雪山路南社區(qū)舉辦文藝活動。攝影：石成硯 李興發(fā)

  當(dāng)鄰居因漏水引發(fā)矛盾,、當(dāng)家庭內(nèi)部產(chǎn)生糾紛,、當(dāng)業(yè)主不滿意物業(yè)服務(wù)發(fā)生口角，等等諸如此類矛盾糾紛,，他們都會第一時(shí)間趕到現(xiàn)場化矛盾,、解恩怨，還能幫助雙方順情緒,、調(diào)氣氛……擔(dān)任果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)雪山路南社區(qū)矛盾調(diào)解組組長的尕桑卓瑪深知：用心用情為群眾服務(wù),，這項(xiàng)使命沒有終點(diǎn)。

  正如黨的二十大報(bào)告指出,，“我們要實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，深入群眾,、深入基層，采取更多惠民生,、暖民心舉措,，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，更加堅(jiān)定了全體社區(qū)工作人員的信念,，一顆顆服務(wù)群眾的丹心再次激發(fā)活力,，推動他們在新時(shí)代新征程上勇毅前行。

  “我們應(yīng)該建立對矛盾糾紛的研判機(jī)制,?！薄案黝愋麄骰顒拥脧募垙垞Q為現(xiàn)身說法。”11月20日下午,，在雪山路南社區(qū)大廳內(nèi),，剛從疫情防控一線回來的尕桑卓瑪還沒顧上休息，就再次打開筆記本用心學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于“及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài)”的內(nèi)容,，并詳細(xì)記錄著筆記。畢業(yè)于青海民族大學(xué)法律專業(yè),，看過很多因小矛盾未得到有效調(diào)解最終釀成刑事案件的案例的她，工作后來到了這個(gè)容納了來自瑪沁縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村的易地搬遷戶,，暫住和外來人口共計(jì)3800多名居民的社區(qū),，十二年間，讓居民矛盾糾紛從高漲到下跌,，讓鄰里不起“干戈”互敬“玉帛”一直是她所追求的工作目標(biāo),。

  “‘完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的基層治理平臺’報(bào)告中的這句話為我們指明了方向,。”尕桑卓瑪在學(xué)習(xí)黨的二十大精神的同時(shí),，將社區(qū)近兩年的矛盾糾紛臺賬認(rèn)真分析了一遍,，通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，她對今后調(diào)解工作有了新的想法：“把分散的調(diào)解工作串聯(lián)成整套體系,，入戶走訪發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭及時(shí)記錄,；熟悉居民情況的網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)分析研判；設(shè)專職調(diào)解員,，改變現(xiàn)有出現(xiàn)矛盾才介入方式,，采取有苗頭就介入；建立信息數(shù)據(jù)庫,，對事件和重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析預(yù)判,。”

  “我是一名老黨員,，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的二十大精神,，黨的二十大報(bào)告提出不少增進(jìn)人民福祉的內(nèi)容，相信我們的生活會越來越美好,，家園會更加友愛和諧,。”居民才東深有感觸地說,。

  社區(qū)是基層治理的“最后一公里”,。特別是社區(qū)成為承載群眾對美好生活的需求和日常矛盾最集中的單元。采訪中,，記者深感,，雪山路南社區(qū)基層治理工作的成效已在當(dāng)?shù)厝罕姷臐M意度和獲得感中顯現(xiàn),。

  化解矛盾走“近”些，基層民主也要更“近”些,！

  “聽大家說話,，和大家商量，讓大家做主,。心近了,，事就不難！”

  黨的二十大報(bào)告指出,，要積極發(fā)展基層民主,，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),。冬日猶暖,，黨的二十大精神如春風(fēng)拂過，令廣大黨員干部和群眾心中泛起漣漪,。

  翻開黨的二十大報(bào)告“發(fā)展全過程人民民主,，保障人民當(dāng)家作主”內(nèi)容一頁，從“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性”到“鞏固和發(fā)展生動活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”兩大段文字下被畫上了三道橫線,，雪山路南社區(qū)黨支部書記張曉江拿著前幾天剛做完的“民主評議黨員測評表”和發(fā)放給社區(qū)群眾的測評表，抿著嘴一直盯著不語,。

  原來,，所有測評表印有“優(yōu)秀”字樣的選項(xiàng)里，只有張曉江榜上有名,，其余測評人員都是合格,，而群眾意見欄中，近三十名群眾都清一色地填寫了“無”字,。對照名字發(fā)現(xiàn),，這些參評的群眾，都是社區(qū)工作人員經(jīng)常打交道的老熟人,。

  一參加工作就在社區(qū)的張曉江意識到,，社區(qū)的民主總在熟人中間轉(zhuǎn)，多了個(gè)引號少了些廣泛,。在第一次學(xué)習(xí)黨的二十大精神時(shí),，他就在人民民主那部分內(nèi)容上用筆畫下了第一道橫線。在入戶宣講黨的二十大精神時(shí),，面對牧戶“民主選舉我知道,，就是我們拿著選票選心目中的書記和村主任。那民主協(xié)商、民主決策,、民主管理這些是啥”的疑問,，他畫下了第二道橫線。如今,，看著一張張人情味兒甚濃的測評表,，他又畫下了這第三道橫線。

  “黨的二十大報(bào)告指出,，完善基層直接民主制度體系和工作體系,。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),。”張曉江對記者說：“想到為廉租房小區(qū)換分戶水表進(jìn)行的那次民主決策,，幾乎都是熟人參與。意見是統(tǒng)一了,，麻煩事兒也少了,，但居民當(dāng)家做主的權(quán)益卻沒有保障到位。再想到對社區(qū)工作人員的考評,，群眾不是一個(gè)‘好’字而過,，就是一句‘你自己填上’了事?；鶎幼鳛閲抑卫淼幕A(chǔ)一環(huán),，是落實(shí)全過程人民民主的根基所在，所以我們要在踐行黨的二十大精神中,，努力把大事小情真正辦到群眾的心坎里,。”

  于是,，以“人民民主”為主題的黨的二十大精神宣講活動在雪山路南社區(qū)如火如荼地開展起來,。

  以前幾乎不參加社區(qū)活動的多拉老人走進(jìn)社區(qū)大廳，讓工作人員留下他的手機(jī)號并叮囑道：“有事需要大家商量就打這個(gè)電話,，我一定參加,。”多拉老人告訴社區(qū)工作人員紅花,，一直以來深受黨和政府的照顧,，知道啥事兒都為了群眾好，所以習(xí)慣了蒙頭跟著走,。聽了宣講才明白,，提合理意見，參與監(jiān)督這些事兒是為了讓社區(qū)更好，而不是“找麻煩”,。

  “阿克(藏語叔叔的意思),，您老歲數(shù)大見識廣，有意見您盡管提,?！奔t花對老人說。

  紅花還告訴記者,，在之前發(fā)生新冠肺炎疫情時(shí),，滯留在社區(qū)的一位流動人員無居所和生活物資，社區(qū)拿出救助方案,，在他所在的小區(qū)進(jìn)行入戶征求意見,，不僅為他提供了暫時(shí)居所和必備生活用品，還根據(jù)居民提出的建議,，優(yōu)化了救助方案,，為他提供了常見病藥物以及一日三餐的配送。

  黨建引領(lǐng),，各方力量擰成一股繩,、心往一處想，正是團(tuán)結(jié)的力量讓基層治理“最后一公里”愈發(fā)美好,。

  “民有所呼,，我有所應(yīng)。在黨的二十大精神指引下,，我們更加堅(jiān)定用心用情服務(wù)居民的信念,，從居民的需求出發(fā)，盡力而為,、量力而行,，黨員帶頭，積極發(fā)動居民參與到基層治理中,。大家的事情大家議,、大家干、大家管,?！睆垥越f：“我們將充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用、黨員先鋒模范作用,，引領(lǐng)居民群眾把美好環(huán)境和幸福生活共同締造融入到社會基層治理中,，讓老百姓過上更好的日子?！?/span>

  記者手記：讓社區(qū)成為居民最安心的港灣

  獨(dú)居老人吃喝起居無人照看怎么辦,？維修,、家政、餐飲,、美發(fā)等需求怎么就近解決,？如何幫助困難群體代繳社會保險(xiǎn)？城鄉(xiāng)社區(qū)雖小,，其服務(wù)內(nèi)容與水平關(guān)乎人民日益增長的美好生活需要,，關(guān)乎人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

  民生無小事，枝葉總關(guān)情,。在果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)雪山路南社區(qū),，一線社區(qū)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦人民群眾的急難愁盼問題,，堅(jiān)持服務(wù)好人民群眾,，用“辛苦指數(shù)”換來居民的“幸福指數(shù)”，令“有困難,，找社區(qū)”這句話不只流于表面,，當(dāng)好居民的“貼心人”，讓社區(qū)成為居民最貼心的港灣,。

  “跟社區(qū)離得近，最近老人一個(gè)人在家,，我們也多上門走動走動,。”距離上次看望老人還不到一個(gè)星期,，11月21日,，雪山路南社區(qū)黨支部副書記牟卓瑪就叩開了家住瑪沁縣一期廉租房的低保戶昂秀措的門，一開門,，這位社區(qū)工作者句句不離對老人生活近況的關(guān)心,。

  昂秀措告訴記者：“頭疼腦熱需要就醫(yī)、家里水管時(shí)有滴漏,、臨近寒冬屋里供暖不足……生活里的種種大小事不管白天晚上,，只要一打電話，社區(qū)工作人員立馬就能趕到,，他們是真正地把我們放在心上,，讓我心里很感動也很感謝?！卑盒愦氲氖謾C(jī)通訊錄內(nèi),，留有雪山路南社區(qū)每一位工作人員的聯(lián)系方式,，在這位64歲的老人眼中，兒女不在身邊時(shí),，他們就是自己有求必應(yīng)的“貼心人”,。

  在同為低保戶的轄區(qū)居民周熱說來，雪山路南社區(qū)實(shí)實(shí)在在幫自己解了難題,。這兩年周熱被各種疾病纏身,，好在大病救治、臨時(shí)救助等民生政策解決了大部分就醫(yī)開銷,，可僅少部分的費(fèi)用依然讓這個(gè)低保戶家庭捉襟見肘,。兩年前，了解這一情況的雪山路南社區(qū),，主動在轄區(qū)內(nèi)組織起了愛心捐助活動,，竭力幫助這個(gè)家渡過了難關(guān)。

  社區(qū)工作不僅要注重服務(wù)好群眾,，還要在維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧方面下功夫。黨的二十大報(bào)告中指出,，完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),。同時(shí),，黨的二十大報(bào)告中也指出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  對于牧區(qū)群眾而言,，因?yàn)槊芗m紛打官司費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,，并非解決問題的最佳選擇。作為化解居民矛盾糾紛的第一道關(guān)口,，雪山路南社區(qū)為了將矛盾糾紛化解在基層,，通過貫徹落實(shí)州、縣委抓黨建促落實(shí)“四聯(lián)三卷”工作機(jī)制,，設(shè)立了由社區(qū)黨員牽頭負(fù)責(zé)的矛盾糾紛專項(xiàng)工作組,，讓糾紛消弭于萌芽,。與此同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生,、精神文化,、效率督導(dǎo)等分組設(shè)置囊括了社區(qū)治理與服務(wù)的方方面面，補(bǔ)齊社區(qū)社會治理工作中的各種短板,。此外,，社區(qū)進(jìn)一步深化“雙聯(lián)共建”措施，通過聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶工作制度,，讓黨員干部主動入戶聯(lián)系群眾解決實(shí)際困難,，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力。