海東市平安區(qū)人民政府辦公室公布了《海東市平安區(qū)行政備案事項清單(2023年版)》(平政辦〔2023〕254號), 對全區(qū)行政備案事項進行了規(guī)范,，第一次以清單化的形式展現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的行政備案事項，進一步規(guī)范了各級部門的行政權(quán)責邊界,，這是落實省市政府縱深推進“放管服”改革,、進一步優(yōu)化營商環(huán)境、降低市場主體制度性交易成本的重要舉措,。下面,，就《海東市平安區(qū)行政備案事項清單(2023年版)》(以下簡稱《通知》)相關政策解讀如下：
一、起草背景和依據(jù)
今年8月,，省政府辦公廳印發(fā)《青海省人民政府辦公廳關于公布〈青海省行政備案事項清單(2023年版)〉的通知》(青政辦函〔2023〕114號),；11月，海東市政府辦公室印發(fā)了《關于公布〈海東市行政備案事項清單(2023年版)〉的通知》(東政辦〔2023〕103號),要求各地各部門要高度重視行政備案規(guī)范管理工作,，加強行政備案規(guī)范化,、法治化建設，提出2023年12月底前,，全面清理規(guī)范行政備案事項,，逐項梳理論證，編制形成省市區(qū)三級清單,。為強化我區(qū)行政備案規(guī)范化管理水平,，結(jié)合我區(qū)工作實際，經(jīng)全面開展梳理,、審核,，在各有關部門的協(xié)同配合下，經(jīng)過文件起草,、召開協(xié)調(diào)會,、合法性檢查形成了我區(qū)行政備案事項清單，并于2023年12月底印發(fā)《通知》,。
二,、出臺目的
清單明確了各部門在行政備案工作中的職責范圍和權(quán)力邊界，有助于建立權(quán)責清晰,、透明規(guī)范的行政管理體制,，確保行政備案工作依法依規(guī)進行。通過精簡和優(yōu)化行政備案流程,，減少企業(yè)和群眾在辦理備案事項時的時間和經(jīng)濟成本,。有助于降低市場主體的制度性交易成本，提升企業(yè)競爭力,，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。要求各部門加強協(xié)同配合，優(yōu)化辦事流程,，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,、“高效辦成一件事”等便利化服務,，提升政務服務效率和質(zhì)量，增強企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,。通過明確事項設定和實施依據(jù),，加強信息共享和監(jiān)督檢查，確保行政備案工作依法依規(guī),、公開透明,。清單的適時調(diào)整和更新，有助于適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,。
三、《通知》內(nèi)容
《通知》明確,，各相關部門要高度重視行政備案事項規(guī)范管理改革,，加強行政備案規(guī)范化、法治化建設,。對照清單規(guī)范實施行政備案，要嚴格落實清單之外不得違規(guī)實施行政備案的要求,，堅決防止以備案之名行許可之實,，清單實行動態(tài)化管理。同時,，要求行業(yè)監(jiān)管部門要加強對行政備案的監(jiān)督管理,，切實履行監(jiān)管職能。
四,、《清單》內(nèi)容
在對照省市兩級清單的基礎上,，區(qū)政務服務中心會同區(qū)委、區(qū)政府有關部門單位,，編制了《平安區(qū)行政備案事項通用清單》(以下簡稱《通用清單》),。《通用清單》共涉及20個區(qū)級部門單位,。內(nèi)容主要包括行政備案事項的實施部門,、主項名稱、子項名稱,、行使層級,、設定依據(jù)、備注6個方面要素,，事項數(shù)共計156項,。
相關政策：《關于公布海東市平安區(qū)行政備案事項清單（2023年版）的通知》政策解讀
海東市平安區(qū)人民政府辦公室關于公布海東市平安區(qū)行政備案事項清單（2023年版）的通知）
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