平政辦〔2018〕127號
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)海東市平安區(qū)2018年包蟲病防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，區(qū)政府各部門：
《海東市平安區(qū)2018年包蟲病防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
海東市平安區(qū)人民政府辦公室
2018年9月14日
海東市平安區(qū)2018年包蟲病防治重點(diǎn)工作
實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)農(nóng)牧區(qū)重大傳染性疾病和包蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，進(jìn)一步凝聚力量,，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)包蟲病防治攻堅(jiān)行動,，有效遏制包蟲病流行，切實(shí)減輕患病群眾疾苦,，確?！肚嗪Ｊ》乐伟x病行動計(jì)劃2016-2020年》目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就2018年全區(qū)包蟲病防治重點(diǎn)工作安排如下：
一,、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
鞏固完善政府主導(dǎo),、多部門履責(zé)、全社會參與的包蟲病防治長效工作機(jī)制和省,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)四級包蟲病綜合防治體系,，堅(jiān)持預(yù)防為主,，注重防治結(jié)合，突出工作重點(diǎn),，落實(shí)工作職責(zé),。全方位持續(xù)深入開展健康教育和健康促進(jìn)活動，提高全人群防病治病意識,；強(qiáng)化源頭管控,，消滅傳染源，阻斷傳播途徑,，做好犬只登記管理,，提高家犬驅(qū)蟲覆蓋率,，清理流浪犬；完成人群篩查,，掌握包蟲病流行態(tài)勢,，積極救治包蟲病患者，完善人群篩查和患者救治信息系統(tǒng),；加強(qiáng)診療技術(shù),，幫扶強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)包蟲病防治工作再上新臺階,，提升全區(qū)包蟲病綜合防治能力,。到2018年底，全區(qū)人群包蟲病篩查實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，包蟲病患者規(guī)范管理達(dá)到95%以上,，犬只登記管理率和驅(qū)蟲覆蓋率達(dá)到90%以上，人群和中小學(xué)生包蟲病防治知識知曉率達(dá)到95%以上,。
二,、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工
（一）嚴(yán)格落實(shí)包蟲病防治工作責(zé)任制。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包蟲病防治責(zé)任分級包干制,。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包干1個(gè)鄉(xiāng),，每個(gè)鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干1個(gè)村。督促指導(dǎo)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的包蟲病防治工作,，層層落實(shí)責(zé)任,，全力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)防治措施有效落實(shí),，順利完成年度工作任務(wù)；落實(shí)包蟲病防治業(yè)務(wù)指導(dǎo)分級包干制,，區(qū)級專業(yè)機(jī)構(gòu)包干指導(dǎo)鄉(xiāng)級完成業(yè)務(wù)工作,。（責(zé)任單位：政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、區(qū)衛(wèi)計(jì)局,、公安局、農(nóng)牧局,、水利局,、教育局、民宗局）
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及重大傳染性疾病和包蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)行分片包干責(zé)任制,，具體分工如下：
平安鎮(zhèn) （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王海波 責(zé)任單位：民宗局）
小峽鎮(zhèn) （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：安志忠 責(zé)任單位：農(nóng)牧局）
三合鎮(zhèn) （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬成德 責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)局）
巴藏溝鄉(xiāng)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王德民 責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)局）
石灰窯鄉(xiāng)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔思彬 責(zé)任單位：教育局）
洪水泉鄉(xiāng)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬君玲 責(zé)任單位：教育局）
沙溝鄉(xiāng) （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣軍民 責(zé)任單位：水務(wù)局）
古城鄉(xiāng) （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：甘永慶 責(zé)任單位：公安局）
（二）全方位持續(xù)開展包蟲病防治宣傳教育行動,。以村為單位，以中小學(xué)生,、宗教教職人員,、農(nóng)村群眾為重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工制定宣傳工作方案、編印宣傳材料,，充分運(yùn)用各種傳播媒體,，通過多種形式持續(xù)深入開展“12345”包蟲病防治知識進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)村社,、進(jìn)校園,、進(jìn)寺院、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,，確保每個(gè)村（社區(qū)）,、每所中小學(xué)校、每座寺院,，每個(gè)行政機(jī)關(guān)無遺漏,，實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，全面提高全民包蟲病防治知識知曉率,，力促健康衛(wèi)生文明生活方式形成,，營造全民動員、全民參與的濃厚工作氛圍,。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)計(jì)局,、農(nóng)牧局,、教育局、民政局）
（三）加強(qiáng)犬只驅(qū)蟲和規(guī)范管理,。通過地方立法,，推進(jìn)家犬登記管理制度，借鑒推廣四川甘孜州家犬管理和我省甘德縣家犬電子身份證管理經(jīng)驗(yàn)做法,，力爭家犬全部實(shí)現(xiàn)身份證管理,。按照“犬犬驅(qū)蟲、月月投藥”要求,，強(qiáng)制落實(shí)犬只定期驅(qū)蟲,。嚴(yán)控?zé)o主犬?dāng)?shù)量，通過收容,、絕育,、捕殺等方式對流浪犬、病犬進(jìn)行有效處置,，消滅傳染源,。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)公安局,、農(nóng)牧局）
（四）加強(qiáng)畜間包蟲病傳播控制,。全面落實(shí)牲畜定點(diǎn)屠宰管理,，加強(qiáng)屠宰檢疫和家畜免疫，嚴(yán)禁私屠亂宰,。積極推進(jìn)犬糞和病害牛羊臟器無害化處理,，持續(xù)開展居民定居點(diǎn)及外周1公里半徑范圍內(nèi)滅鼠行動，切斷傳播途徑,，降低包蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn),。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)農(nóng)牧局）
（五）努力改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境,。提高重點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、居民定點(diǎn)和中小學(xué)供水質(zhì)量，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,，防治水源污染,，保障農(nóng)村飲水安全，結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明生活方式,。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，區(qū)水務(wù)局、環(huán)保局,、住建局,、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局）
（六）全面完成人群包蟲病篩查任務(wù),。通過拉網(wǎng)式篩查,，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，全面完成全人群包蟲病篩查任務(wù),，實(shí)現(xiàn)篩查全覆蓋,。2018年完成我區(qū)5728人的篩查任務(wù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，區(qū)衛(wèi)計(jì)局）
（七）完善人群篩查和患者救治信息系統(tǒng)。升級改造人群包蟲病篩查信息庫和患者救治數(shù)據(jù)庫,，建立全區(qū)人群篩查和患者救治信息系統(tǒng),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息分析利用，全面掌握包蟲病流行態(tài)勢,，為制定防治策略,、開展救治、評價(jià)防治效果提供科學(xué)可信依據(jù),。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，區(qū)衛(wèi)計(jì)局）
（八）加強(qiáng)包蟲病患者診療與隨訪管理,。持續(xù)強(qiáng)化包蟲病診療服務(wù)，引導(dǎo)確診的包蟲病患者及時(shí)接受藥物或手術(shù)治療,，進(jìn)一步做好包蟲病患者隨訪管理,，定期督導(dǎo)藥物發(fā)放、服用情況,，提高治愈率,。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)衛(wèi)計(jì)局）
（九）積極推進(jìn)包蟲病救治精準(zhǔn)脫貧,。積極爭取實(shí)施藏區(qū)包蟲病健康扶貧攻堅(jiān)行動項(xiàng)目,，有效整合基本醫(yī)保大病保險(xiǎn)項(xiàng)目助民政救助社會資助等資源提升醫(yī)療保障能力，力爭實(shí)現(xiàn)患者救助全覆蓋零負(fù)擔(dān),，有效防治包蟲病患者因病致貧因病返貧（責(zé)任單位：區(qū)人社局,、民政局、扶貧局,、衛(wèi)計(jì)局）
（十）提高基層包蟲病防治能力,。進(jìn)一步強(qiáng)化省-市診療基地-區(qū)診療救助站-鄉(xiāng)鎮(zhèn)診療管理站“四級”包蟲病診療聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)疾控中心和動物防疫防控中心能力建設(shè),，保證必要的設(shè)備設(shè)施條件,。全方位開展包蟲病防治知識和操作技能培訓(xùn)，提高區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和動物防疫專業(yè)人員的包蟲病防治業(yè)務(wù)能力,。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委,、財(cái)政局、農(nóng)牧局,、衛(wèi)計(jì)局）
（十一）開展督導(dǎo)檢查,，推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，各成員單位要結(jié)合實(shí)際制訂包蟲病防治的考核辦法,，加強(qiáng)對工作任務(wù)、實(shí)施效果,、履行責(zé)任,、資金使用等方面的督查考評。定期分析總結(jié)防治工作情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問題,。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、各成員單位）
（十二）積極開展《行動計(jì)劃》中期評估,。根據(jù)全省包蟲病建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)包蟲病防治規(guī)劃2016至2020年和青海省包蟲病防治行動計(jì)劃2016-2020年要求，組織開展自查自評工作,，迎接省,、市中期評估工作,，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善下一步工作措施。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、各成員單位）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照職責(zé)任務(wù),，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化年度工作方案,，認(rèn)真抓好防治措施,，落實(shí)建立工作臺帳，認(rèn)真執(zhí)行防治工作月報(bào)制度,，確保防治工作有序推進(jìn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要抓緊落實(shí)鄉(xiāng)級包干責(zé)任制，明確包片領(lǐng)導(dǎo)干部人員名單,，于9月15日前報(bào)至包蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)衛(wèi)計(jì)局業(yè)務(wù)辦公室 聯(lián)系電話：8687240）,。
（二）加大財(cái)政支持。區(qū)財(cái)政要建立健全包蟲病防治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，按照分級負(fù)擔(dān)的原則,，加大對包蟲病防治工作的支持力度，并切實(shí)加強(qiáng)防治資金管理,，確保?？顚Ｓ茫岣呤褂眯б?。
（三）強(qiáng)化考核評估,。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查評估，根據(jù)平時(shí)督導(dǎo)考核情況,，定期通報(bào),、對工作進(jìn)展遲緩、沒有認(rèn)真履職的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談,。嚴(yán)肅追責(zé),，確保全年防治工作順利完成。
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