平政辦〔2016〕1號(hào)
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《中共海東市平安區(qū)政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”
專題教育整改方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、區(qū)直各單位：
《中共海東市平安區(qū)政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改方案》已經(jīng)區(qū)政府黨組研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí),。
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
2016年1月5日
中共海東市平安區(qū)人民政府黨組
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改方案
按照中央關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署和省,、市,、區(qū)委的統(tǒng)一安排,，區(qū)政府黨組堅(jiān)持從嚴(yán)要求,、充分準(zhǔn)備,、精心組織，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見和交心談心的基礎(chǔ)上,，針對“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問題,，深入查擺剖析，形成了對照檢查材料,，并于2015年12月30日召開了區(qū)政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),，明確了整改方向和措施。為進(jìn)一步整改區(qū)政府黨組在“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題,，確保區(qū)政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效,，制定如下整改方案。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，帶頭踐行嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)的要求，切實(shí)解決好群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的民生問題,，把群眾滿意作為檢驗(yàn)成效的評判之尺，全面有序推進(jìn)整改落實(shí)各項(xiàng)工作,，確?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育善始善終、善做善成,，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
（二）目標(biāo)要求。
深入貫徹黨的十八大,、十八屆四中,、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，把邊查邊改,、立知立改貫徹始終，抓好專題教育深入整改、持續(xù)整改,；對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,，突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整改,；對新出現(xiàn)的問題邊整邊改,、即知即改，跟進(jìn)解決,。整改要突出實(shí)效性,、針對性，努力在深化“不嚴(yán)不實(shí)”問題整治和上見實(shí)效,，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,，在真抓實(shí)干,、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
（三）基本原則,。
——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。從黨組班子及成員帶頭做起，先改快改,、真改實(shí)改,，以上率下，樹立標(biāo)桿,。班子的整改任務(wù),，由一把手負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé),；班子存在的問題,，各成員要自覺認(rèn)領(lǐng)，連同自己查擺的問題一并整改,。
——堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),。落實(shí)“準(zhǔn)、狠,、韌”的要求,，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，既在營造大氣候上見實(shí)招,，又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格,，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過,、不達(dá)目的不收兵,、群眾不滿意不銷號(hào)。
——堅(jiān)持開門整改。整改方案在一定范圍通報(bào),，并向社會(huì)公布,，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，不以自我感覺代替群眾評價(jià),，形成解決問題的壓力和動(dòng)力,。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長期性,、普遍性與特殊性,、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合，以專項(xiàng)整治推動(dòng)解決當(dāng)前突出問題,，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持專題教育與推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)相結(jié)合,，把專題教育的成效體現(xiàn)到推動(dòng)改善民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來,，兩手抓、兩不誤,、兩促進(jìn),，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二,、整改的問題清單和措施
（一）“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的問題及整改措施
1,、修身不嚴(yán)方面。一是理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng),，自身素質(zhì)需進(jìn)一步提升,；二是高尚情操尚未蔚然成風(fēng)，宗旨意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化,。
整改措施：
（1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),。一是發(fā)揮帶頭作用。以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),，圍繞理想信念,、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律,、世界觀,、權(quán)力觀、政績觀,，加強(qiáng)理論武裝,，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，爭做勤學(xué),、真學(xué)、深學(xué),、善學(xué)的表率,。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,；深入學(xué)習(xí)推進(jìn)依法行政的基本理論、法律法規(guī)和政策制度,；學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí)；學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,、反腐倡廉警示教育,、精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)以及職業(yè)道德規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,；學(xué)習(xí)推進(jìn)依法行政和政府法制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，拓展工作思路,。三是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,。明確各階段學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點(diǎn),、措施和目的,，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。黨組堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)兩次,，每次半天,，全年集中學(xué)習(xí)不少于12天。每次集中學(xué)習(xí)確定一個(gè)主題,，指定1至2名班子成員作重點(diǎn)發(fā)言,。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。把“學(xué)理論”與深入調(diào)研,、謀劃發(fā)展,、改善民生等結(jié)合起來，圍繞全區(qū)發(fā)展中的一些全局性,、戰(zhàn)略性,、關(guān)鍵性問題進(jìn)行思考研究，努力探索更加符合平安實(shí)際,、針對性和可操作性強(qiáng)的政策措施和工作舉措,，把握上情,、吃透下情，把中央精神與平安實(shí)際結(jié)合起來,，創(chuàng)造性地開展工作,。五是完善學(xué)習(xí)制度。實(shí)行學(xué)習(xí)考勤制度,，凡集體學(xué)習(xí)活動(dòng),，參學(xué)人員都要自覺簽到。無特殊理由未履行請假手續(xù)不參加學(xué)習(xí)者,，按缺勤處理,。因故未參加學(xué)習(xí)，必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李明
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：區(qū)政府辦公室
整改時(shí)限：2016年12月底前
（2）牢固樹立宗旨意識(shí),。政府黨組班子成員要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好為民服務(wù)的帶頭人、領(lǐng)路人,，充分發(fā)揮抓綜牽頭作用,，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。更加重視群眾所思,、所需、所盼,，千方百計(jì)地做好順民意,、謀民利、解民憂的實(shí)事,。始終做到“一切為了群眾,、一切依靠群眾”，與人民同呼吸,、共命運(yùn),，注重傾聽民聲、體察民情,、尊重民意,、集中民智，著力解決好人民群眾最關(guān)心,、最期盼,、最迫切的現(xiàn)實(shí)利益問題，全心全意為廣大人民群眾辦實(shí)事,、做好事,、解難事，在思想上尊重群眾,，作風(fēng)上深入群眾,，工作上依靠群眾,，生活上關(guān)心群眾，切實(shí)尊重人民的民主權(quán)利,，更加扎實(shí)地抓好民生工程,，尤其要著力解決好收入、就業(yè),、教育,、住房、醫(yī)療,、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,，解決好征地拆遷、舊城改造,、社會(huì)治安,、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出民生問題，努力讓全區(qū)人民更多更好地共享改革發(fā)展成果,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
2、用權(quán)不嚴(yán)方面,。一是權(quán)為民所用的政治覺悟還不高,；二是權(quán)力“家底”曬得不充分；三是權(quán)為民所用的工作力度還不夠,。
整改措施：
（1）通過不斷地學(xué)習(xí),，打牢思想政治基礎(chǔ)、筑嚴(yán)思想政治防線,。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,，牢固樹立正確的權(quán)力觀，真正做到權(quán)為民所用,。時(shí)刻牢記黨的宗旨和手中的權(quán)利來自人民,，時(shí)刻自警自醒，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,，把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心,、外化于行，努力提升黨性修養(yǎng),，做到執(zhí)政為民,、敢于擔(dān)當(dāng)，樹立艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,、親民為民,、求真務(wù)實(shí)的政府黨組班子良好形象，做“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行者,。進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，履行好主體責(zé)任，帶動(dòng)班子成員抓好黨建工作,，各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督,，加強(qiáng)教育,。管好家屬親戚和身邊工作人員，教育監(jiān)督他們遵法守法,，抵制不正之風(fēng),。要以身作則，要求別人不做的,，自己首先不做;要求別人做到的,，自己首先做到;守住紀(jì)律的警戒線，法律的高壓線,，做到清正廉潔,，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
（2）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作。按照簡政放權(quán),、放管結(jié)合的改革方向,，大力推動(dòng)政府部門綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段,、標(biāo)準(zhǔn)手段,、社會(huì)監(jiān)督手段等多種方式，明確現(xiàn)有職權(quán)目錄,，編制“行政審批流程圖”,，提出職權(quán)調(diào)整意見，取消,、下放,、轉(zhuǎn)移、整合一批職權(quán),，提出加強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，建立事前服務(wù)、指導(dǎo),、告知承諾機(jī)制,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。積極探索建立公民積極參與、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任,、社會(huì)監(jiān)督自律,、政府起主導(dǎo)作用、法律保障約束的綜合監(jiān)管體系,，推動(dòng)政府更好地發(fā)揮作用,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門
整改時(shí)限：2016年6月底前
（3）深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,，始終把紀(jì)律挺在前面,。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子，從嚴(yán)管隊(duì)伍,，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。盯緊容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)制度建設(shè),，加強(qiáng)思想教育和監(jiān)督管理，以提高工作效率為目標(biāo),，班子成員帶頭深入調(diào)查研究,，發(fā)現(xiàn)問題，研究方法,。工作上要帶頭真抓實(shí)干,，作風(fēng)上腳踏實(shí)地，埋頭苦干,，務(wù)求實(shí)效,，把心思用在事業(yè)上，把精力投到工作上,。同時(shí)建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,，將目標(biāo)任務(wù)精化細(xì)化量化，做到每一個(gè)工作有布置,、有檢查,，堅(jiān)決杜絕坐而論道,、只說不干,、評頭品足的不良現(xiàn)象，徹底解決作風(fēng)漂浮,、推諉扯皮等工作態(tài)度問題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
3,、律己不嚴(yán)方面：一是吃苦耐勞的思想有所淡化,；二是執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,。
整改措施：
（1）大力弘揚(yáng)艱苦作風(fēng)。黨組成員堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,，不畏艱難,、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，始終保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，始終保持腳踏實(shí)地,、埋頭苦干的作風(fēng)，淡泊名利,，勤奮工作,，以更好的精神狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn),、更加扎實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
（2）強(qiáng)化制度約束,，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主決策、廉潔自律等相關(guān)規(guī)章制度,，做到議事有規(guī)則,、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求,，切實(shí)形成用制度管權(quán),、管人、管事的良好局面,。二是班子成員要帶好頭,，對制度要不折不扣地落實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地照辦,，做到落實(shí)不馬虎,，執(zhí)行不含糊，堅(jiān)決不越“雷池”,、不闖“紅燈”,。堅(jiān)持敢抓敢管、動(dòng)真碰硬,，對于隨意變通,、耍花樣等違反紀(jì)律的行為要批評斗爭。三是黨組班子要勇于負(fù)責(zé),，要敢擔(dān)當(dāng),。經(jīng)常用“責(zé)任”二字要求自己，要心中有責(zé),，對于職責(zé)范圍,，工作任務(wù)要胸有成竹，凡是職責(zé)范圍內(nèi)的事情,，要干成,、干好。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
4,、謀事不實(shí)方面：一是深入基層調(diào)研不夠；二是自我約束的意識(shí)不強(qiáng),；三是聯(lián)系群眾不緊密,。
整改措施：
（1）完善調(diào)查研究制度。一是認(rèn)真執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)查研究不少于2個(gè)月的規(guī)定,，黨組成員每年深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村不少于4次，至少進(jìn)行2次蹲點(diǎn)調(diào)研,，撰寫2份以上有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,。二是加強(qiáng)對事關(guān)全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性等重要問題的研究,，黨組成員要圍繞全區(qū)發(fā)展大局重大問題和群眾切身利益的民生問題,，結(jié)合分管工作，確定調(diào)研選題,，采取主題調(diào)研,、專項(xiàng)調(diào)研、系列調(diào)研等形式,，立足實(shí)際,，實(shí)地調(diào)研，撰寫科學(xué)的,、真實(shí)的,、高質(zhì)量的調(diào)查研究報(bào)告。三是調(diào)研期間嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,，輕車簡從,、簡化陪同，不打招呼,，不作預(yù)先安排,，不要求匯報(bào)，不安排接待,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,，更要到困難和矛盾集中,、群眾意見多、情況復(fù)雜的地方去研究問題,、解決困難,，多與基層群眾交流對話，直接聽取群眾的意見建議,。四是堅(jiān)決克服調(diào)研習(xí)慣于聽匯報(bào),、走過場、蜻蜓點(diǎn)水等問題,，真正沉下去,，深入基層、深入群眾,，多層次,、多方位、多渠道地了解情況,，問政于民,、問需于民、問計(jì)于民,，把調(diào)研的重點(diǎn)更多地放在牽動(dòng)全局的大事要事上,，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的問題上,，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的實(shí)效。五是暢通政府與群眾雙向聯(lián)系渠道,，深入了解和準(zhǔn)確掌握社情民意,。在做出重大決策部署時(shí)，充分聽取社會(huì)團(tuán)體,、專家學(xué)者,、社會(huì)公眾等意見和建議，確保政府決策建立在廣納民意,、廣聚民智基礎(chǔ)之上,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李明
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：區(qū)政府辦公室
整改時(shí)限：2016年12月底前
（2）帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,。走訪調(diào)研堅(jiān)持不給基層增添加負(fù)擔(dān),，抵制公務(wù)吃請、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)控公務(wù)用車,、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配車,、嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)等節(jié)約措施。嚴(yán)格修身,、律己,、用權(quán)，注意自己一言一行,，防微杜漸,。政府黨組班子成員帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，管好自己,，帶好隊(duì)伍，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李明
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
（3）密切聯(lián)系服務(wù)群眾。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上,、行動(dòng)上與黨中央,、省、市,、區(qū)委保持高度一致,，確保政令暢通、令行禁止,。堅(jiān)決克服黨內(nèi)生活中的自由主義,、個(gè)人主義、好人主義傾向,。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,，遵守黨章，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。把密切聯(lián)系群眾作為立身之本、成事之基,，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，始終做到“一切為了群眾,、一切依靠群眾”，與人民同呼吸,、共命運(yùn),，注重傾聽民聲、體察民情,、尊重民意、集中民智,，著力解決好人民群眾最關(guān)心,、最期盼、最迫切的現(xiàn)實(shí)利益問題,，全心全意為廣大人民群眾辦實(shí)事,、做好事、解難事,，在思想上尊重群眾,，作風(fēng)上深入群眾，工作上依靠群眾,，生活上關(guān)心群眾,，切實(shí)尊重人民的民主權(quán)利，認(rèn)真傾聽群眾在住房,、就業(yè),、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)等民生方面的呼聲,，關(guān)心群眾疾苦,，做到誠心實(shí)意為群眾排憂解難，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
5、創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面：一是全局觀念不強(qiáng),，工作中缺乏開拓創(chuàng)新；二是擔(dān)當(dāng)精神不夠,，工作上缺乏積極有為,。
整改措施：
（1）進(jìn)一步樹立大局意識(shí)。黨組班子要站在黨的事業(yè)興衰成敗的高度,、站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)大局意識(shí)的重大意義，不斷提高增強(qiáng)大局意識(shí)的積極性,、主動(dòng)性和自覺性,。充分發(fā)揚(yáng)勇于自我犧牲,、自我奉獻(xiàn)的精神，以及體諒,、理解,、協(xié)作的優(yōu)良意識(shí)，積極貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，營造安定團(tuán)結(jié),、政令暢通,、步調(diào)一致的政治局面，妥善處理各種矛盾和問題,。黨組成員時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和重任,，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，在困難面前敢闖,、敢試,、敢于攻堅(jiān)。在矛盾面前敢抓,、敢管,、敢于碰硬，不畏艱難,、大膽創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，始終保持積極進(jìn)取,、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持腳踏實(shí)地,、埋頭苦干的作風(fēng),，淡泊名利，勤奮工作,，以更好的精神狀態(tài),、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加扎實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
（2）奮發(fā)有為勇于擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和重任,，把群眾的呼聲作為第一信號(hào),，把群眾的愿望作為第一追求，把解決群眾的困難作為第一目標(biāo),，把群眾工作做實(shí),、做深,、做細(xì)。在困難面前敢闖,、敢試,、敢于攻堅(jiān)，在矛盾面前敢抓,、敢管,、敢于碰硬，真正做到在其位,、謀其政,、履其職、盡其責(zé),，始終帶著激情,、帶著責(zé)任,、帶著追求去干事業(yè),，對標(biāo)先進(jìn)，見賢思齊,，切實(shí)做到深懷愛民之心,、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策,、多辦為民之事。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李明
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
6,、做人不實(shí)方面：一是作風(fēng)漂浮，缺乏實(shí)干精神,；二是批評與自我批評的氛圍不足,。
整改措施：
（1）樹立正確的政績觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),。牢固樹立“為民務(wù)實(shí)清廉”的執(zhí)政理念,，不唯GDP論政績，正確處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,，把對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,，做到既符合上級要求又符合人民意愿，不提脫離實(shí)際的口號(hào)和指標(biāo),，不搞違背科學(xué)發(fā)展和群眾意愿的“政績工程”,、“形象工程”，不搞形式,，不圖虛名,，樹立政府求真務(wù)實(shí),、高效辦事、踏實(shí)干事,、認(rèn)真做事,，實(shí)實(shí)在在能干成事的良好形象。堅(jiān)持實(shí)事求是,，腳踏實(shí)地,，埋頭苦干，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo),，不喊嘩眾取寵的空口號(hào),，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬儯撮L遠(yuǎn),、謀全局、重實(shí)干,、說實(shí)話,、辦實(shí)事、求實(shí)效,。切實(shí)增強(qiáng)黨組班子成員責(zé)任意識(shí),，找準(zhǔn)定位，以黨的事業(yè)為重,，以人民的利益為重,，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)工作,，勤勤懇懇做事,，不好大喜功，不急功近利,，不做表面文章,。把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展上,，把精力用在改善民生,、服務(wù)群眾上，緊抓民生之本,、解決民生之急,、排除民生之憂，幫助解決好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、出行,、住房等人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李明
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：2016年12月底前
（2）旗幟鮮明的堅(jiān)持原則,。堅(jiān)決糾正“自我批評感覺良好，互相批評一團(tuán)和氣,；批評下級輕描淡寫,，批評同級躲躲閃閃，批評上級遮遮掩掩,；有的問題當(dāng)面不說,、背后亂說，會(huì)上不說,、會(huì)后亂說”的現(xiàn)象,，營造批評和自我批評的良好氛圍，真正做到知無不言,、言無不盡,，言者無罪、聞?wù)咦憬?，有則改之,、無則加勉,，讓靈魂得到觸動(dòng),，使思想得到提高。堅(jiān)持批評和自我批評,，及時(shí)厘清認(rèn)識(shí)偏誤,、掃除思想塵埃，保證政府黨組班子在思想上,、政治上,、行動(dòng)上始終意志統(tǒng)一、步調(diào)一致,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪源來
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組各成員
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各部門
整改時(shí)限：立行立改
（二）在專題民主生活會(huì)會(huì)上提出的意見問題清單及整改措施：
在政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上，黨組各成員對黨組班子提出了批評意見,，經(jīng)梳理歸納后,，主要有以下五個(gè)方面：一是在學(xué)習(xí)上安排少，無系統(tǒng)性,，學(xué)習(xí)不深不透,，時(shí)緊時(shí)松，班子成員自身素質(zhì)方面有待提高,。二是工作安排部署多,，真正抓落實(shí)上有差距,，影響了政府工作的整體效果。三是在制度建設(shè)和制度落實(shí)上有差距,，工作按習(xí)慣,、按慣例去落實(shí)去推進(jìn)，而未能按制度推進(jìn),，具有隨意性,。四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上有差距，只注重民生改善的工作落實(shí),，但在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上尚有欠缺,。五是平時(shí)忙于事務(wù)性工作，深入基層調(diào)研,、謀劃工作不夠,，提出決策性、方略性的思路不夠,。
整改措施：
一是堅(jiān)定理想信念,，不斷提升黨性修養(yǎng)。班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉,，切實(shí)提升道德境界,，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣,，自覺遠(yuǎn)離低級趣味,，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝。加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí),，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，堅(jiān)持和完善政府黨組學(xué)習(xí)制度，政府黨組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次,，其中集體學(xué)習(xí)研討不少于4次,。通過綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討,、專家輔導(dǎo),、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí),，確保學(xué)有所思,、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性,，把牢政治方向,、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差,，使“在黨言黨、在黨為黨,、在黨憂黨,，對黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺,。
二是踐行嚴(yán)于律己,，不斷增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。要進(jìn)一步正確對待個(gè)人私欲與黨性原則,，時(shí)刻保持政治定力,、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺,，慎獨(dú)慎微,、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。不斷增強(qiáng)政治敏銳性,、提升政治鑒別力，堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策,，自覺遵守黨的政治紀(jì)律,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,，堅(jiān)持依法行政,、按章辦事，決不私下搞變通,、弄虛作假,、獨(dú)斷專行,，更不能利用職權(quán)損公肥私,、貪污腐敗。要自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,，不斷增強(qiáng)自我約束力,，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情。
三是堅(jiān)持秉公用權(quán),，不斷完善監(jiān)督機(jī)制,。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的嚴(yán)以用權(quán)十個(gè)方面要求，依法依規(guī)用權(quán),，真正做到心中有戒,、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好,、用對手中的權(quán)力,，只要是從群眾的根本利益出發(fā)、對群眾有利的就應(yīng)該大膽地去嘗試,、去探索,、去干事。要強(qiáng)化制度約束,，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),，嚴(yán)格執(zhí)行民主決策、廉潔自律等相關(guān)規(guī)章制度,，做到議事有規(guī)則,、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求,，切實(shí)形成用制度管權(quán),、管人、管事的良好局面,。要加強(qiáng)有效監(jiān)督,，堅(jiān)持陽光用權(quán)，進(jìn)一步明確權(quán)力的范圍和依據(jù),，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,，使班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán),。
四是主動(dòng)謀事創(chuàng)業(yè),，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。政府黨組班子成員要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好為民服務(wù)的帶頭人,、領(lǐng)路人,，充分發(fā)揮抓綜牽頭作用，牢固樹立群眾觀點(diǎn),，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。更加重視群眾所思、所需,、所盼,，千方百計(jì)地做好順民意、謀民利,、解民憂的實(shí)事,。更加扎實(shí)地抓好民生工程，尤其要著力解決好收入,、就業(yè),、教育,、住房、醫(yī)療,、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,，解決好征地拆遷、舊城改造,、社會(huì)治安,、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出民生問題，努力讓全區(qū)人民更多更好地共享改革發(fā)展成果,。
三,、切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨組書記對黨組班子整改工作負(fù)總則,，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),。黨組班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)基礎(chǔ)上發(fā)揮表率作用，對列出的整改問題,，要不拖不靠,、不等待觀望，即知即改馬上行動(dòng),，自覺整改,，盡早見效。整改工作人人擔(dān)責(zé),，每名成員既要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任,，又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任，按照工作分工牽頭負(fù)責(zé)解決,，既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,，又搞好個(gè)人整改，從自己帶頭做起,，從自身問題改起,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
（二）注重整改實(shí)效,。堅(jiān)持一鼓作氣,、持續(xù)用力、善始善終,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,，一環(huán)接著一環(huán)抓，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不“收兵”,，防止前緊后松、虎頭蛇尾,、草率“清零”,，確保每個(gè)問題、每件事情都能夠徹底得到解決。深入研究問題產(chǎn)生根源,，總結(jié)已有措施經(jīng)驗(yàn),，把中央要求、群眾期盼,、實(shí)際需要,、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范管理,，建立健全各項(xiàng)制度,，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化,、常態(tài)化,、長效化。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門要克服本位主義,，樹立“一盤棋”思想，既分工負(fù)責(zé),、又密切協(xié)作,，形成抓整改的工作合力，提升整改質(zhì)量和效力,。堅(jiān)持以上帶下,、上下銜接、左右協(xié)同,，防止出現(xiàn)問題“落空”,、矛盾積壓。
（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。建立整改工作責(zé)任追究制度,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的紀(jì)律,，切實(shí)加大對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)管查處力度。整改工作要認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí),，言行一致,、說到做到。區(qū)政府辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),，嚴(yán)格督促檢查,，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理,。采取巡查抽查,、專項(xiàng)檢查,、明察暗訪等多種形式，加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的督查,，定期通報(bào)工作進(jìn)度,，隨時(shí)掌握整改情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，確保整改有序推進(jìn),、按期完成。
（四）接受社會(huì)監(jiān)督,。堅(jiān)持把整改工作置于群眾監(jiān)督之下,，向社會(huì)公開整改內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展,，請群眾評判整改結(jié)果,，誠心誠意聽取群眾意見。對整改落實(shí)中搞形式主義,、弄虛作假,、頂著不辦、拖著不改,、整改不達(dá)標(biāo),、群眾滿意度低的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,，重新進(jìn)行整改,，確保整改結(jié)果群眾滿意。
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