1日起施行,。國家統(tǒng)計(jì)局1998年發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
相關(guān)解讀：
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