平政辦〔2018〕46號
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)海東市平安區(qū)河長制工作
相關制度的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，區(qū)政府各單位：
根據(jù)《海東市平安區(qū)全面推行河長制工作方案》（平辦發(fā)〔2017〕32）要求,，為進一步強化工作責任，提高工作效率，規(guī)范全區(qū)河長制工作,，確保河長制工作順利推進。現(xiàn)將《海東市平安區(qū)河長巡河制度（試行）》《海東市平安區(qū)河道巡查保潔制度（試行）》印發(fā)給你們,，請結合自身實際,，認真遵照執(zhí)行。
附：1. 海東市平安區(qū)河長巡河制度（試行）
2. 海東市平安區(qū)河道巡查保潔制度（試行）
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
2018年5月4日
海東市平安區(qū)河長巡河制度（試行）
為全面推行河長制,，切實履行各級河長職責,，了解區(qū)內各河道實際情況，加快推進海東市平安區(qū)轄區(qū)水環(huán)境綜合治理工作,，從根本上改善水環(huán)境現(xiàn)狀,，制定本制度。
一,、巡河次數(shù)
各級河長實行不定期巡河制度,，區(qū)級河長原則上1月巡河2次；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長原則上1周巡河1次,；村級河長原則上1周巡河2次,，具體根據(jù)實際情況適時調整。
二,、組織形式
區(qū)級由區(qū)河長辦負責組織協(xié)調,，區(qū)級河長帶隊，區(qū)河長辦及相關成員單位參加,，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長配合,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長負責組織、協(xié)調,、帶隊,，相關村級河長配合。
村級由村級河長對所負責河道按規(guī)定定期巡查,。
三,、工作方式
巡河采取現(xiàn)場檢查、召開座談會等方式,，具體安排由區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實際確定。
主要了解各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長制工作開展情況,；掌握對所巡查河湖庫壩在水資源保護,、水域岸線管理,、水污染綜合防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復和保護,、水生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管等方面存在的突出問題，以及已經(jīng)采取的措施,、主要做法和下一步工作打算,。巡查線路根據(jù)實際情況確定，原則上對河湖庫壩流經(jīng)的每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村都要逐級進行巡查,。
四、巡查重點
（一）水資源保護,。了解河湖庫壩水資源開發(fā)利用保護現(xiàn)狀,，及河湖庫壩治理、工程安全運行,、水資源可持續(xù)利用方面存在的突出問題,。
（二）水域岸線管理。了解水域岸線自然資產(chǎn)產(chǎn)權利用登記,、河湖庫壩及水利工程管理范圍和保護范圍劃定,、岸線利用規(guī)劃編制情況，重點了解亂占亂建,、亂圍亂堵,、亂采亂挖情況。
（三）水污染綜合防治,。了解河湖庫壩現(xiàn)狀水質達標情況和水污染方面存在的突出問題,。重點了解排污口設置及監(jiān)管情況。
（四）水環(huán)境治理,。了解飲用水源地保護,、黑臭水體整治、河道淤積,、沿線農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面情況,。
（五）水生態(tài)修復和保護。了解河湖庫壩生態(tài)修復和保護情況,。
（六）水生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,。了解河湖庫壩管理保護執(zhí)法監(jiān)管責任主體、人員,、設備和經(jīng)費等情況,，依法依規(guī)制止人為破壞水生態(tài)環(huán)境的不良行為情況。
五,、相關要求
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要高度重視巡查工作,，根據(jù)區(qū)河道巡查總體安排，做好轄區(qū)內河湖庫壩的巡查工作,。
（二）巡查要覆蓋所有的河湖庫壩流經(jīng)的每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；現(xiàn)場檢查采取抽查的方式；對工作難度大,、任務重的河段要重點抽查,。
（三）各級巡查結束后7個工作日內，向區(qū)河長制辦公室提交巡查報告,，并報同級總河長,。
海東市平安區(qū)河道巡查保潔工作制度（試行）
為全面落實推行河長制，切實強化各保潔人員工作職責,，加快推進海東市平安區(qū)轄區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,，徹底改變河道臟、亂,、差現(xiàn)象,，逐步實現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢,、岸綠,、景美”的目標，根據(jù)《海東市平安區(qū)河道巡查保潔工作實施方案》要求,，結合我區(qū)實際,，制定此工作制度。
第一條 巡查范圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)范圍內的所有河道,、河道排污口,、水源地、水庫,、淤地壩,、排洪渠及小峽渠、平安渠,。
第二條 巡查頻率
河道巡查保潔要求有專人每周不少于3次進行巡查保潔,，每次巡查時間不少于7小時。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府相關責任人日常的監(jiān)督檢查每周不少于1次,。
第三條 巡查內容
（一）河道,、渠道水面保潔是否到位；
（二）河底有無明顯淤泥和垃圾淤積,；
（三）河體水體有無異味（如發(fā)黑,、發(fā)白、發(fā)黃等）,；
（四）是否存在各類污水直排口,、新增排污口和入河排污口廢水顏色及氣味有無異味,、涉水違建（構）筑物、棄土棄渣,、農(nóng)業(yè)污染和危險廢物等,；
（五）生活垃圾是否有效收集并及時轉運；
（六）河道（水源地）保護范圍內是否有違規(guī)養(yǎng)殖,、違規(guī)搭建等現(xiàn)象,；
（七）河長公示牌等涉水告示牌是否傾斜、破損,、變形,、變色、老化等影響使用質量,；
（八）水源地是否存在廢棄物及違章建筑,；
（九）河道、水源地等已整改問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,。
第四條 問題處置
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為河道巡查保潔的責任單位,，對保潔員工作有監(jiān)督的義務，對日常保潔工作要加強監(jiān)督,。
保潔員務必將一些突發(fā)或重大環(huán)保問題第一時間向責任部門反映,，責任部門要及時進行處理，區(qū)河長制辦公室要切實發(fā)揮職能作用,，對發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)保問題及時進行跟蹤落實,，確保問題整改到位。
第五條 考核
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立針對所在轄區(qū)內河道巡查保潔人員的年度工作考核制度,。
考核對象,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在轄區(qū)內的所有河道巡查保潔人員，具體工作由所在轄區(qū)內的人民政府組織實施,。
考核原則,。確保公平、公正,、公開的原則,，使其調動保潔人員的積極性。
考核程序,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以巡查保潔質量及舉報投訴,、安全生產(chǎn)等方面作為考核依據(jù)，將考核結果報送區(qū)河長辦審核,。
獎勵機制,。根據(jù)考核結果，對相應保潔人員進行不同程度的獎勵。
相關解讀：
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