平政辦〔2018〕54號(hào)
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)海東市平安區(qū)“十三五”規(guī)劃
實(shí)施情況中期評(píng)估工作方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，區(qū)直各單位：
區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)擬定的《海東市平安區(qū)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
2018年5月28日
海東市平安區(qū)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況
中期評(píng)估工作方案
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程具有重要意義,。開展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估事關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)、市委二屆四次全會(huì),、區(qū)二屆三次黨代會(huì)精神,，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)重大要求”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，是在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)富裕文明和諧美麗新平安建設(shè)新局面的必然要求，也是健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,，確?！笆濉币?guī)劃落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要舉措,。為認(rèn)真做好平安區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作,，特制定如下方案。
一,、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我區(qū)社會(huì)主要矛盾變化,，對(duì)標(biāo)黨的十九大明確的新部署新要求,，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)主要目標(biāo)任務(wù)，全面評(píng)估“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況,，客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施取得的進(jìn)展成效,，總結(jié)提煉推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真剖析實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因,，結(jié)合環(huán)境變化,，適時(shí)修正調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)，提出改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議,，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施，確保如期全面建成小康社會(huì),。
二,、評(píng)估原則
（一）全面系統(tǒng)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在對(duì)《海東市平安區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，更加關(guān)注發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。既要反映整體情況,，全面對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要和區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),，評(píng)估完成進(jìn)度情況,，又要聚焦主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略,、重大任務(wù),、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)情況，特別要突出穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)等工作的落實(shí)情況,。
（二）立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。既要聚焦決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)完成情況,，又要按照推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革的總目標(biāo),，深刻分析全區(qū)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ),。特別是對(duì)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新部署進(jìn)行全面分析,、精準(zhǔn)把握,、統(tǒng)籌部署、合理安排,，切實(shí)謀劃好下一步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)任務(wù),。
（三）定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合。準(zhǔn)確把握時(shí)代性和規(guī)律性,，更新評(píng)估理念,，創(chuàng)新評(píng)估方式方法，完善評(píng)估工具體系,，提升評(píng)估的專業(yè)性,、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。既要進(jìn)行定量分析,，檢查各項(xiàng)指標(biāo)的完成進(jìn)度情況,；又要進(jìn)行定性分析，準(zhǔn)確反映當(dāng)前工作的進(jìn)展,、成效和不足,。對(duì)有明確指標(biāo)的目標(biāo)，要在定量的基礎(chǔ)上進(jìn)行定性分析,；對(duì)無(wú)明確指標(biāo)的目標(biāo),，采取定性描述與分析,。
（四）自評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合。要積極組織開展自查自評(píng)工作,，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的評(píng)估和分析，做到有數(shù)據(jù),、有分析,、有描述、有評(píng)價(jià),。同時(shí),，為保證評(píng)估的客觀性和公正性，開展第三方評(píng)估,，從第三方角度更加客觀,、全面地評(píng)估和反映“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況。
(五) 統(tǒng)籌考慮規(guī)劃評(píng)估與規(guī)劃調(diào)整,。既要實(shí)事求是、不回避矛盾和問(wèn)題,，全面客觀地評(píng)估規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,，又要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院和省市區(qū)的新要求新部署，提出包括指標(biāo)目標(biāo),、重大項(xiàng)目及重點(diǎn)任務(wù)在內(nèi)的規(guī)劃調(diào)整等一攬子意見,。通過(guò)規(guī)劃評(píng)估調(diào)整明確未來(lái)三年推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)和舉措。
三,、評(píng)估重點(diǎn)
在全面梳理分析“十三五”規(guī)劃實(shí)施成效經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，聚力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，在新的起點(diǎn)上建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新平安，以更高的站位,、更新的視角,、更有效的舉措，對(duì)深入推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行再部署再落實(shí),，系統(tǒng)謀劃“十三五”后三年發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，確保通過(guò)“十三五”規(guī)劃實(shí)施,，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
（一）全面建成小康社會(huì)主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。嚴(yán)格對(duì)照決勝全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,，系統(tǒng)分析《綱要》確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)保護(hù),、社會(huì)民生、扶貧開發(fā)四大類41項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),、十六類六十四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)完成進(jìn)度,，對(duì)是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)度、完成五年目標(biāo)的趨勢(shì)判斷,。對(duì)約束性指標(biāo)的進(jìn)展情況要進(jìn)行重點(diǎn)分析評(píng)估,。
（二）重點(diǎn)任務(wù)及重大工程項(xiàng)目推進(jìn)情況。重點(diǎn)評(píng)估規(guī)劃中提出的重點(diǎn)任務(wù)的完成情況,、采取的政策措施,、取得的實(shí)際成效等。對(duì)規(guī)劃中的重大項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,，重點(diǎn)評(píng)估重大工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況,、采取的政策措施、對(duì)重大戰(zhàn)略落地的支撐作用,、“十三五”預(yù)計(jì)完成,、目標(biāo)及預(yù)計(jì)完成時(shí)限等。
（三）《綱要》實(shí)施中的困難和制約因素,。緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期外部發(fā)展環(huán)境對(duì)我區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展的影響，針對(duì)不確定因素增多和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些新特點(diǎn),，分析“十三五”規(guī)劃實(shí)施中存在問(wèn)題,，判斷未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
（四）《綱要》調(diào)整的意見建議,。充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征,，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求，對(duì)《綱要》的指標(biāo)目標(biāo)提出是否需要調(diào)整和修訂的意見,，對(duì)《綱要》后三年重大項(xiàng)目安排及“十四五”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提出意見建議,。探索提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。
(五) 進(jìn)一步研究提出《綱要》實(shí)施的主要措施,。按照黨的十九大提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,，以及體制機(jī)制創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化,、民生保障,、“一帶一路”建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè),、推進(jìn)依法治國(guó)等重大任務(wù),，圍繞堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大部署，系統(tǒng)謀劃提出《綱要》后三年實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措,。
四,、評(píng)估范圍及任務(wù)分工
為全面掌握“十三五”規(guī)劃綱要及區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施中期進(jìn)展情況，深入了解規(guī)劃實(shí)施的成效和問(wèn)題,，評(píng)估范圍包括《綱要》,、區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃共計(jì)16個(gè)規(guī)劃。中期評(píng)估采用數(shù)據(jù)截止時(shí)點(diǎn)為2018年6月30日,。
(一)“十三五”規(guī)劃綱要,。《綱要》中期評(píng)估工作由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,，“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合,，完成《綱要》中期評(píng)估報(bào)告，并組織開展第三方評(píng)估,。各部門對(duì)本部門落實(shí)《綱要》情況,、主要目標(biāo)及任務(wù)完成情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，形成專題評(píng)估報(bào)告,，報(bào)送區(qū)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）。
(二)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,。區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估工作由區(qū)級(jí)規(guī)劃編制部門負(fù)責(zé),，相關(guān)單位配合，評(píng)估工作完成后形成評(píng)估報(bào)告,，并報(bào)區(qū)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）,。未編制“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的部門，對(duì)照《綱要》提出的發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)兩年來(lái)的工作完成情況進(jìn)行進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,，總結(jié)取得的成效及經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問(wèn)題及原因,，并提出今后三年發(fā)展的對(duì)策建議,，形成文字材料于5月底報(bào)區(qū)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）。
需形成評(píng)估報(bào)告區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃有：海東市平安區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市平安區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、海東市平安區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市平安區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市水利發(fā)展規(guī)劃,、海東市交通發(fā)展規(guī)劃、海東市平安區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市平安區(qū)城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃,、海東市平安區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃、海東市平安區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海東市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，海東市平安區(qū)文化體育廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、海東市平安區(qū)電力設(shè)施空間布局規(guī)劃,、分別由區(qū)農(nóng)牧局、工業(yè)和商務(wù)局,、文化旅游體育局,、住房和規(guī)劃建設(shè)局、科技局,、交通局,、環(huán)保局、教育局,、衛(wèi)生和計(jì)生局,、電力公司負(fù)責(zé)評(píng)估。
五,、時(shí)間進(jìn)度安排
“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作分三個(gè)階段進(jìn)行,。
第一階段，前期準(zhǔn)備階段(2018年5月),。各責(zé)任單位成立規(guī)劃評(píng)估工作班子,，開展所負(fù)責(zé)規(guī)劃中期評(píng)估的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。區(qū)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）會(huì)同相關(guān)單位對(duì)《綱要》的實(shí)施情況,、主要任務(wù)完成情況進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,、信息搜集、課題研究以及納入“十三五”
規(guī)劃的重大項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行論證等,。
第二階段,，報(bào)告起草及銜接階段(2018年5月至7月)。
區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃責(zé)任部門對(duì)所負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度情況進(jìn)行自查評(píng)估,，并通過(guò)組織召開座談會(huì),、論證會(huì)等廣泛征求意見建議并修改完善后，6月底中旬完成評(píng)估報(bào)告,，報(bào)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）,。區(qū)發(fā)改局根據(jù)各責(zé)任部門提交的專題評(píng)估報(bào)告，組織開展《綱要》中期評(píng)估報(bào)告，并委托第三方開展評(píng)估,，7月底前完成自評(píng)估報(bào)告和笫三方評(píng)估報(bào)告,。
第三階段，成果報(bào)送階段(2018年7月至9月),。8月初,，“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告經(jīng)論證完善后，連同第三方評(píng)估報(bào)告一并報(bào)區(qū)人民政府,。評(píng)估報(bào)告經(jīng)區(qū)政府審定后,，按程序提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審議。規(guī)劃評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn),。區(qū)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）負(fù)責(zé)“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估的組織,、協(xié)調(diào)、調(diào)研,、評(píng)估報(bào)告撰寫,、宣傳等工作的統(tǒng)籌安排。各相關(guān)部門要積極配合,，主動(dòng)銜接,，全力做好中期評(píng)估各項(xiàng)工作。
（二）精心組織,，周密安排,。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作，將其納入重要日程安排,，明確職責(zé),，周密安排，規(guī)范程序,。要加強(qiáng)保密工作，評(píng)估過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,，有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。委托第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估工作的,，應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議書,，除涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容以外，評(píng)估報(bào)告依照政府信息公開有關(guān)規(guī)定予以公布,。
（三）密切配合,，形成合力。規(guī)劃評(píng)估工作涉及面廣，時(shí)間緊,、任務(wù)重,，各部門要加強(qiáng)銜接、密切配合,，確保評(píng)估工作的一致性和協(xié)調(diào)性,。評(píng)估責(zé)任單位要注重與上下級(jí)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃評(píng)估工作的銜接,，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),，橫向互動(dòng)，加強(qiáng)評(píng)估信息資源共享,。嚴(yán)格按照時(shí)間要求,，保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)，確保評(píng)估工作順利推進(jìn),。
（四）強(qiáng)化考核,，確保落實(shí)。建立規(guī)劃實(shí)施考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，強(qiáng)化中期評(píng)估的運(yùn)用,，將《綱要》實(shí)施情況、區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。
請(qǐng)各部門將本部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)系人及通訊方式，于5月30日前報(bào)送區(qū)“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）,。
附件：“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告樣式
“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告樣式
一,、總體情況
總結(jié)本領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況，力求體現(xiàn)特色,、提煉亮點(diǎn),、突出重點(diǎn)。
二,、主要指標(biāo)完成情況
重大指標(biāo)的完成情況主要包括指標(biāo)名稱,、單位、基期值（2015）,，年度總量,、與上年（上年同期）比的增長(zhǎng)幅度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃進(jìn)度的趨勢(shì),，中期評(píng)估報(bào)告編制單位按下表填寫指標(biāo)評(píng)估情況,，無(wú)法在表中反應(yīng)的情況屬性及情況可在表后附注予以說(shuō)明。同時(shí),，要對(duì)指標(biāo)完成情況屬性及情況可在表后附注予以說(shuō)明,。同時(shí)，要對(duì)指標(biāo)完成進(jìn)度、是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,、完成五年目標(biāo)的趨勢(shì)做出分析判斷,，提出主要指標(biāo)是否調(diào)整的政策建議。對(duì)約束性指標(biāo)的進(jìn)展情況要進(jìn)行重點(diǎn)分析評(píng)估,。
“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)評(píng)估及預(yù)測(cè)表
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指標(biāo) |
單位 |
2015年實(shí)際值 |
2016年 |
2017年 |
2018年上半年 |
2020年預(yù)期目標(biāo) |
是否實(shí)現(xiàn)規(guī)劃進(jìn)度要求 |
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比上年增長(zhǎng)（%） |
總量 |
比上年增長(zhǎng)（%） |
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比上年同期增長(zhǎng)（%） |
總量 |
年均增長(zhǎng)（%） |
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三,、重點(diǎn)任務(wù)完成情況
系統(tǒng)梳理和評(píng)估規(guī)劃提出的重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施情況，包括采取的政策措施,、政策出臺(tái)情況,、取得的成效等。
四,、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)情況
系統(tǒng)分析評(píng)估項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目名稱,、責(zé)任單位、投資規(guī)模,、建設(shè)規(guī)模）,、實(shí)施進(jìn)展情況（完成投資情況、實(shí)施進(jìn)度情況,、實(shí)施成效情況）,、采取的政策措施、對(duì)重大戰(zhàn)略落地的支撐作用,、“十三五”預(yù)計(jì)完成目標(biāo),、預(yù)計(jì)完成時(shí)限等內(nèi)容。（項(xiàng)目包括列入“十三五”規(guī)劃的重大在建項(xiàng)目,、前期項(xiàng)目以及未列入“十三五”規(guī)劃但前期工作已啟動(dòng),，有望提前在“十三五”時(shí)期開工建設(shè)的重大項(xiàng)目）
五、重大改革舉措落實(shí)情況
根據(jù)省委省政府確定的重大改革事項(xiàng),，全面開展重大改革舉措的評(píng)估,，主要包括重大改革任務(wù)舉措的落實(shí)情況、重點(diǎn)解決的問(wèn)題,、目前推進(jìn)情況,、推進(jìn)成效、要求完成時(shí)限,、預(yù)計(jì)完成時(shí)限,、存在的困難及問(wèn)題、下一步擬采取措施及工作安排等內(nèi)容,。
六、規(guī)劃實(shí)施中的困難和問(wèn)題
全面分析“十三五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況,，系統(tǒng)梳理提出在推進(jìn)規(guī)劃主要指標(biāo)目標(biāo)完成,、主要任務(wù)及重大工程項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難及問(wèn)題，并對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做出分析判斷。
七,、提出規(guī)劃調(diào)整的意見建議
針對(duì)規(guī)劃的主要發(fā)展目標(biāo)和重大項(xiàng)目預(yù)期與實(shí)際存在的偏差,，提出規(guī)劃指標(biāo)目標(biāo)是否需要調(diào)整的意見及后三年重大項(xiàng)目的安排意見。探索提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,。
八,、下一步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措
站在新起點(diǎn)上,，按照新理念新要求新部署,，系統(tǒng)謀劃后三年實(shí)施的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),、重大舉措和重大項(xiàng)目,。
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