新華社北京4月30日電 題：“給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”——科技部副部長徐南平談農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
新華社記者陳芳,、胡喆
農(nóng)業(yè)科技主要創(chuàng)新指標躋身世界前列,，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率2018年達到58.3%,，從溫飽不足到邁向全面小康,，中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新站在了歷史的新起點,。
為貫徹落實2019年中央一號文件精神,，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,，科技部副部長徐南平近日接受了新華社記者專訪,。他表示,，科技部堅持落實高質(zhì)量發(fā)展要求,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進農(nóng)業(yè)科技供給高端化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新化、鄉(xiāng)村發(fā)展科技化,。
我國農(nóng)業(yè)科技主要創(chuàng)新指標躋身世界前列
“農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。近年來,，我國農(nóng)業(yè)科技取得了長足進步,。”徐南平告訴記者,，2018年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%,，在種植業(yè)領(lǐng)域，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%,，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到65.2%,，水稻功能基因組學(xué)與綠色超級稻、農(nóng)作物強雜交優(yōu)勢利用與新品種創(chuàng)制等處于國際領(lǐng)先地位,。我國農(nóng)業(yè)科技主要創(chuàng)新指標已經(jīng)躋身世界前列,。
“值得一提的是，我國農(nóng)業(yè)科技體制改革取得長足進展,，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件平臺不斷完善,，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大,?！毙炷掀秸f。
徐南平介紹,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展需求,，我國建設(shè)了84家農(nóng)口國家工程技術(shù)研究中心；全國范圍內(nèi)已建成2個國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、279個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),，相繼建設(shè)省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）20家,，省級農(nóng)業(yè)科技園992家，形成國家,、地方梯次接續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,。
以科技特派員制度為重大標志的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功實踐?？萍继嘏蓡T工作已經(jīng)覆蓋全國所有縣(市,、區(qū))，帶動農(nóng)民增收超過1010萬戶,。
努力破解農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展短板
創(chuàng)新體系不健全,、投入總量不足、成果轉(zhuǎn)化率不高……徐南平指出,，應(yīng)清醒認識到,，當前我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍然存在一些短板。
他表示,，當前全國農(nóng)業(yè)科技資源尚未得到有效配置,。目前我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入嚴重不足，我國農(nóng)業(yè)研發(fā)投入中,，企業(yè)投入遠低于全國平均水平,。農(nóng)業(yè)科技投入主要依靠政府，企業(yè)尚未成為研發(fā)投入主體,，導(dǎo)致無法通過市場和商業(yè)模式進行有效推動,。
此外，我國農(nóng)業(yè)科技推廣總體效率偏低,，與發(fā)達國家相比有較大差距,，突出表現(xiàn)在原始創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱等方面,。
2019年中央一號文件強調(diào)“加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)”,。對此，科技部正積極謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研究,，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，支撐國家糧食安全。聚焦生物種業(yè),、重型農(nóng)機,、智能農(nóng)業(yè)、綠色投入品,、畜禽疫病防控科技創(chuàng)新等,。
支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點,，是解決農(nóng)村一切問題的前提,。徐南平介紹,，科技部積極貫徹落實中央一號文件精神，加快建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),，打造若干農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
“越是欠發(fā)達地區(qū),，越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。”徐南平說,，當前我國脫貧攻堅進入攻堅拔寨的沖刺階段,，應(yīng)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要方向。有了產(chǎn)業(yè),，貧困戶和貧困人口就有了穩(wěn)定的就業(yè)和收入，這也正是科技扶貧的發(fā)力點所在,。要依靠科技支撐定點扶貧縣發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培育龍頭企業(yè)。
徐南平介紹,，科技部堅持精準扶貧,、精準脫貧的基本方略，緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個“牛鼻子”,，深入實施科技扶貧“百千萬”工程,，推動定點扶貧深入開展，加快先進適用技術(shù)在貧困地區(qū)推廣應(yīng)用,，組織動員全社會科技力量,，強化精準服務(wù)。
構(gòu)建多層次,、多元化縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局
徐南平認為,，建設(shè)創(chuàng)新型國家，不僅要重視創(chuàng)新高地建設(shè),，也要重視縣域基層的科技創(chuàng)新,，應(yīng)積極構(gòu)建多層次、多元化縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局,。
“去年12月,，我們在湖南召開全國縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展現(xiàn)場會。下一步,，我們將把科技的旗幟插到縣鄉(xiāng)村,，繼續(xù)走縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，建設(shè)一批創(chuàng)新型縣（市）和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的科技樣板,。要完善首批52個創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案,，構(gòu)建多層次、多元化縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局,?！毙炷掀秸f。
此外,，要加強對創(chuàng)新型縣（市）人才對接,、技術(shù)推廣、平臺建設(shè)的指導(dǎo)支持,，加大對縣域科技創(chuàng)新支持力度,。加強國家科技計劃成果信息的開放共享，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果跨區(qū)域在鄉(xiāng)村流動與落地,。
徐南平介紹,，今年是科技特派員制度推行20周年，科技部還將繼續(xù)加大科技特派員選派力度,，支持科技領(lǐng)軍人才,、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才等到縣域開展科技服務(wù),，探索創(chuàng)設(shè)農(nóng)科超市,、鄉(xiāng)村綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等服務(wù)載體，建立和完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系,，打通農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”,，推動鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用,。
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