新華社北京9月18日電 題：體育產(chǎn)業(yè)迎來重大利好——國家體育總局,、國家發(fā)改委官員談《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》
新華社記者 張澤偉
近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理,、國家體育總局體育經(jīng)濟司司長劉扶民18日在國務(wù)院政策吹風會上表示,，《意見》不僅在宏觀層面上為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、勾畫了藍圖,，也在微觀層面上破解體育企業(yè)的融資難,、用地緊張、安保成本高等難題,。
歐曉理說,，近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)逐步進入了發(fā)展的黃金期,，當然也面臨著由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型,，在這個過程中，一些制約因素逐步凸顯出來,?！兑庖姟返某雠_，對推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至少有四方面的意義,。
一是明確了產(chǎn)業(yè)定位,。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,，也需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,。《意見》明確提出,，要推動體育產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),，強化體育產(chǎn)業(yè)的要素保障，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式,。這個定位符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，為社會各方力量進入體育產(chǎn)業(yè)以及激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力發(fā)出了積極信號,。
二是明確了發(fā)展方向?！兑庖姟肪劢勾龠M體育消費和提高服務(wù)業(yè)比重,，從培養(yǎng)體育人口、擴大賽事供給,、培育新興業(yè)態(tài),、開展體育消費試點、加強知識產(chǎn)權(quán)保護,、加大金融支持力度,、推動融合發(fā)展等方面提高體育消費水平，補齊體育服務(wù)業(yè)短板,。
三是明確了主要抓手,。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要具備大格局,，對接大戰(zhàn)略,。《意見》把體育拉出了“小圈子”,，與國家的重大戰(zhàn)略部署相對接,，如提出要打造京津冀等重點區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)增長極、引導全國性體育組織落戶河北雄安,、在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)組建體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、舉辦體育賽事等一系列措施。這樣,，就將體育產(chǎn)業(yè)作為推動國家重大戰(zhàn)略實施的重要抓手,。
四是明確了支持政策?！兑庖姟坊貞?yīng)熱點,，解決難點，打通堵點,，提出了要深化全國性單項體育協(xié)會改革，完善賽事服務(wù)機制,，發(fā)揮政府資金引導帶動作用等一批管用實招,，為社會力量進入體育行業(yè)降低成本，讓體育企業(yè)輕裝上陣,。
劉扶民具體分析了《意見》給體育企業(yè)帶來的利好,。首先，破解土地瓶頸難題,。他說,，體育企業(yè)用地是一個老大難問題,，很多體育企業(yè)利用一些舊廠房、倉庫用房等閑置建筑修建了體育場所,，由于在用地上和產(chǎn)權(quán)上沒有明確,，面臨被拆除的風險?！兑庖姟丰槍@些問題,，優(yōu)化體育用地供給，因地制宜來建設(shè)體育場地設(shè)施,，提出了一些具體舉措,，期望能在用地和產(chǎn)權(quán)政策上，對體育企業(yè)給予保障,。
其次,，強化了平臺的支持。長期以來,，國家一直沒有國字號的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，特別是對于體育領(lǐng)域的中小微企業(yè)缺乏融資支持，所以《意見》提到研究設(shè)立由政府出資引導,、社會資本參與的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金,，這對企業(yè)是一個直接利好。
同時,，解決安保難題,。劉扶民說，安保是影響競賽表演企業(yè)辦賽成本高的關(guān)鍵因素之一,。賽事舉辦需要保證一定比例的空座用于安全保障,，這個比例的高低影響了賣票的比例，同時也決定成本高低,?！兑庖姟芬蟪雠_具體舉措，把賽事安保標準化,，利用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)信息化手段,，提高辦事效率，切實降低辦賽成本,。
另外,，促進企業(yè)貸款融資?！兑庖姟诽岢?，要建立企業(yè)的無形資產(chǎn)評估標準，開展體育企業(yè)應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款創(chuàng)新政策，這有利于解決中小微體育企業(yè)融資難問題,。
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