2019年12月6日,，《國庫資金經(jīng)收支付服務管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布,，將于2020年1月6日起施行。日前,，中國人民銀行有關(guān)負責人就《辦法》相關(guān)內(nèi)容回答了記者提問,。
一,、為什么要出臺《辦法》？
答：隨著非銀行支付機構(gòu)的快速發(fā)展,，繳款人出現(xiàn)了通過非銀行支付機構(gòu)繳納稅收等預算收入的需求,，同時，各地開展了涉及非銀行支付機構(gòu)參與國庫經(jīng)收的業(yè)務創(chuàng)新,，這就需要出臺專門制度對相關(guān)業(yè)務進行統(tǒng)一規(guī)范,，以消除資金風險隱患。此外,，稅收征管體制改革的不斷深化,，客觀上也要求出臺有關(guān)制度配合改革工作，在為繳款人提供更多便利的同時,，保障繳款人的合法權(quán)益,。《辦法》出臺有利于規(guī)范非銀行支付機構(gòu),、商業(yè)銀行,、清算機構(gòu)等參與國庫資金經(jīng)收支付服務有關(guān)各方的業(yè)務行為,，維護國庫資金安全，保障繳款人合法權(quán)益,，對打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)具有重要意義,，同時也是重要的便民服務措施。
二,、什么是國庫資金經(jīng)收支付服務,？
答：《辦法》所稱國庫資金經(jīng)收支付服務，是指非銀行支付機構(gòu)依托商業(yè)銀行或清算機構(gòu)與國庫直連的網(wǎng)絡(luò)通道,，為各類預算收入經(jīng)收入庫提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務,。該服務是傳統(tǒng)國庫經(jīng)收業(yè)務的延伸，是面向個人銀行結(jié)算賬戶提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務,。
三,、哪些非銀行支付機構(gòu)能夠參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務？
答：持有中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》,，遵守中國人民銀行有關(guān)國庫業(yè)務,、非銀行支付機構(gòu)業(yè)務各項管理規(guī)定和本《辦法》規(guī)定，能夠提供國庫資金經(jīng)收支付服務必須的技術(shù)支持與系統(tǒng)改造服務,，獲得互聯(lián)網(wǎng)支付或移動電話支付業(yè)務許可,，最近三年分類評級均為B類及以上，且未發(fā)生重大違法違規(guī)行為的非銀行支付機構(gòu),，均可參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務,。
四、非銀行支付機構(gòu)參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務有哪些業(yè)務模式,？
答：國庫資金經(jīng)收支付服務包括兩種業(yè)務模式：一是非銀行支付機構(gòu)通過清算機構(gòu)與商業(yè)銀行連接,，依托商業(yè)銀行直連國庫的網(wǎng)絡(luò)通道提供經(jīng)收支付服務；二是非銀行支付機構(gòu)依托清算機構(gòu)直連國庫的網(wǎng)絡(luò)通道提供經(jīng)收支付服務,。
五,、非銀行支付機構(gòu)APP中的“零錢”“余額”等可以用來繳稅嗎？
答：為確保各項資金安全,、快速繳入國庫,，非銀行支付機構(gòu)提供國庫資金經(jīng)收支付服務時，資金應當從繳款人個人銀行結(jié)算賬戶（即APP綁定的銀行卡）扣劃后直接匯劃至國庫賬戶,，不能使用APP中的“零錢”“余額”等繳款,。
六、非銀行支付機構(gòu)能參與提供退庫業(yè)務嗎,？
答：非銀行支付機構(gòu)依法依規(guī)可以在相應終端界面提供退庫信息展示,，但不能參與提供資金退庫業(yè)務。
七、現(xiàn)有非銀行支付機構(gòu)參與國庫資金經(jīng)收支付服務的業(yè)務模式,，與《辦法》不一致的怎么處理,？
答：非銀行支付機構(gòu)參與國庫資金經(jīng)收支付服務模式與《辦法》不一致的，應自《辦法》實施之日起三個月內(nèi),，按《辦法》規(guī)定整改到位,。
八、繳款人通過非銀行支付機構(gòu)繳納稅款時,，如何了解支付服務內(nèi)容,？
答：提供國庫資金經(jīng)收支付服務的非銀行支付機構(gòu)，應在繳款人繳款時,，明確提示本機構(gòu)在該項業(yè)務中提供的支付服務內(nèi)容,，確保繳款人知曉。
相關(guān)政策：中國人民銀行有關(guān)負責人就《國庫資金經(jīng)收支付服務管理辦法（試行）》答記者問
中國人民銀行有關(guān)負責人就《國庫資金經(jīng)收支付服務管理辦法（試行）》答記者問
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