平政〔2011〕19號
平安縣人民政府
關(guān)于批轉(zhuǎn)平安縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案
審批管理規(guī)定的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各部門：
縣水利局修定的《平安縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理規(guī)定》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。
二〇一一年三月二十二日
主題詞： 水土保持 審批 通知
縣委各部門,。
平安縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)水土保持方案編制,、申報(bào)、審批的管理,，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和國家計(jì)委,、水利部、國家環(huán)保局發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》,，制定本規(guī)定,。
第二條在縣境內(nèi)凡從事有可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人，必須編報(bào)水土保持方案,。其中,，審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù),；核準(zhǔn)制項(xiàng)目,，在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；備案制項(xiàng)目,，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中,。
第三條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,，編制水土保持篇章,，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有水土保持方案審批機(jī)關(guān)參加,。
第四條水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書和水土保持方案報(bào)告表,。
凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書,；其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表,。
水土保持方案報(bào)告書、水土保持方案報(bào)告表的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定,。
第五條水土保持方案的編報(bào)工作由開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé),。具體編制水土保持方案的單位，必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制水土保持方案資格證書》,。
第六條編制水土保持方案所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制工作量確定,，并納入項(xiàng)目前期費(fèi)用。
第七條縣境內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案必須先經(jīng)平安縣水利局審查批準(zhǔn),，開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理土地使用,、環(huán)境影響評價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)（備案）等其他有關(guān)手續(xù),。
第八條平安縣水利局審批本縣境內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案,，報(bào)海東地區(qū)水利局備案,。跨縣的水土保持方案由海東地區(qū)水利局審批,，跨地區(qū)的水土保持方案由省水利廳審批,。
第九條生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人要求審批水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向平安縣水利局提交書面申請和水土保持方案報(bào)告書或者水土保持方案報(bào)告表各一式三份,。
平安縣水利局受理申請后,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查,，縣水利局應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告書審批申請之日起二十日內(nèi),，或者應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告表審批申請之日起十日內(nèi)，作出審查決定,。
第十條水土保持方案報(bào)告的審批條件如下：
（一）符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定,；
（二）符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國家,、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),；
（三）水土流失防治責(zé)任范圍明確,；
（四）水土流失防治措施合理、有效,，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),，并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度；
（五）水土保持投資估算編制依據(jù)可靠,、方法合理,、結(jié)果正確；
第十一條經(jīng)審批的項(xiàng)目,，如性質(zhì),、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí),，項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案,，并按照本規(guī)定的程序報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。否則,，按《水土保持法》第五十三條的規(guī)定處罰,。
第十二條項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照縣水利局批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí),，必須由縣水利局同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用,。
第十三條水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的,，由縣水利局責(zé)令停止違法行為。并按《水土保持法》第五十三條的規(guī)定處罰,。
第十四條平安縣水利局水土保持預(yù)防監(jiān)督站行使本規(guī)定中的職權(quán),。
第十五條本規(guī)定由平安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本規(guī)定自2011年4月1日起施行,。
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