青海省人民政府關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境實行禁牧的命令
西寧市,、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦、廳,、局：
為保證退耕還林還草工作順利進(jìn)行,，鞏固綠化成果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,，依照《青海省綠化條例》第三十一條之規(guī)定，特發(fā)布如下命令：
一,、下列地區(qū)實行禁牧：
（一）天然林保護(hù)區(qū),；
（二）防護(hù)林建設(shè)區(qū)、防沙治沙工程治理區(qū),；
（三）退耕還林還草地區(qū),；
（四）小流域治理區(qū)和水土流失重點防治區(qū)；
（五）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),；
（六）水源涵養(yǎng)林（草）區(qū),；
（七）草原嚴(yán)重沙化、退化的地區(qū),；
（八）邊界,、草原和林地糾紛易發(fā)地區(qū)；
（九）旅游景觀區(qū),；
（十）其他需采取禁牧措施的地區(qū),。
二、禁牧區(qū)的具體范圍由州（地,、市）,、縣人民政府劃定，并以州（地,、市）,、縣人民政府逐級下達(dá)禁牧令的方式予以公告。
三,、禁牧區(qū)應(yīng)建立標(biāo)示牌,。
四、各級林業(yè),、畜牧,、水利、司法等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，應(yīng)當(dāng)積極開展《中華人民共和國森林法》,、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》,、《青海省綠化條例》等法律,、法規(guī)的宣傳活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民群眾的法治意識,，自覺保護(hù)自然環(huán)境,，維護(hù)生態(tài)平衡。
五,、禁牧地區(qū)的縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)積極引導(dǎo)禁牧地區(qū)的農(nóng)牧民群眾發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，改進(jìn)生產(chǎn)方式,，實行舍飼圈養(yǎng)，逐步提高農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn),、生活水平,。
六、禁牧地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)禁牧令的實施工作,，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娭贫ūＷo(hù)生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)規(guī)民約,，保證禁牧令的執(zhí)行。
七,、各級人民政府林業(yè),、畜牧等行政執(zhí)法部門應(yīng)認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)執(zhí)法工作并作好監(jiān)督檢查工作,，幫助指導(dǎo)禁牧區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村做好禁牧有關(guān)工作，對在禁牧區(qū)從事放牧活動的,，按照《青海省綠化條例》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
青海省人民政府
2001年10月19日
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