青海省實施<中華人民共和國草原法>   辦法 

     （2007年9月28日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）
    目錄
   第一章    總 則
   第二章    草原權(quán)屬
   第三章    草原規(guī)劃與建設(shè)
   第四章    草原利用
   第五章    草原保護
   第六章    監(jiān)督管理
   第七章    法律責(zé)任
   第八章    附 則

   第一章總則

第一條為了實施《中華人民共和國草原法》（以下簡稱草原法）,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事草原規(guī)劃,、保護,、建設(shè)、利用和管理活動,，適用本辦法,。

本辦法所稱草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地,、草山,、草坡及疏林草地、灌叢草地,；人工草地包括改良草地和退耕還草地,，不包括城鎮(zhèn)草地。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對草原保護,、建設(shè)和利用的管理,，將草原保護、建設(shè)和利用納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),，逐步推行草原生態(tài)補償機制，采取綜合措施保持草畜平衡,，促進草原的可持續(xù)利用,。

第四條縣級以上人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草原監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府草原行政主管部門設(shè)立草原監(jiān)督管理機構(gòu),，依法負(fù)責(zé)草原監(jiān)督管理的具體工作。

第五條縣級以上人民政府林業(yè),、環(huán)保,、水利,、國土資源、發(fā)展改革,、公安,、氣象、工商行政管理,、建設(shè),、交通、旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，做好草原保護,、建設(shè)和利用的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)草原保護,、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查,，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。

國有農(nóng)牧場應(yīng)當(dāng)配備專職人員,，負(fù)責(zé)所屬草原的監(jiān)督和管理工作,，并接受草原行政主管部門的監(jiān)督。

第六條村（牧）民委員會應(yīng)當(dāng)組織,、支持農(nóng)牧民進行草原保護,、建設(shè)和利用。

草原承包經(jīng)營者或者草原使用者應(yīng)當(dāng)依法履行保護,、建設(shè)和合理利用草原的義務(wù),。

第七條縣級以上人民政府對在草原保護、建設(shè),、利用和監(jiān)督管理等工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰獎勵。

第二章草原權(quán)屬

第八條本省行政區(qū)域內(nèi)依法確定給全民所有制單位和集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原,，由縣級以上人民政府登記,，核發(fā)使用權(quán)證，確認(rèn)草原使用權(quán),。

依法改變草原權(quán)屬的,，應(yīng)當(dāng)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第九條對在國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)實施退耕還草的土地,，由縣級以上人民政府草原行政主管部門核實登記,，依法履行土地用途變更手續(xù)，發(fā)放草原使用證,。

第十條全民所有制單位固定使用的草原可以由單位統(tǒng)一經(jīng)營,，也可以由職工承包經(jīng)營。集體經(jīng)濟組織使用的草原可以承包到家庭或者聯(lián)戶經(jīng)營。農(nóng)區(qū)的草山,、草坡可由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營,，也可以承包到家庭或者聯(lián)戶經(jīng)營。

第十一條草原承包經(jīng)營期限一般為五十年,。承包經(jīng)營草原,，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包經(jīng)營合同。

草原承包期內(nèi),，草原承包經(jīng)營者依照國家和省有關(guān)規(guī)定實施退牧還草后的草原承包經(jīng)營權(quán)不變,。

第十二條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（牧）民委員會,，不得留有機動草原,。除寄宿學(xué)校和寺院使用的草原外，現(xiàn)有機動草原應(yīng)當(dāng)承包到牧戶,。

第十三條在草原承包經(jīng)營期內(nèi),，不得對承包經(jīng)營者使用的草原進行調(diào)整。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包草原等特殊情況,，需要適當(dāng)調(diào)整的,，必須經(jīng)本村（牧）民會議三分之二以上村（牧）民或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn),。

第十四條草原承包經(jīng)營者自愿交回或者發(fā)包方依法收回的草原,，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)重新發(fā)包。在退包,、重新發(fā)包時,，屬于原承包者所有的草原建設(shè)設(shè)施的處置、補償?shù)仁乱?，由?dāng)事人共同商定,。

第十五條草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂合同，并遵循以下原則：

（一）平等協(xié)商,、自愿,、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),；

（二）不得改變草原所有權(quán)的性質(zhì)和草原的牧業(yè)用途,；

（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；

（四）受讓方必須有牧業(yè)經(jīng)營能力,；

（五）在同等條件下,，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

第十六條草原承包經(jīng)營權(quán)出讓方應(yīng)當(dāng)對受讓方使用流轉(zhuǎn)草原的情況進行監(jiān)督,，受讓方破壞草原植被或者嚴(yán)重超載放牧,，造成草原等級下降的,，草原承包經(jīng)營權(quán)出讓方有權(quán)要求受讓方停止侵害，也可以要求草原行政主管部門或者草原監(jiān)督管理機構(gòu)依法查處,。

第十七條草原承包經(jīng)營合同,、草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同等有關(guān)資料由鄉(xiāng)級人民政府或者全民所有制單位負(fù)責(zé)管理,，并報縣級人民政府草原監(jiān)督管理機構(gòu)備案,。

第十八條草原權(quán)屬發(fā)生爭議時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓,，有利于團結(jié)和發(fā)展生產(chǎn)的原則協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，依法由有關(guān)人民政府處理,；當(dāng)事人對處理決定不服的,，可以依法向人民法院起訴。

草原權(quán)屬爭議未解決前,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)維持草原利用現(xiàn)狀,，不得在有爭議的地區(qū)進行下列活動：

（一）遷入居民；

（二）新建房屋,、圍欄,、棚圈、道路等生產(chǎn)生活設(shè)施以及其他建筑物,；

（三）破壞原有的生產(chǎn)生活設(shè)施,；

（四）其他改變草原利用現(xiàn)狀的活動。

第三章草原規(guī)劃與建設(shè)

第十九條縣級以上人民政府草原行政主管部門會同有關(guān)部門,，依據(jù)上一級草原保護,、建設(shè)、利用規(guī)劃,，編制本行政區(qū)域的草原保護,、建設(shè)、利用規(guī)劃,，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。

草原保護、建設(shè),、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的,，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第二十條縣級以上人民政府草原行政主管部門會同有關(guān)部門每五年進行一次草原生態(tài)及基本狀況調(diào)查,，建立草原資源檔案和數(shù)據(jù)庫,，并依據(jù)國家草原等級評定標(biāo)準(zhǔn)對草原進行評等定級。

村（牧）民委員會,、草原承包經(jīng)營者,、草原使用者應(yīng)當(dāng)支持,、配合草原調(diào)查，提供有關(guān)資料或者信息,。

第二十一條縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象,、林業(yè)、環(huán)保,、國土資源,、水利等部門，對草原的面積,、等級,、植被構(gòu)成、生產(chǎn)能力,、生態(tài)狀況,、自然災(zāi)害、生物災(zāi)害等草原基本狀況實行動態(tài)監(jiān)測并共享監(jiān)測信息成果,，及時為本級人民政府和有關(guān)部門提供動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警信息,。

縣級以上人民政府和有關(guān)部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的防止和控制措施,。

第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加草原建設(shè)的投入,，支持草原建設(shè)。鼓勵單位和個人投資建設(shè)草原,，按照誰投資,、誰受益的原則，保護草原投資建設(shè)者的合法權(quán)益,。

第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)狀況,，對退化、沙化,、鹽堿化,、荒漠化的草原組織實施專項治理。

第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、引導(dǎo)農(nóng)牧民和其他組織進行以牧民定居,、牲畜暖棚、飼草料基地,、草原圍欄和人畜飲水等為主要內(nèi)容的草原基本建設(shè),。

各級人民政府鼓勵單位和個人采用補播、撒播,、飛播和草原施肥,、灌溉等保護草原原生植被的方式改良草原。

第二十五條縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強草種生產(chǎn),、加工,、檢疫,、檢驗的監(jiān)督管理，鼓勵和支持選育,、引進,、推廣適合本地條件的優(yōu)良草品種。

草原承包經(jīng)營者或者草原使用者發(fā)現(xiàn)有病蟲害的草種,，應(yīng)當(dāng)及時報告草原監(jiān)督管理機構(gòu)處理,。

第二十六條草原建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依據(jù)草原保護、建設(shè),、利用規(guī)劃實施,，防治草原退化、沙化和水土流失,。

縣級以上人民政府草原行政主管部門和草原監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對草原建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，防止因草原建設(shè)造成對植被的破壞,。

第四章草原利用

第二十七條實行草畜平衡制度,，逐步實施草畜平衡的各項措施。

第二十八條省,、州,、市人民政府、海東地區(qū)行政公署草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院草原行政主管部門制定的草原載畜量標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，制定并公布本行政區(qū)域內(nèi)不同草原類型等級的具體載畜量標(biāo)準(zhǔn)，報上級草原行政主管部門備案,。

第二十九條縣級人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省,、州、市人民政府,、海東地區(qū)行政公署草原行政主管部門制定的具體載畜量標(biāo)準(zhǔn)和本行政區(qū)域內(nèi)草原基本狀況,、草地生產(chǎn)能力、動態(tài)監(jiān)測結(jié)果,，核定,、公布草原載畜量，確定草原承包經(jīng)營者或者草原使用者的牲畜飼養(yǎng)量,。

第三十條縣級以上人民政府草原行政主管部門核定草原載畜量時,，應(yīng)當(dāng)聽取草原承包經(jīng)營者或者草原使用者的意見，組織專家進行論證,，確保草原載畜量核定的科學(xué)性和合理性,。

草原承包經(jīng)營者或者草原使用者對核定的草原載畜量有異議的，可以自收到核定通知之日起三十日內(nèi)向縣級人民政府草原行政主管部門申請復(fù)核,，縣級人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定,。

第三十一條草原承包經(jīng)營者或者草原使用者應(yīng)當(dāng)合理利用草原,，不得超載放牧。

草原承包經(jīng)營者或者草原使用者應(yīng)當(dāng)采取人工補飼,、舍飼圈養(yǎng),、加快牲畜出欄、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)等措施,，保持草畜平衡,。

第三十二條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)級人民政府簽訂草畜平衡目標(biāo)任務(wù)書。

縣級人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)與草原承包經(jīng)營者或者草原使用者簽訂草畜平衡責(zé)任書,。草畜平衡責(zé)任書,，載明以下事項：

（一）草原現(xiàn)狀：包括草原四至界線、面積,、類型,、等級，草原退化面積及程度,；

（二）現(xiàn)有的牲畜種類和數(shù)量,；

（三）核定的草原載畜量；

（四）實現(xiàn)草畜平衡的主要措施,；

（五）草原承包經(jīng)營者或者草原使用者的責(zé)任,；

（六）責(zé)任書的有效期限；

（七）其他有關(guān)事項,。

縣級人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全草畜平衡管理檔案,。

第三十三條縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年組織對草畜平衡情況進行抽查，抽查的主要內(nèi)容包括：

（一）測定和評估天然草原的利用狀況,；

（二）測算飼草飼料總量,，即當(dāng)年天然草原、人工草地和飼草飼料基地以及其他來源的飼草飼料數(shù)量之和,；

（三）核查牲畜數(shù)量,。

第三十四條草原承包經(jīng)營者或者草原使用者應(yīng)當(dāng)實行劃區(qū)輪牧，合理配置畜群,，均衡利用草原,。

第三十五條農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)以及具備飼草料種植條件的牧區(qū)發(fā)展舍飼,、半舍飼圈養(yǎng),。

草原承包經(jīng)營者或者草原使用者應(yīng)當(dāng)改進畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，增強天然草原的可持續(xù)生產(chǎn)能力,。

第三十六條因建設(shè)使用國家所有草原的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理審核審批手續(xù)，并向草原承包經(jīng)營者給予補償,。

因建設(shè)使用國有草原的,，應(yīng)當(dāng)繳納草原植被恢復(fù)費,，由草原監(jiān)督管理機構(gòu)收取，并按照規(guī)定用于恢復(fù)草原植被,。草原植被恢復(fù)費的征收,、使用和管理，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十七條在草原上修路,、修筑地上地下工程、勘探,、鉆井,、旅游等需要臨時占用草原的，按照下列規(guī)定的權(quán)限辦理,，并按照規(guī)定的時間,、區(qū)域和作業(yè)方式進行：

（一）臨時占用草原三十公頃以上的，由省人民政府草原行政主管部門審核同意,；

（二）臨時占用草原十公頃以上不足三十公頃的,，由州級人民政府草原行政主管部門審核同意；

（三）臨時占用草原不足十公頃的,，由縣級人民政府草原行政主管部門審核同意。

臨時占用草原的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予草原承包經(jīng)營者或者草原使用者一次性補償,，并向草原監(jiān)督管理機構(gòu)繳納草原植被恢復(fù)費。

第三十八條臨時占用草原的期限不得超過二年,，占用期滿,，用地單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機關(guān)辦理注銷登記。

臨時占用草原的,，不得在草原上修建永久性建筑物和構(gòu)筑物,。

第三十九條修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原的，依照下列規(guī)定的權(quán)限辦理審批：

（一）三十公頃以上不足七十公頃的,，由省人民政府草原行政主管部門審批,；

（二）十公頃以上不足三十公頃的，由州級人民政府草原行政主管部門審批,；

（三）不足十公頃的,，由縣級人民政府草原行政主管部門審批。

第五章草原保護

第四十條實行基本草原保護制度,，對基本草原實施嚴(yán)格保護管理,。劃定的基本草原由縣級人民政府統(tǒng)一設(shè)立保護標(biāo)志，并予以公告,。

第四十一條任何單位和個人不得破壞草原保護標(biāo)志和圍欄等草原保護設(shè)施,，不得擅自占用或者改變用途,。

第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對草原珍稀瀕危野生動植物、野生藥用植物和種質(zhì)資源,、野生動物棲息地的保護,。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)為野生動物設(shè)置合理的遷徙通道。

第四十三條本省依法實行退耕,、退牧還草和禁牧,、休牧制度。禁牧,、休牧的地區(qū)和期限根據(jù)有關(guān)規(guī)定由縣級人民政府確定并予以公告,。

第四十四條草原承包經(jīng)營者或者草原使用者應(yīng)當(dāng)加強疏林草地和灌叢草地的植被保護，遵守有關(guān)森林資源保護的規(guī)定,，適時合理利用草地,。

第四十五條禁止開墾草原。對水土流失嚴(yán)重,、有沙化趨勢,、需要改善生態(tài)環(huán)境的已墾草原，應(yīng)當(dāng)有計劃,、有步驟地退耕還草,；已造成沙化、鹽堿化,、荒漠化的,，應(yīng)當(dāng)限期治理。

建立人工草地,、飼草飼料基地應(yīng)當(dāng)在種植條件適宜的已墾草原或者在原生植被破壞嚴(yán)重,、不適宜采用封育措施恢復(fù)植被的土地上進行，并應(yīng)當(dāng)符合草原保護,、建設(shè),、利用規(guī)劃?？h級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建立人工草地,、飼草飼料基地的監(jiān)督管理，防止草原沙化和水土流失,。

第四十六條禁止在荒漠,、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化,、鹽堿化和水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動,。

第四十七條在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動,，應(yīng)當(dāng)報縣級人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn),，并依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定向草原承包經(jīng)營者給予補償。作業(yè)活動結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)植被或者委托草原監(jiān)督管理機構(gòu)代為恢復(fù),。

第四十八條在草原上開展經(jīng)營性旅游活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護,、建設(shè),、利用規(guī)劃，經(jīng)縣級以上人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可辦理有關(guān)手續(xù),。

第四十九條禁止采集、收購,、出售草原上的國家一級保護野生植物,。

采集、收購國家二級保護和省重點保護野生植物的,，實行采集,、收購證制度，采集,、收購證按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第五十條在草原上采集國家二級保護和省重點保護野生植物的，應(yīng)當(dāng)按照采集證規(guī)定的區(qū)域和時間進行,，做到隨挖隨填,，保留植物母株，保護草原植被,，并向草原承包經(jīng)營者支付草原補償費，向草原監(jiān)督管理機構(gòu)交納草原植被恢復(fù)費,。

第五十一條禁止在草原上非法捕殺,、買賣和運輸草原上的鷹、雕,、隼,、豹、狼,、狐貍,、鼬等草原鼠蟲害天敵。

第五十二條縣級以上人民政府及其草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強草原鼠蟲害,、毒害草的監(jiān)測和防治,，組織農(nóng)牧民開展科學(xué)防治活動，引導(dǎo)支持農(nóng)牧民保護鼠蟲害的天敵，建立長效防治機制,。

第五十三條各級人民政府要加強草原生態(tài)環(huán)境的保護,，防止對草原環(huán)境的污染。

任何單位和個人不得向草原及其水域棄置,、堆放固體廢物和排放傾倒有毒有害的污染物,。

第五十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善草原防火責(zé)任制，制定草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，加強草原火情監(jiān)測,，提高草原火災(zāi)消防能力。

草原防火期為每年9月15日至翌年6月15日,。           

第六章監(jiān)督管理

第五十五條縣級以上人民政府草原行政主管部門草原監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹草原法律,、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督檢查草原法律,、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行,；

（二）依法對違反草原法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行查處,；

（三）負(fù)責(zé)辦理草原承包經(jīng)營權(quán),、草原使用權(quán)的登記、造冊和發(fā)證的具體工作,；

（四）負(fù)責(zé)草原權(quán)屬爭議的調(diào)解,；

（五）負(fù)責(zé)草原動態(tài)監(jiān)測工作，指導(dǎo)監(jiān)督草畜平衡工作,；

（六）協(xié)助有關(guān)部門做好草原防火的具體工作,；

（七）辦理其他有關(guān)草原監(jiān)督管理的事宜。

下級草原監(jiān)督管理機構(gòu)接受上級草原監(jiān)督管理機構(gòu)的工作監(jiān)督和指導(dǎo),。

第五十六條草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,，有權(quán)采取以下措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供相關(guān)的文件和資料，進行查閱或者復(fù)制,；

（二）要求被檢查單位或者個人對草原權(quán)屬等問題做出說明,；

（三）進入違法現(xiàn)場進行拍照、攝像和勘測,；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反草原法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為，履行法定義務(wù),。

第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將草原監(jiān)督管理機構(gòu)的執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,，保障草原監(jiān)督管理工作經(jīng)費。

第五十八條縣級以上人民政府草原行政主管部門和草原監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),，提高人員素質(zhì),。草原監(jiān)督管理機構(gòu)從事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定考試、考核錄用。

第五十九條草原行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,，應(yīng)當(dāng)佩帶明顯標(biāo)志,，并出示行政執(zhí)法證件。

有關(guān)單位和個人對草原行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,，不得拒絕或者阻礙草原行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),。

第六十條任何單位和個人都有對違反草原法律、法規(guī)和規(guī)章,，破壞草原的行為進行監(jiān)督,、檢舉和控告的權(quán)利。

縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,，公布舉報電話和通信地址,，及時查處舉報案件。

第七章法律責(zé)任

第六十一條違反本辦法規(guī)定的行為,，草原法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第六十二條違反本辦法規(guī)定,，超過核定的載畜量放牧的，由縣級以上人民政府草原行政主管部門或者草原監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，按照下列規(guī)定進行處罰：

（一）超載不足百分之三十的，每個超載羊單位罰款十元,；

（二）超載百分之三十以上不足百分之五十的,，每個超載羊單位罰款二十元；

（三）超載百分之五十以上的,，每個超載羊單位罰款三十元,。

第六十三條違反本辦法規(guī)定，破壞草原保護,、建設(shè)設(shè)施的,，由縣級以上人民政府草原行政主管部門或者草原監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令其限期恢復(fù)或者折價賠償。

第六十四條違反本辦法規(guī)定,，不按規(guī)定期限繳納草原植被恢復(fù)費的，由縣級以上人民政府草原行政主管部門或者草原監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令限期補繳,；逾期仍未繳納的,，每日加收千分之三的滯納金。

第六十五條草原行政主管部門和其他國家機關(guān)工作人員有下列行為之一的,，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）截留、挪用草原保護和建設(shè)資金或者草原植被恢復(fù)費的,；

（二）超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征用和使用草原的,，或者違反法定程序批準(zhǔn)征用和使用草原的；

（三）擅自對草原承包經(jīng)營期內(nèi)的草原進行調(diào)整的,；

（四）未及時提供草原生產(chǎn)與生態(tài)監(jiān)測預(yù)警信息,，或者接到預(yù)警信息后未及時采取相應(yīng)防止和控制措施的；

（五）在國家投資的草原保護,、建設(shè)和生態(tài)治理中使用不合格草種的,；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第六十六條擾亂草原保護管理秩序,、阻礙草原執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第八章附則

第六十七條草原生態(tài)補償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。

第六十八條本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由省人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

第六十九條本辦法自2008年1月1日起施行。1989年11月1日青海省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《青海省實施〈中華人民共和國草原法〉細(xì)則》同時廢止,。

相關(guān)解讀：