平政辦〔2017〕013號(hào)
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于海東市平安區(qū)2016年度政府信息公開工作報(bào)告
海東市人民政府辦公室：
現(xiàn)將《海東市平安區(qū)2016年度政府信息公開報(bào)告》隨文上報(bào)，請(qǐng)審示。
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
2017年3月27日
海東市平安區(qū)2016年政府信息公開工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）及海東市,、平安區(qū)關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文由概述,，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況,，政府信息公開咨詢處理情況,，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況,，政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況,，政府信息公開工作的主要作法，政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施等六部分組成,。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)截止日期為2016年12月31日主要通過海東市平安區(qū)人民政府網(wǎng)http://www.hdpa.gov.cn/政務(wù)公開欄公布,，聯(lián)系電話0972-8612165。
一,、概述
2016年,，平安區(qū)政府辦公室在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，認(rèn)真履行推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)政府各部門的信息公開工作,，將服務(wù)群眾,、公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息作為工作重點(diǎn)，不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化水平,，主動(dòng)公開的內(nèi)容不斷豐富,，依申請(qǐng)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作制度不斷完善,，公開渠道建設(shè)逐步拓寬,，政府信息公開工作得到穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)公開平安區(qū)政府各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單,、平安區(qū)政府工作部門單位權(quán)力清單、責(zé)任清單,、平安區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息,、黨的“三基建設(shè)“教育活動(dòng)信息、2016年度財(cái)政收支預(yù)決算表，“三公”經(jīng)費(fèi)表,。行政經(jīng)費(fèi),、保障性住房、民生領(lǐng)域的政府信息公開工作,，以及政府行為規(guī)范,、公共資源利用、招投標(biāo)信息公開工作常態(tài)化,。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任完善政府信息公開工作機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng)情況,，及時(shí)調(diào)整成立了以區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，各相關(guān)單位為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并詳細(xì)安排和部署落實(shí)我區(qū)政府信息公開工作,，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，切實(shí)把政府信息公開工作落到實(shí)處。
2.結(jié)合區(qū)政府辦公室實(shí)際,，進(jìn)一步規(guī)范信息公開工作流程,，制定政府信息公開處理流程細(xì)則，細(xì)化了主動(dòng)公開,、依申請(qǐng)公開,、不公開信息的保密審查、處理,、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,。
3.加強(qiáng)政府信息公開渠道建設(shè)。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)的作用,，建成發(fā)布“統(tǒng)一平臺(tái),、統(tǒng)一規(guī)范”的政府信息公開平臺(tái)，二是充分發(fā)揮政務(wù)公開欄,、服務(wù)熱線,、電子信息屏、報(bào)刊,、廣播,、電視等渠道公開信息。
4.明確重點(diǎn),，堅(jiān)持原則,。依據(jù)《條例》和海東市信息公開有關(guān)文件要求，編制了《海東市平安區(qū)人民政府信息公開指南》,、《海東市平安區(qū)人民政府信息公開目錄》,，明確我區(qū)政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理,、回復(fù)的反饋機(jī)制,。嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則，本著“公開是原則,，不公開是例外,；公開不涉密，涉密不公開”的信息公開要求,，做到“依法公開,，真實(shí)公正，注重實(shí)效,，有利監(jiān)督”,。
5.結(jié)合實(shí)際，督促提高,。在推進(jìn)政府信息公開工作的過程中,，我區(qū)做到提高工作效率，方便群眾辦事,。提高依法公開水平,，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化監(jiān)督,，使政府信息公開工作制度化和規(guī)范化,。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律,，保證政府信息公開工作的連續(xù)性,。積極貫徹實(shí)施信息督查檢查制度,嚴(yán)格把握公開程序，邊學(xué)習(xí),、邊修改,、邊完善，廣泛接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,，切實(shí)做好政府信息公開工作,。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
我區(qū)的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則,，不公開為例外”的總體要求,，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍,，做到積極穩(wěn)妥,，及時(shí)準(zhǔn)確，公開,、公正,、便民,。2016年重點(diǎn)公開了以下政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī),、政府文件、計(jì)劃報(bào)告,、工作總結(jié)和要點(diǎn),、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的項(xiàng)目名稱,、政策依據(jù),、辦理?xiàng)l件、辦理程序,、辦理方式,、辦理時(shí)限，有關(guān)民生的政策措施及其實(shí)施,、監(jiān)督,、檢查情況；行政審批事項(xiàng),、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；行政復(fù)議訴訟事項(xiàng),、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目,、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息，“三公”經(jīng)費(fèi),，海東市平安區(qū)人民政府信息公開指南和政府信息公開目錄,、政府信息公開工作年度報(bào)告等內(nèi)容。2016年公開各類政府信息1373條,。規(guī)范性文件2條,，區(qū)直各單位國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃254條。
在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有1373條,。一是影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情,、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況16條,；二是扶貧,、優(yōu)撫、教育,、社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn),、條件及實(shí)施情況171條；三是土地征用,、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息的公開情況進(jìn)行歸納總結(jié)2條,。在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息651條,，政府集中采購(gòu)項(xiàng)目550條，公開招標(biāo)20起,，政府自行采購(gòu)420條,，政府財(cái)政預(yù)算、決算40條,，“三公經(jīng)費(fèi)”公開11條,。
我區(qū)政府信息公開工作在渠道拓展方面的有關(guān)闡述。
在主動(dòng)公開信息工作中,，為方便公眾了解信息,，采用主動(dòng)公開政府信息的形式上，主要以政府網(wǎng)站為主,，政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播,、電視等公共媒體，政府信息公告欄,、電子屏幕等場(chǎng)所,。在便民服務(wù)上做了政府辦事大廳以及財(cái)政惠民自主查詢等工作。區(qū)政府各單位以民心網(wǎng),、政務(wù)欄,、村務(wù)公開欄宣傳及便民手冊(cè)等。
三,、依申請(qǐng)公開信息辦理情況
2016年,，我區(qū)沒有依申請(qǐng)公開政府信息辦理事項(xiàng)。
四,、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況
（一）機(jī)構(gòu)人員情況
我區(qū)信息公開有3名工作人員,，主要負(fù)責(zé)政府公開信息的收集、審核和報(bào)送工作,。
（二）工作經(jīng)費(fèi)情況
1.工作經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)及分類數(shù)量,。
我區(qū)信息公開經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)1.8萬元。
2.我區(qū)未產(chǎn)生政府信息公開的費(fèi)用和減免的政府信息公開費(fèi)用,。
五,、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
2016年,，我區(qū)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,，沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
六,、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2016年,，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但離上級(jí)部門和人民群眾的要求還有一定距離,。主要存在以下問題：一是對(duì)《條例》的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和交流不夠“實(shí)”。部分信息公開工作者對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不重視,，只是簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)，沒有深入,。建議組織有關(guān)人員對(duì)《條例》進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。二是主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)不夠“強(qiáng)”。 按照《條例》規(guī)定,，絕大部分政府信息要主動(dòng)公開,，但仍然有部分單位認(rèn)為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時(shí)公開,。建議各信息公開工作者按照《條例》的規(guī)定,，進(jìn)一步完善編制本單位信息公開指南和信息公開目錄，并及時(shí)上報(bào)和公開,。三是公開的形式不夠“多”,。各信息公開工作者比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但真正通過網(wǎng)站獲取信息的老百姓卻較少,。建議更多地采用適合社區(qū),、適合農(nóng)村，并方便人民群眾容易獲取信息的方式公開政府信息,。
2017年,，我區(qū)將按照要求，繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作,，主要做好以下幾方面工作：
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，以全面貫徹實(shí)施政府信息公開條例為契機(jī),，自覺地把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，全面落實(shí)政府信息公開第一責(zé)任人的職責(zé),，切實(shí)把政府信息公開工作作為一項(xiàng)基本制度,，納入年度工作目標(biāo)體系中。充分發(fā)揮各工作機(jī)構(gòu)的作用,，建立齊抓共管的工作機(jī)制,，推動(dòng)政府信息公開工作的深入開展,。
（二）進(jìn)一步做好《條例》實(shí)施工作。圍繞實(shí)施《政府信息公開條例》工作,，利用多媒體,、多渠道、多形式,，向社會(huì)和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實(shí)施的重要意義,，詮釋解讀好《政府信息公開條例》，努力形成各級(jí)干部認(rèn)真抓好政府信息公開,、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會(huì)氛圍,。
（三）進(jìn)一步完善政府信息公開保障內(nèi)容。進(jìn)一步挖深度,，拓廣度,，再作延伸，努力從多個(gè)層面上實(shí)行全方位公開,，盡最大限度地實(shí)行公開,，特別是在對(duì)內(nèi)公開上下功夫。認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作,。
附件：海東市平安區(qū)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
附件:1海東市平安區(qū)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
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