青海省殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定
青海省人民政府青政〔2001〕85號(hào) 2001年9月8日公布施行）
第一條為了在全社會(huì)發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和人道主義精神,，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活,，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
第二條凡符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn)、并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,、戶籍在本省的殘疾人,，可享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇；戶籍不在本省的,，可享受本規(guī)定第十二條至第十六條的優(yōu)惠待遇,。
第三條符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的殘疾人，應(yīng)當(dāng)確保納入最低生活保障范圍,。符合國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，實(shí)行集中或分散供養(yǎng),。符合社會(huì)救濟(jì)條件的殘疾人,，由民政部門給予救濟(jì)。
第四條黨政機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)盡量避免殘疾職工下崗分流,。對(duì)只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工,，非因單位撤銷、解散,、停產(chǎn),、破產(chǎn)，一般不得安排下崗分流,。下崗殘疾職工的基本生活費(fèi)必須予以保障,。
第五條農(nóng)村、牧區(qū)的殘疾人除享受《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》的規(guī)定減免農(nóng)牧業(yè)稅,、公益事業(yè)費(fèi),、土地(草山)承包費(fèi)、積累工,、義務(wù)工等照顧外,，對(duì)已喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，免收鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、村提留費(fèi),。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村、牧區(qū)有勞動(dòng)能力的殘疾人的脫貧工作納入扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃,，在項(xiàng)目及資金安排上予以優(yōu)先照顧,。
第七條各級(jí)人民政府要積極創(chuàng)造條件，通過完善和新建特殊教育學(xué)校,、普通學(xué)校增設(shè)特殊教育班,、隨班就讀等多種形式,，保證對(duì)適齡殘疾兒童、少年實(shí)施學(xué)前教育和九年義務(wù)教育,。教育行政主管部門在經(jīng)費(fèi)上對(duì)特殊教育予以保障或優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi),，并視其家庭經(jīng)濟(jì)狀況減收或免收雜費(fèi),。殘疾兒童、少年入學(xué),，不受學(xué)區(qū)限制,，年齡亦可適當(dāng)放寬。
普通高級(jí)中等學(xué)校,、高等院校和成人教育機(jī)構(gòu)要按照國(guó)務(wù)院《殘疾人教育條例》的規(guī)定,，招收符合國(guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生。大中專院校在頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金時(shí),，優(yōu)先照顧殘疾學(xué)生。經(jīng)省考試管理中心確定考入省內(nèi)外公辦大中專院校的貧困殘疾學(xué)生以及殘疾人家庭的貧困學(xué)生,，由省,、市貧困學(xué)生助學(xué)慈善機(jī)構(gòu)給予資金補(bǔ)助。
第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、殘疾人所在單位,、各技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校,、各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都有義務(wù)對(duì)下崗殘疾職工和有求職能力,、求職要求的殘疾人進(jìn)行就業(yè)前的各種技能培訓(xùn),。
第九條省內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位(含外商,、港澳臺(tái)商投資企業(yè))和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，都要按單位在職職工1.5％的比例安置殘疾人就業(yè),，并安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位,；暫未達(dá)到此比例的，要按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金,。保障金要以法人單位或產(chǎn)業(yè)(行業(yè))活動(dòng)單位為基本單位核算繳納,，主要用于殘疾人就業(yè)工作。
第十條工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)的殘疾人,，憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和當(dāng)?shù)仄渌块T有效證明在5個(gè)工作日內(nèi)依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、免收注冊(cè)登記費(fèi),、減免個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)。
第十一條殘疾人個(gè)人從事其他勞務(wù)所取得的收入,，免征營(yíng)業(yè)稅,；獨(dú)立從事生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)的,，全年應(yīng)納稅所得額在10000元以下(含10000元)的,，免征個(gè)人所得稅；殘疾人員個(gè)人提供加工和修理修配勞務(wù)的,，免征增值稅,。
第十二條殘疾人憑殘疾人證就醫(yī)，縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院免收掛號(hào)費(fèi),。持縣級(jí)以上殘聯(lián)證明的貧困、特困殘疾人就醫(yī),，縣級(jí)以上醫(yī)院減免50％的床位費(fèi),、護(hù)理費(fèi)和20％的手術(shù)費(fèi)，并實(shí)行掛號(hào),、交費(fèi),、化驗(yàn)、取藥四優(yōu)先,。
第十三條殘疾人憑殘疾人證可以免費(fèi)進(jìn)入省內(nèi)博物館,、紀(jì)念館、科技館,、美術(shù)館,、體育館(場(chǎng))、文化館,、公園,、動(dòng)物園等場(chǎng)所。上述場(chǎng)所舉辦大型商業(yè)性文體活動(dòng)時(shí)除外,。
第十四條盲人憑殘疾人證可免費(fèi)搭乘市內(nèi)公共交通工具,。其他殘疾人憑殘疾人證在本省范圍內(nèi)乘坐公路客運(yùn)車輛，半價(jià)收取車費(fèi),，并準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶隨身的輔助器具,。
第十五條執(zhí)法部門在受理和執(zhí)行殘疾人上訴、申訴和申請(qǐng)的案件時(shí),，要為殘疾人提供熱情服務(wù)和幫助,。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所,，應(yīng)當(dāng)積極為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,。
第十六條郵政部門免費(fèi)寄遞盲人讀物郵件。
第十七條 拆遷殘疾人房屋時(shí),，應(yīng)本著就地,、就近、方便的原則,，在安置的地段,、樓層上予以適當(dāng)照顧。拆遷者在發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi),、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，對(duì)貧困,、特困殘疾人應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠,。
第十八條殘疾人家庭需要安裝電話、電灶,、煤氣,、水表、電表,、有線電視專用線時(shí),，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與其戶口所在地一致的，憑殘疾人證適當(dāng)減免安裝費(fèi),。
第十九條城鎮(zhèn)殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口的,，凡具備下列條件之一的，由本人提出申請(qǐng),，經(jīng)縣以上殘聯(lián)審核,，報(bào)所在地(州、市)計(jì)劃部門按照農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的有關(guān)規(guī)定安排專項(xiàng)指標(biāo),，公安部門給予辦理落戶手續(xù),。 (一)因公致殘、生活不能自理的,； (二)被省,、部級(jí)以上機(jī)關(guān)授予勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的； (三)在國(guó)內(nèi)或國(guó)際體育比賽中獲得金,、銀,、銅牌獎(jiǎng)的。
第二十條各地在新建,、擴(kuò)建,、改建城市道路、大型公共建筑和住宅小區(qū)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè),。建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門對(duì)不按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工的,，不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證和施工許可證,。
第二十一條各地原定優(yōu)惠政策低于本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。
第二十二條本規(guī)定由省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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