海東市全民義務(wù)植樹條例
（2019年10月23日海東市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2019年11月28日青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準）
第一條?為了提高全民義務(wù)植樹意識,，樹立生態(tài)文明理念,，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例。
第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)開展義務(wù)植樹及相關(guān)活動,，應(yīng)當遵守本條例,。
第三條?本條例所稱全民義務(wù)植樹，是指機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位、駐地單位及部隊,、其他組織（以下簡稱單位）和適齡公民按照有關(guān)規(guī)劃,、標準、技術(shù)等要求,，無報酬地從事一定勞動量的栽植,、整地、撫育,、管護及其他履行植樹義務(wù)的活動,。
第四條?每年春季、秋季為全市全民義務(wù)植樹季,。各縣（區(qū)）根據(jù)當?shù)貧夂驐l件確定具體的義務(wù)植樹時間,。
第五條?市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當將義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。義務(wù)植樹相關(guān)經(jīng)費應(yīng)當列入年度財政預算,。
第六條?本市行政區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)當按照所在市、縣(區(qū))林草行政主管部門的安排,，組織開展義務(wù)植樹活動,，完成本單位及其工作人員的義務(wù)植樹任務(wù),。
本市行政區(qū)域內(nèi)十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民（包括居住滿一年的暫住居民），除喪失勞動能力者外,，應(yīng)當按照本條例規(guī)定,，每人每年履行不少于三株的植樹義務(wù)，或者完成相應(yīng)勞動量的其他與義務(wù)植樹相關(guān)的任務(wù),。
年滿十一周歲以上的未成年人,，應(yīng)當根據(jù)實際情況，有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動,。
鼓勵其他年齡的公民根據(jù)實際情況,，自愿參加力所能及的植樹活動。
第七條?市,、縣（區(qū)）綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹工作,。
市、縣（區(qū)）林草行政主管部門負責本行政區(qū)域義務(wù)植樹的規(guī)劃,、實施,、指導和監(jiān)督等具體工作：
（一）組織起草全民義務(wù)植樹總體規(guī)劃、工作方案,，報本級綠化委員會批準后組織實施,；
（二）指導和監(jiān)督檢查全民義務(wù)植樹相關(guān)工作；
（三）組織社會各界開展種植紀念樹,、營造紀念林等義務(wù)植樹活動,；
（四）組織開展植樹科技研究，推廣新技術(shù)應(yīng)用,；
（五）建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)＋全民義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)平臺,，加強義務(wù)植樹信息化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
第八條?市,、縣（區(qū)）林草行政主管部門應(yīng)當按照科學,、經(jīng)濟、適宜,、綠化效益好的原則,，進行義務(wù)植樹苗木的檢疫，確定苗木的來源和種類,。
第九條?市,、縣（區(qū)）自然資源和規(guī)劃、水務(wù),、電力,、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)當做好義務(wù)植樹地域規(guī)劃、水電設(shè)施、道路交通建設(shè)等保障工作,。
第十條?電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò),、報刊等媒體應(yīng)當通過新聞報道,、公益廣告、文字,、圖片,、視頻等形式，開展全民義務(wù)植樹方面的法律法規(guī)和政策宣傳教育工作,。
中小學校應(yīng)當結(jié)合勞動實踐課,，進行義務(wù)植樹教育。
第十一條?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會,、民管會負責組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村及宗教場所義務(wù)植樹,。鼓勵在寺院周圍,、村莊周邊、房前屋后等適宜區(qū)域栽植林木,。
第十二條?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或者行業(yè)協(xié)會應(yīng)當組織住所地無工作單位的城鎮(zhèn)居民、個體工商經(jīng)營者及其他人員參加義務(wù)植樹活動,。
第十三條?市,、縣（區(qū)）人民政府鼓勵有條件的單位和個人在權(quán)屬明確、城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的宜林地塊或地段,，建立面積不少于三十畝的義務(wù)植樹基地,。
第十四條?市、縣（區(qū)）林草行政主管部門應(yīng)當建立義務(wù)植樹電子登記卡制度,。對本行政區(qū)域內(nèi)單位和個人義務(wù)植樹情況登記造冊,，對完成當年植樹義務(wù)的單位和個人頒發(fā)全民義務(wù)植樹盡責電子證書。
第十五條?履行植樹義務(wù)可以采取下列方式：
（一）直接參加喬,、灌木種植或者培育,、整地、挖穴等與植樹相關(guān)的活動,；
（二）對喬,、灌植被進行除草、除雜,、澆水,、松土施肥、整枝修剪等撫育管護活動；
（三）參加保護生物多樣性,、野生動物棲息地活動,，修復退化、受損土地自然生態(tài)功能的勞動,；
（四）以投工投勞或者捐資代勞的形式,，在指定地點種植喬、灌木,，或者對指定喬,、灌木進行冠名或者非冠名養(yǎng)護；
（五）修建營林道路,、防火帶,、灌溉渠道等；
（六）參加義務(wù)植樹公益宣傳活動,，或者提供相關(guān)的科普宣教志愿服務(wù),；
（七）自愿捐贈資金、物資用于全民義務(wù)植樹活動,；
（八）其他與義務(wù)植樹相關(guān)的盡責方式,。
第十六條?各單位應(yīng)當每年按時向市、縣（區(qū)）林草行政主管部門報送本單位及其工作人員完成義務(wù)植樹情況,，并接受檢查驗收,，確認植樹任務(wù)完成情況。對以造林形式履行植樹義務(wù)的,，苗木成活率不低于百分之九十的確認為完成任務(wù),。以其他形式履行植樹義務(wù)的，根據(jù)具體情況由林草行政主管部門予以確認,。
第十七條?義務(wù)栽植的樹木驗收后由林地所有者,、承包經(jīng)營者或者縣（區(qū)）林草行政主管部門指定的單位或者個人管護。承擔管護責任的單位或者個人應(yīng)當落實管護措施,，確保達到保存率,。
第十八條?單位義務(wù)植樹工作納入年度各級人民政府目標責任制考核內(nèi)容。
市,、縣（區(qū)）綠化委員會應(yīng)當對在義務(wù)植樹工作中成績顯著的單位和個人給予表彰,、獎勵。
第十九條?市,、縣（區(qū)）綠化委員會可以依法接受專項用于義務(wù)植樹的社會捐贈資金和物資,，捐贈資金和物資情況應(yīng)當向社會公開。對社會捐贈資金和物資,，不得截留,、挪用,，并接受同級人民政府財政、審計部門的監(jiān)督檢查,。
第二十條?適齡公民無故不履行植樹義務(wù)的,，由所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會或者行業(yè)協(xié)會進行批評教育，責令限期履行,；逾期不履行的,，責令在下一年度完成雙倍的義務(wù)植樹任務(wù)。
單位無故不履行植樹義務(wù)的,，由所在市,、縣（區(qū)）人民政府通報批評，并責令限期完成,；逾期未完成的,，除由林草行政主管部門責令補栽外，可以并處未完成造林任務(wù)所需費用的一至二倍的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，由相關(guān)部門依法給予處分,。
第二十一條?義務(wù)植樹營造的林木，其所有者或者管護者不履行管護義務(wù)造成損失的,，由市,、縣（區(qū)）林草行政主管部門責令限期整改;逾期未整改的,，由林草行政主管部門責令賠償所造成的損失,，可以并處所造成損失二倍以下的罰款。
第二十二條?任何單位和個人不得隨意破壞義務(wù)植樹修建的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,，未經(jīng)批準不得占用義務(wù)植樹林地,、砍伐林木。對造成損失的責令賠償損失,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第二十三條?有關(guān)單位及其工作人員截留,、挪用,、貪污義務(wù)植樹資金，或者在義務(wù)植樹活動中有玩忽職守,、徇私舞弊行為的,，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第二十四條?違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第二十五條?本條例自2020年1月1日起施行,。
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