新華社北京11月6日電 題：共同努力 推動(dòng)RCEP早日簽署生效——商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人談RCEP
新華社記者 于佳欣
提振世界經(jīng)濟(jì)信心,，產(chǎn)生“貿(mào)易投資創(chuàng)造”效應(yīng),，利好我國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)出口企業(yè)……在6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人分析了日前整體結(jié)束談判的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）,，并介紹未來(lái)工作。
全球最大自貿(mào)協(xié)定 將極大提振世界經(jīng)濟(jì)信心
RCEP談判于2012年由東盟10國(guó)發(fā)起,，邀請(qǐng)澳大利亞,、中國(guó)、印度,、日本,、韓國(guó),、新西蘭6個(gè)國(guó)家參加，目標(biāo)是在與這些國(guó)家簽署的各個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,，達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代,、全面、高質(zhì)量,、互惠的新的大型自貿(mào)協(xié)定,。
7年來(lái)，經(jīng)過(guò)3次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,、19次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,，28輪正式談判，目前,，15個(gè)成員國(guó)整體上結(jié)束談判,。
據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，RCEP貨物貿(mào)易的開(kāi)放水平達(dá)到90%以上,，比WTO各成員開(kāi)放水平要高得多,。在投資方面，RCEP用負(fù)面清單的方式進(jìn)行投資準(zhǔn)入談判,，這些都體現(xiàn)了這一協(xié)定的高質(zhì)量特點(diǎn),。
該協(xié)定突出了互惠互利原則。RCEP納入了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面規(guī)定,，給予老撾,、緬甸、柬埔寨等最不發(fā)達(dá)國(guó)家一些過(guò)渡期安排,，包括為這些成員提供更有利條件,，助力其更好融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
王受文表示,，在單邊主義,、保護(hù)主義上升，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力大,，貿(mào)易增長(zhǎng)速度顯著下降的背景下,，RCEP作為本地區(qū)區(qū)域一體化的重要成果，作為世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定,，將有利于提振世界經(jīng)濟(jì)信心和投資者信心,。
值得一提的是，RCEP15國(guó)中既有發(fā)達(dá)國(guó)家,，也有最不發(fā)達(dá)國(guó)家,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異，文化背景,、政治體制都不一樣,?！斑@些多樣性國(guó)家能走到一起，達(dá)成這樣一個(gè)協(xié)議,，對(duì)于未來(lái)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定也具有重要和深遠(yuǎn)意義,。”王受文說(shuō),。
打破“意大利面碗”效應(yīng) 形成“貿(mào)易投資創(chuàng)造”效應(yīng)
王受文說(shuō),，過(guò)去，東盟10國(guó)和其他5國(guó)分別簽協(xié)定,，不同國(guó)家間,，原產(chǎn)地、投資開(kāi)放,、服務(wù)貿(mào)易等規(guī)則都不一樣,，像意大利面條一樣裹在一起，產(chǎn)生了“意大利面碗”效應(yīng),。
“RCEP15國(guó)是對(duì)現(xiàn)有各‘10+1’自貿(mào)協(xié)定的整體升級(jí),，將會(huì)形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)則體系，從而降低經(jīng)營(yíng)成本和減少不確定風(fēng)險(xiǎn),，將對(duì)區(qū)域內(nèi)工商界和進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)極大便利,。”他說(shuō),。
形成統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū),，將會(huì)促進(jìn)本區(qū)域商品、技術(shù),、服務(wù),、資本流動(dòng),，以及人員跨境流動(dòng),，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)，并有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,。
RCEP也將促進(jìn)本地區(qū)吸引外資,。“由于規(guī)則統(tǒng)一,，進(jìn)入一個(gè)國(guó)家,，就意味著進(jìn)入整個(gè)區(qū)域的國(guó)家，所以有助于本地區(qū)吸引區(qū)域外投資,?！蓖跏芪恼f(shuō)。
穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資 中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者將獲利
RCEP不僅對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),，同樣意義重大。
從商務(wù)部一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑：中國(guó)去年對(duì)RCEP其他14個(gè)國(guó)家貿(mào)易總額超1.3萬(wàn)億美元,，占中國(guó)整個(gè)貿(mào)易總額的約三分之一,；中國(guó)對(duì)14國(guó)投資達(dá)160億美元，吸引區(qū)域內(nèi)外資達(dá)140億美元,。
王受文指出,，RCEP一旦達(dá)成，將有利于促進(jìn)我國(guó)穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,，發(fā)展健康、可持續(xù),、平穩(wěn)的對(duì)外貿(mào)易和投資關(guān)系,。
此外，中國(guó)消費(fèi)者以及需要從這些地區(qū)進(jìn)口原材料,、零部件的企業(yè),，將從中受益，由于取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,，成本會(huì)大大減少,。
共同努力 推動(dòng)協(xié)定早日簽署生效
根據(jù)聯(lián)合聲明，接下來(lái),，各方將啟動(dòng)法律文本審核工作,，以便在2020年簽署協(xié)定。目前,，還有一些問(wèn)題尚未解決,。
針對(duì)個(gè)別國(guó)家的擔(dān)憂，王受文表示,，自貿(mào)協(xié)定里有專門(mén)的區(qū)域保障措施規(guī)定,，若進(jìn)口國(guó)把關(guān)稅降低后進(jìn)口增長(zhǎng)很多，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生損害,，可把關(guān)稅恢復(fù)到原來(lái)的最惠國(guó)待遇水平,。“所以區(qū)域保障措施實(shí)際上是一種安全閥,，能解決對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)沖擊的擔(dān)心,。”
商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人楊正偉說(shuō),，接下來(lái),，各成員國(guó)要一鼓作氣在今年年底之前完成少數(shù)遺留問(wèn)題，主要是完成相互之間少數(shù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，并在明年年中之前完成文本審核工作,。
他表示,，15個(gè)成員國(guó)將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)磋商，希望各方能盡快解決相關(guān)問(wèn)題,，達(dá)到共同滿意結(jié)果,。
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