近日，交通運輸部發(fā)布了《交通運輸政務數(shù)據(jù)共享管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步落實黨中央,、國務院關于政務數(shù)據(jù)共享工作要求，更加有效規(guī)范交通運輸政務數(shù)據(jù)共享工作,。《辦法》于2021年4月15日開始施行,。那么,，為什么要修訂出臺《辦法》？起草的主要思路是什么,？主要內容有哪些,？有什么新的變化？交通運輸部科技司岑晏青副司長對《辦法》進行了解讀,。
一,、為什么要修訂出臺《辦法》,？
政務數(shù)據(jù)共享是建設數(shù)字政府的重要內容，對于提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，推動經濟社會發(fā)展,，服務企業(yè)和人民群眾具有重要作用。
交通運輸部于2017年出臺了《交通運輸政務信息資源共享管理辦法（試行）》（以下簡稱《試行辦法》）,。經過3年的施行,，交通運輸政務數(shù)據(jù)共享工作取得了明顯進展，共享認識不斷深化,，工作機制持續(xù)完善,，共享平臺建成并充分發(fā)揮作用，有力支撐了跨部門,、跨層級,、跨區(qū)域交通運輸政務數(shù)據(jù)共享工作。
《試行辦法》試行期為3年,，已于2020年到期,。與此同時，國家又相繼印發(fā)了《國家政務信息化項目建設管理辦法》等系列文件,，對政務數(shù)據(jù)共享又提出了新要求,，為適應新要求，更加有效規(guī)范交通運輸政務數(shù)據(jù)共享工作,，完善相關工作機制,，交通運輸部修訂出臺了《辦法》。
二,、起草《辦法》的主要思路是什么？
（一）保持機制穩(wěn)定,。
為保持政務數(shù)據(jù)共享工作的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，《辦法》保持了《試行辦法》的原有結構,，延續(xù)了“以共享為原則,，不共享為例外”、“需求導向,，無償使用”,、“統(tǒng)一標準，平臺交換”,、“建立機制,，保障安全”的工作原則。
（二）滿足實際需要,。
本次修訂嚴格對照了國家關于政務數(shù)據(jù)共享工作的新要求,，同時以解決《試行辦法》實施中存在的問題為導向,，對相關內容進行修訂，保障《辦法》更加貼合實際,。
（三）嚴格約束要求,。
本次修訂進一步加強了對違反《辦法》要求的約束措施，保障政務數(shù)據(jù)共享監(jiān)督有據(jù)可依,。
三,、《辦法》的主要內容有哪些？
《辦法》共六章二十六條,，主要內容包括：
第一章“總則”,。明確了《辦法》的適用范圍，界定了交通運輸政務數(shù)據(jù)共享管理體系與職責分工,。
第二章“分類與要求”,。明確交通運輸政務數(shù)據(jù)的共享類型和劃分要求。
第三章“目錄編制與管理”,。提出了交通運輸政務數(shù)據(jù)目錄編制,、發(fā)布、更新和管理的要求和程序,。
第四章“提供與使用”,。提出了交通運輸政務數(shù)據(jù)提供和獲取方式，明確了數(shù)據(jù)質量,、使用限制,、安全合規(guī)等要求。
第五章“監(jiān)督和保障”,。提出了行業(yè)政務數(shù)據(jù)共享工作的監(jiān)督考評機制,，明確了數(shù)據(jù)共享安全要求。
第六章“附則”,。明確了本辦法的負責解釋部門和施行時間,。
四、與《試行辦法》相比,，有什么新的變化,？
進一步明確數(shù)據(jù)共享管理責任?！掇k法》對數(shù)據(jù)提供部門和使用部門責任作了進一步明確,。提供部門需要對本部門政務數(shù)據(jù)目錄編制、數(shù)據(jù)提供和授權以及數(shù)據(jù)質量負責,；使用部門需要對數(shù)據(jù)使用的安全合規(guī)性進行負責,，并向提供部門反饋使用情況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“以用促建”,。
進一步拓展無條件共享數(shù)據(jù)內容,?！掇k法》根據(jù)國家關于基礎數(shù)據(jù)庫建設新要求和行業(yè)政務部門履行職責實際需要，在無條件共享類政務數(shù)據(jù)中增加了“信用信息”,。
進一步規(guī)范和優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程,。為提升共享工作質量，《辦法》增加共享申請初審環(huán)節(jié)和委托授權方式,，進一步明確了申請授權的時限要求,，幫助提供部門加快共享申請審核效率，減少提供部門工作量,，提升使用部門的共享申請體驗,。
進一步強化工作監(jiān)督與保障?！掇k法》明確將所有部級信息系統(tǒng)納入管理,，避免部分政務數(shù)據(jù)已采集卻未“入賬”的情況。同時參照國務院文件要求,，明確提出不滿足政務數(shù)據(jù)共享工作要求的,將不予安排運行維護經費,，不予提供硬件資源，不予安排項目建設,。
《辦法》出臺后,，《試行辦法》將同時廢止。交通運輸部也將嚴格按照《辦法》進一步加強政務數(shù)據(jù)共享工作,，完善相關制度規(guī)范,，為打造交通運輸數(shù)字政府，加快建設交通強國提供有力支撐,。
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