健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制 構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)新格局 ——教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》答記者問
日前,，教育部、中央組織部,、中央宣傳部,、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、人力資源社會保障部,、文化和旅游部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問,。
問：請介紹一下出臺《意見》的重要意義,。
答：一是落實(shí)中央相關(guān)要求的需要。堅(jiān)持好,、發(fā)展好中國特色社會主義,，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，需要一大批各方面各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,。人才培養(yǎng),，關(guān)鍵在教師，首要在立德,。黨和國家高度重視師德師風(fēng)建設(shè),。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng),，先后對廣大教師提出“四有”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”“六要”的標(biāo)準(zhǔn)和期望，要求在全社會大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚,，讓廣大教師在崗位上有幸福感,、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感,，讓教師成為讓人羨慕,、最受社會尊重的職業(yè)。
二是回應(yīng)社會關(guān)切的需要,。近年來,，在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,，師德師風(fēng)建設(shè)取得顯著成效,，先后涌現(xiàn)出李保國、黃大年,、鐘揚(yáng),、曲建武、張玉滾,、陳立群,、盧永根等大批優(yōu)秀典型,，贏得全社會廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。黨中央對教師隊(duì)伍充分肯定和信任,，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出,，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人,，嘔心瀝血,，默默奉獻(xiàn)，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn),。但是,，師德師風(fēng)建設(shè)仍存在一些短板，與黨中央的要求和人民群眾的期待之間還存在差距,，與新的歷史方位下教育發(fā)展,、人才培養(yǎng)對高素質(zhì)教師隊(duì)伍的需要還不完全適應(yīng)。師德師風(fēng)問題仍不同程度存在,，違反師德行為時(shí)有發(fā)生,，損害學(xué)生身心健康，造成不良社會影響,。
三是建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的需要,。為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)工作，根據(jù)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,，教育部會同有關(guān)部門在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制定了《意見》,，進(jìn)一步明確師德師風(fēng)建設(shè)的方向目標(biāo),、工作重點(diǎn)、任務(wù)舉措,，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,，構(gòu)建多層面、多環(huán)節(jié),、多主體參與的師德師風(fēng)建設(shè)格局,，引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)相結(jié)合，以德立身,、以德立學(xué),、以德施教，建設(shè)政治素質(zhì)過硬,、業(yè)務(wù)能力精湛,、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
問：請介紹一下《意見》的研制過程。
答：《意見》研制始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、一線規(guī)則,。在對師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,，系統(tǒng)梳理師德師風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,，深入總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛聽取地方教育部門,、高校,、一線校長教師以及有關(guān)專家學(xué)者意見，對標(biāo)師德師風(fēng)建設(shè)的新要求,、面臨的新形勢,，確定文件的基本思路和框架。通過集中研討,、個(gè)別訪談以及書面形式,，廣泛征求全國各省級教育部門、教育部直屬高校以及有關(guān)專家學(xué)者,、教師校長意見,，請中國教育學(xué)會、中國高等教育學(xué)會組織校長,、教師及專家學(xué)者研究提出意見,。同時(shí)，會同相關(guān)部門對有關(guān)問題進(jìn)行充分研討,，對加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),、倡導(dǎo)全社會尊師重教的具體舉措進(jìn)行多次溝通協(xié)商，反復(fù)修改完善,，形成文件,。
問：請簡要介紹一下《意見》的總體思路和主要內(nèi)容。
答：總體思路：以習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的重要講話精神為根本遵循,，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,，擴(kuò)展師德師風(fēng)建設(shè)工作外延，注重內(nèi)外機(jī)制共建,。一方面內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，堅(jiān)持教育者先受教育，通過強(qiáng)有力的舉措實(shí)招和制度建設(shè),，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。另一方面外塑環(huán)境,，通過提升教師地位,、加大教師權(quán)益保護(hù)，創(chuàng)設(shè)良好從教環(huán)境,，提振師道尊嚴(yán),，營造全社會尊師重教濃厚氛圍,。同時(shí)明確了堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持尊重規(guī)律,、堅(jiān)持聚焦重點(diǎn),、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新的工作原則，嚴(yán)管與厚愛并重,，強(qiáng)化多方協(xié)同,，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化,。
主要內(nèi)容：從加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作,、提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)、將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師管理全過程,、營造全社會尊師重教氛圍,、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作保障等5個(gè)方面，提出包含“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持思想鑄魂,、堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向,、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)）、“三個(gè)突出”（突出課堂育德,、突出典型樹德,、突出規(guī)則立德）、“四個(gè)嚴(yán)格”（嚴(yán)格招聘引進(jìn),、嚴(yán)格考核評價(jià),、嚴(yán)格師德督導(dǎo)、嚴(yán)格違規(guī)懲處）,、“四個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化地位提升,、強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)、強(qiáng)化尊師教育,、強(qiáng)化各方聯(lián)動）和“一個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)工作保障）在內(nèi)的15項(xiàng)具體任務(wù),，全方位構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)新格局。
問：您覺得《意見》有什么創(chuàng)新點(diǎn),？
答：《意見》立足新形勢,、針對新問題、尋求新突破,，探索務(wù)實(shí)有效的政策舉措,，主要有以下四個(gè)方面。
1．強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，全面提高教師的思想政治素質(zhì),。健全教師理論學(xué)習(xí)制度，開展系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí),。注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,，引導(dǎo)教師開展社會實(shí)踐，深入了解世情,、黨情,、國情、社情,、民情,，在了解社會,、服務(wù)社會的過程中,，增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同。加強(qiáng)教師黨建,，發(fā)揮教師黨組織和黨員教師示范引領(lǐng)作用,。
2．堅(jiān)持教育者先受教育，全方位構(gòu)建師德師風(fēng)教育體系,。將日常教育作為師德師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),，通過課堂育德、典型樹德,、規(guī)則立德,，將教師的師德涵養(yǎng)與教育教學(xué)工作、立德樹人實(shí)踐結(jié)合,，在育人實(shí)踐中錘煉高尚道德情操,。開展多層次的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動，發(fā)揮優(yōu)秀教師典型的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,。加強(qiáng)法治教育,，強(qiáng)化警示教育，提高全體教師的法治素養(yǎng),、規(guī)則意識,，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力,。
3．注重日常管理,，將師德師風(fēng)要求融入教師管理各環(huán)節(jié)。將師德師風(fēng)建設(shè)工作做在日常,、嚴(yán)在日常,，在教師的招聘引進(jìn)、考核評價(jià)、日常監(jiān)督與違規(guī)懲處等方面,，嚴(yán)格師德師風(fēng)要求,，突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。師德考核注重對教師行為的約束和提醒,。健全教師入職查詢制度和有關(guān)違法犯罪人員從教限制制度,，對于有嚴(yán)重違規(guī)行為的教師，終身禁止從教,。
4．提高教師地位,，著力營造全社會尊師重教氛圍?！兑庖姟吩谔岣呓處熣蔚匚?、社會地位，依法保障教師履行教育職責(zé),，維護(hù)教師依法執(zhí)教職業(yè)權(quán)利,，加強(qiáng)尊師教育，以及鼓勵(lì)社會各方積極參與支持教師工作等多個(gè)方面制定了一系列舉措,，傳承中華民族尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng),，使廣大教師受信任、受尊重,，保護(hù)和激發(fā)教師工作的積極性,、創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，心無旁騖的一心教學(xué)、傾心育人,，自覺做以德立身,、以德立學(xué)、以德施教,、以德育德的楷模,。
問：《意見》和十項(xiàng)準(zhǔn)則之間是什么關(guān)系？
答：《意見》和十項(xiàng)準(zhǔn)則是國家層面對師德師風(fēng)建設(shè)的頂層制度設(shè)計(jì),。其中,，《意見》側(cè)重于對師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行整體部署，指導(dǎo)各地各校在教育引導(dǎo),、監(jiān)督管理,、營造環(huán)境、工作保障等方面全面推進(jìn),，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,。十項(xiàng)準(zhǔn)則側(cè)重于對教師職業(yè)行為提出要求,、劃定底線?！兑庖姟泛褪?xiàng)準(zhǔn)則共同構(gòu)建起了國家層面關(guān)于新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的制度體系,。要把兩個(gè)文件的落實(shí)結(jié)合起來，把師德師風(fēng)建設(shè)的長期性和緊迫性結(jié)合起來,，毫不松懈的抓突出問題治理的同時(shí),，整體推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)。
問：如何確?！兑庖姟酚嘘P(guān)舉措落到實(shí)處,？
答：《意見》對新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面謀劃，是未來一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件,。下一步,，將把《意見》和新時(shí)代高校、中小學(xué),、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)結(jié)合起來,，推動地方和學(xué)校深入貫徹落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
一是加強(qiáng)文件解讀。通過媒體廣泛宣傳,，組織專家解讀文件精神,，充分利用教師工作部門研修培訓(xùn)、高校教師工作部長研討會議等各類平臺,，使各地教育部門和學(xué)校深入透徹理解,、不折不扣執(zhí)行，把文件的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。
二是加強(qiáng)工作指導(dǎo),。加強(qiáng)對地方和學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作的跟蹤調(diào)研，指導(dǎo)地方和學(xué)校按照文件精神和要求不斷完善規(guī)章制度,，開展相關(guān)工作,。
三是加強(qiáng)典型引領(lǐng)。對地方和學(xué)校的創(chuàng)新做法,、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié),，通過媒體平臺進(jìn)行宣傳推廣，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,、互學(xué)互鑒,，推動師德師風(fēng)建設(shè)工作全面提質(zhì)增效，再上臺階,。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。將師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求作為省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià),、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認(rèn)定的重要指標(biāo)項(xiàng)，適時(shí)對各地落實(shí)情況進(jìn)行督查,，對行動緩慢,、敷衍塞責(zé)、問題突出的地方和學(xué)校進(jìn)行通報(bào),。
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