今年以來(lái),,平安區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān),狠抓鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、湟水河流域環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,,從整治衛(wèi)生死角,、革除傳統(tǒng)陋習(xí)入手,,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,村容村貌得到顯著改觀,,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐不斷加快。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化組織保障。健全了黨委統(tǒng)領(lǐng),、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制,,形成了全區(qū)動(dòng)員,、全鄉(xiāng)推進(jìn)、全村行動(dòng),、全社會(huì)參與的工作格局,。組建了多崗參與、一崗多責(zé)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治隊(duì)伍,設(shè)立村莊保潔,、公益林管護(hù)等公益崗位710個(gè),,定崗定責(zé),對(duì)影響農(nóng)村環(huán)境的突出問(wèn)題集中進(jìn)行整治,。把項(xiàng)目投入作為抓手,,在各類專項(xiàng)資金和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,累計(jì)整合各類項(xiàng)目資金近9.79億元,,全力推進(jìn)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,大力開(kāi)展國(guó)土綠化、“送氣接污”等工程,。2018年,,投資800萬(wàn)元實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治項(xiàng)目,為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備垃圾清運(yùn)車8輛,,配發(fā)封閉式垃圾斗300個(gè),、垃圾箱450個(gè),并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)和處理隊(duì)伍,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化,。
二、積極總結(jié)探索,,推廣“平安經(jīng)驗(yàn)”,。從2012年起,平安區(qū)率先啟動(dòng)實(shí)施了以“清六亂,、保清潔,、美環(huán)境”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,確定了“一年求突破,、兩年見(jiàn)實(shí)效,、三年亮品牌”的工作目標(biāo)和“先凈、后美,、邊整治邊鞏固,、再提檔升級(jí)”的工作思路,建立了“八有一強(qiáng)化”(有機(jī)構(gòu),、有規(guī)劃,、有隊(duì)伍、有重點(diǎn),、有資金,、有制度、有目標(biāo),、有合力,,強(qiáng)化群眾主體作用)工作機(jī)制,,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,、群眾廣泛參與的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治體系。通過(guò)幾年的實(shí)踐和推進(jìn),,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決,,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、農(nóng)民生活品質(zhì),、城鄉(xiāng)村莊面貌得到顯著改觀,探索總結(jié)出了“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,、宣教是前提,、群眾是主體、資金是保障,、重點(diǎn)是整治,、難點(diǎn)是長(zhǎng)效”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程“平安經(jīng)驗(yàn)”,并在全省得到推廣,。
三,、突出工作重點(diǎn),提升整治成效,。大力開(kāi)展國(guó)土綠化工作,。全力推進(jìn)“五綠”建設(shè),加大對(duì)鄉(xiāng)村空閑地,、村莊周邊和道路兩側(cè)等區(qū)域的綠化力度,,將亂堆亂放的閑散地打造成為植樹種花的生態(tài)綠化地。全面推行河長(zhǎng)制,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流,、水源地等水域周邊環(huán)境常態(tài)化開(kāi)展巡查保潔,杜絕向河床內(nèi)傾倒垃圾雜物,、私自采砂等行為,,確保了一河清水向東流。實(shí)施“送氣接污”工程,。投資1.17億元在祁家川,、白沈溝、巴藏溝流域沿線的27個(gè)村莊逐步實(shí)施“送氣接污”工程,,實(shí)現(xiàn)了川水地區(qū)農(nóng)村生活污水收集處理和農(nóng)村生活用氣城鄉(xiāng)一體化,。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理,,形成長(zhǎng)效機(jī)制,。健全監(jiān)管機(jī)制,。制定了責(zé)任包干、垃圾清運(yùn)等14項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,,建立了“日清,、周潔、月檢,、季評(píng),、年獎(jiǎng)”的工作機(jī)制,推行“戶清掃,、村收集,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式。加強(qiáng)督查考核,。區(qū),、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,實(shí)行專項(xiàng)考核,,并將其列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,。結(jié)合中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作,,進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、礦山資源開(kāi)發(fā),、水污染防治,、畜禽污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域的督查力度,強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及破壞生態(tài),、污染環(huán)境行為的執(zhí)法檢查和責(zé)任追究,。
五、明確目標(biāo)任務(wù),,開(kāi)展三年行動(dòng),。制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,。除個(gè)別偏遠(yuǎn)村外,,對(duì)農(nóng)村生活垃圾采取城鄉(xiāng)一體化治理模式,規(guī)劃新建4個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng),,到2020年實(shí)現(xiàn)行政村生活垃圾95%以上得到專項(xiàng)治理,,農(nóng)業(yè)面源污染管控工作初步實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,。至2020年全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上,,在農(nóng)村廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位新建公共衛(wèi)生廁所132座,,村莊公廁覆蓋率達(dá)100%,。積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,。至2020年完成祁家川、白沈溝,、巴藏溝流域沿線川水地區(qū)村莊的污水管網(wǎng)建設(shè),,將農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理。大力開(kāi)展村容村貌整治,。到2020年,,全區(qū)實(shí)現(xiàn)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,到村到戶道路硬化率達(dá)100%,,村莊綠化率達(dá)到75%,、亮化率達(dá)77%,村容村貌整潔優(yōu)美,,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)行,。注重示范引領(lǐng)。積極開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),,全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),省級(jí)生態(tài)村17個(gè),,平安鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)保部授予國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。2018年全區(qū)計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)示范縣,小峽,、三合等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),;莊科、牌樓溝等8個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)示范(村)點(diǎn),。