平政辦〔2015〕99號
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
轉(zhuǎn)發(fā)《海東市人民政府辦公室關(guān)于開展第三次
全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，區(qū)政府各部門：
現(xiàn)將《海東市人民政府辦公室關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
2015年11月30日
海東市人民政府辦公室
關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知
為認(rèn)真做好我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,，按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（青政辦〔2015〕148號）精神,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一,、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查,。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民基本情況,，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、全面建成小康社會,，具有十分重要的意義。
二,、普查對象和范圍
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶,，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè),。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況,；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況,；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況,。普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料,。
四,、普查組織和實施
農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，任務(wù)重,、難度大,，各級各有關(guān)部門要高度重視,，將其列入重要議事日程，確保普查工作的順利進(jìn)行,。各縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施
工作,。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強對全市普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立海東市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)等工作,。
（二）積極協(xié)調(diào)配合,。各縣（區(qū)）政府、海東工業(yè)園區(qū)管委會要于11月底前成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，認(rèn)真組織實施好本地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)要于12月底前組建完成,。對普查工作中遇到的困難和問題,，各部門要通力合作，及時解決,。各級財政和發(fā)展改革部門要在普查經(jīng)費,、物資保障方面給予保證；宣傳部門,、新聞單位要充分利用廣播,、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的重要意義和有關(guān)要求,，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,；各涉農(nóng)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,、密切配合，切實做好源頭第一手資料的收集,、調(diào)查和登記工作,。各級農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會（居民委員會）的作用,，從干部中認(rèn)真選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查人員,，并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查總體安排，及時搞好培訓(xùn),。要根據(jù)工作需要,，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資,、福利及其他待遇不變,，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行,。
五,、普查經(jīng)費保障
第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，由國家,、省,、市、縣（區(qū)）各級財政分級負(fù)擔(dān),，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,，按時撥付，確保到位,。具體工作由市財政局負(fù)責(zé)安排和協(xié)調(diào),。
六、普查工作要求
（一）高度重視,。農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)和眾多農(nóng)戶,，范圍廣，任務(wù)重,，參與部門多,，工作難度大。各級政府要把第三次全國農(nóng)業(yè)普查作為一項重要工作統(tǒng)籌安排,，切實統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，精心組織,、強化措施,，明確任務(wù)、落實責(zé)任,，做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位、安排部署到位,、組織協(xié)調(diào)到位,，確保順利完成普查工作任務(wù)。
（二）堅持依法普查,。各級監(jiān)察機關(guān)和統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,，嚴(yán)格限定于普查目的,，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù),。各級普查機構(gòu)及其工作人員,，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù),；要做好普查資料管理,、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準(zhǔn),。
（三）充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PDA)，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng),，提高普查工作信息化水平和效率,，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
（四）做好普查資料的填報和管理工作,。凡在我市境內(nèi)符合農(nóng)業(yè)普查對象的單位和農(nóng)戶，必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求,，如實填報普查資
料,，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠,。任何地區(qū),、部門、單位和個人都不得虛報,、瞞報,、拒報和遲報，更不能偽造,、篡改普查資料,。
（五）加強宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,，主動向新聞單位提供普查宣傳內(nèi)容,。要通過報刊、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,，教育廣大普查人員依法開展普查,，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。
附：海東市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
附件
海東市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)
小組組成人員名單
組 長：羅保衛(wèi) 市委常委、副市長
副組長：黃生昊 市政府副秘書長,、辦公室主任
李永新 市委宣傳部常務(wù)副部長
謝吉林 市發(fā)改委副主任,、統(tǒng)計局局長
陳建宏 市發(fā)改委副主任
李積潭 市財政局調(diào)研員
嚴(yán)小寧 市發(fā)改委副主任
李西彥 國家統(tǒng)計局海東調(diào)查隊隊長
成 員：賀曉峰 市公安局副局長
蔡藝武 市民政局副局長
劉毅飚 市人社局副局長
詹晉濱 市國土局副局長
鄂積年 市林業(yè)局副局長
鐘 鴻 市文體廣電旅游局副局長
張孝榮 市統(tǒng)計局副局長
王 珺 國家統(tǒng)計局海東調(diào)查隊副隊長
侯學(xué)才 市水務(wù)局副調(diào)研員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在市統(tǒng)計局，張孝榮同志兼任辦公室主任,。
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