今年以來，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)中央和省市黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,，聚重點(diǎn),、抓落實(shí),、穩(wěn)增長,，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作,，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì),。

一,、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值,、工業(yè),、投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、城鄉(xiāng)居民收入都保持平穩(wěn)較快的增長,。其中: 生產(chǎn)總值、工業(yè),、投資增速排名居全市第一位,。

（一）生產(chǎn)總值保持較快增長上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.42億元,，同比增長11.44%,，增速在各縣（區(qū)）排名第一位。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.58億元,，同比增長4.79%。第二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值20.31元，同比增長11.64%,。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.53億元,，同比增長11.8%，經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步增長,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4.01:51.52:44.46,，呈二、三,、一結(jié)構(gòu),。

2021年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成

（二）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定

上半年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定,，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.94億元,，同比增長4.66%；完成農(nóng)業(yè)增加值1.61億元,，同比增長4.9%,。完成農(nóng)作物播種面積30.45萬畝。其中：糧食,、油料作物播種面積比上年有所增加,，蔬菜種植與上年持平,。羊肚菌、金絲皇菊,、中藥材,、苦蕎等經(jīng)濟(jì)作物種植面積保持穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,，存欄,、出欄增長，共存欄畜禽25.6萬頭（只）,，同比增長32.6%,；共出欄畜禽16.42萬頭，同比增長99.3%,；肉類總產(chǎn)量達(dá)3307噸,，同比增長32.9%；蛋類總產(chǎn)量425噸,，同比增長2261%,；奶類總產(chǎn)量3871噸，同比增長39%,。

2021年上半年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占比情況

（三）工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長

上半年,，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.51億元，同比增長19.2%,，增速比1-5月回落2.5個(gè)百分點(diǎn),，增速位列全市第一，高于全市平均水平12.7個(gè)百分點(diǎn),。上半年規(guī)上工業(yè)分月增加值及增速

企業(yè)貢獻(xiàn)差距明顯,。分企業(yè)看，上半年產(chǎn)值同比增長的企業(yè)有9家,，但從對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值增速的貢獻(xiàn)率來看只有海東供電,、比亞迪、森昌燃?xì)鈱?duì)全區(qū)工業(yè)的拉動(dòng)作用明顯,，分別對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值增速拉動(dòng)為13.9,、3.5、1.3個(gè)百分點(diǎn),，其余6家企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值增速的貢獻(xiàn)率合計(jì)僅為1.6個(gè)百分點(diǎn),。產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)有5家，拉低規(guī)上工業(yè)增加值增速1.07個(gè)百分點(diǎn),。

（四）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長

上半年,，全社會(huì)投資完成27.56億,同比增長50.2%。其中6月份固定資產(chǎn)投資新增7.38億元,。分三大塊看:區(qū)管投資完成11.06億元,，同比增長60.33%,，當(dāng)月投資新增3.03億元。其中:區(qū)管項(xiàng)目完成項(xiàng)目投資3.11億元,，當(dāng)月完成0.97億元,；房地產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資7.94億元，當(dāng)月完成2.06億元,，房地產(chǎn)投資占區(qū)管投資總量的72%,。河湟新區(qū)完成16.5億元，同比增長49.43%,，城投公司目前沒有投資入庫。

2021年各月度固定資產(chǎn)投資增速（%）

（五）社會(huì)消費(fèi)品零售持續(xù)增長

上半年,，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)10.82億元,，同比增長14.8%。按經(jīng)營單位所在地分,，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額9.71億元,，同比增長13.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1.11億元,，同比增長29.2%,。按消費(fèi)類型分，餐飲收入1.17億元,，同比增長20.4%,；商品零售9.65億元，同比增長14.2%,。

2021年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速圖

（六）財(cái)政收支運(yùn)行穩(wěn)定

上半年,，累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入1.21億元，完成年初預(yù)算的34.53%,，同比下降23.9%,。其中稅收收入完成0.99億元，占一般公共預(yù)算收入的81.89%,，完成年初預(yù)算的34.12%,；非稅收入完成0.22億元，占一般公共預(yù)算收入的18.11%,，完成年初預(yù)算的36.52%,。累計(jì)完成一般公共預(yù)算支出11.09億元，完成了年初預(yù)算的69.92%,，同比增長12.2%,。（七）居民收入繼續(xù)增加上半年，全體居民人均可支配收入完成11145元,同比增長9.9%,。按常住地分,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15246元,，同比增長8.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入5746元,，同比增長12.4%,。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)的主要問題

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅逐漸變窄,，經(jīng)濟(jì)下行的壓力有所增大,。生產(chǎn)總值、工業(yè),、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速較一季度均有所下降,，受上年同期基數(shù)較低影響,，一季度各項(xiàng)指標(biāo)增速較高，隨時(shí)間推移,，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后期快速增長困難較大,。

(二)區(qū)管投資保持增長壓力較大。上半年,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資主要依靠房地產(chǎn)項(xiàng)目支撐,，房地產(chǎn)投資占比60%，同比增長100.5%,，項(xiàng)目投資同比增長僅為5%,。本年全區(qū)擬建設(shè)項(xiàng)目126項(xiàng)，上半年開復(fù)工率不足50%,，還有3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目沒復(fù)工,，82個(gè)新建項(xiàng)目，開工僅有22個(gè),，開工率僅為26.8%,，到目前為止還有45個(gè)項(xiàng)目沒有完成可研方案的審批，缺乏支撐建設(shè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)年度投資任務(wù)困難較多,。房地產(chǎn)投資施工黃金期進(jìn)入第三季度的同時(shí)，投資基數(shù)逐漸擴(kuò)大,，將進(jìn)一步限制投資增速的穩(wěn)定快速增長,。(三）工業(yè)規(guī)模小且總量低。上半年,，規(guī)上工業(yè)增加值增速較一季度回落14.3個(gè)百分點(diǎn),，較1-5月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，增速回落主要是受同期基數(shù)的影響，隨時(shí)間推移規(guī)上工業(yè)增加值增速呈緩慢下滑態(tài)勢(shì),。從我區(qū)工業(yè)企業(yè)構(gòu)成來看,，產(chǎn)值過億企業(yè)僅3家，產(chǎn)值在2000-8000萬的企業(yè)4家,，大中型企業(yè)較少,。上半年負(fù)增長企業(yè)共5家，其中元盛混凝土因企業(yè)出售停產(chǎn),。正平,、白果、金吉生產(chǎn)進(jìn)展緩慢,，面臨退庫風(fēng)險(xiǎn),。

三、下一步工作思路

(一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè),，搞好企業(yè)服務(wù),。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和組織協(xié)調(diào),，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行態(tài)勢(shì)的研究和分析,，準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)情況，采取切實(shí)有效措施,，逐一協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

(二）繼續(xù)抓好企業(yè)入庫工作,。作為經(jīng)濟(jì)提速的最直接因素,，要高度重視新增“四上”企業(yè)的排查、培育和申報(bào)工作,。新上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用將不斷顯現(xiàn),，相關(guān)部門要將此項(xiàng)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的可靠保障，采取相應(yīng)措施,，常抓不懈,、抓實(shí)抓好。

(三）加大部門協(xié)調(diào)工作力度,，加強(qiáng)核算數(shù)據(jù)支撐,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各行各業(yè)都是互為聯(lián)系，息息相關(guān)的,。從GDP核算的方法制度來說,，存貸款余額增幅、公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增幅、勞動(dòng)工資增幅等這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是支撐GDP核算的重要部門指標(biāo),，搞好部門之間的協(xié)作配合,，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能如實(shí)反映全區(qū)發(fā)展實(shí)際,。

(四）狠抓項(xiàng)目管理,，提升投資增長后勁。進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,，明確投資任務(wù),，確保形成穩(wěn)定投資。加快尚未開工項(xiàng)目的前期進(jìn)度,，盡快完成規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、土地等前期工作,，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,，達(dá)到項(xiàng)目開工條件，確保形成新的投資增長點(diǎn),。優(yōu)化投資環(huán)境,，加大招商引資力度，力促大項(xiàng)目的引進(jìn)和開工建設(shè),。加強(qiáng)部門協(xié)作,，積極申報(bào)大項(xiàng)目，好項(xiàng)目,，確保投資總量平穩(wěn)增長,。